竹溪县纪委监委开展廉租房专项整治督查

竹溪县纪委监委派驻纪检监察组在乡镇开展协作办案

竹溪县纪委监委对扫黑除恶案件开展监督检查

竹溪县纪检监察干部督导疫情防控措施落实情况

“廉洁家风故事会”把家风建设融入党风政风建设

竹溪县纪委监委督查企业复工复产

电视问政直指营商环境“梗阻”

特约记者李著巧 通讯员李代辛

2020年，竹溪县纪委监委聚焦主责主业，正风肃纪不停歇，惩治腐败不松劲，纪检监察工作步履铿锵，呈现出高质量发展态势。

这一年，围绕决战决胜脱贫攻坚、疫情防控措施落实、优化营商环境开展监督检查，取得了显著成效；这一年，坚持把“严”的主基调贯穿工作各方面全过程，保持正风反腐高压态势，一体推进不敢腐不能腐不想腐；这一年，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，群众满意度、获得感不断增强。

强化政治监督 营造风清气正社会氛围

“疫情防控是政治任务，我们要冲得上去，能打胜仗。”2020年1月26日，竹溪县纪委监委干部集体返岗，该县各乡镇村组、社区卡口随处可见纪检监察干部开展明察暗访的身影。

——整合监督力量，坚持县、乡、村三级联动，实施跟踪监督检查，对防控工作失职失责、不担当不作为等违纪违规问题及时问责处理。

——出台疫情防控“十条禁令”，保障防控责任、防控措施落实，确保政令畅通、令行禁止。

——精准稳慎开展监督，涉疫问题线索一个口径交办、执纪问责一把标尺度量、协审会审一同配套推进。

——警示激励并用，在精准问责的同时，对涉疫失实信访举报公开澄清，激励党员干部在防控工作中担当作为。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2020年，竹溪县各级纪检监察组织充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦疫情防控、优化营商环境、 “六稳” “六保”、中央支持湖北一揽子政策落实等开展监督检查，推动政治监督落实落细。

“‘电视问政’解了企业烦心事，赞！”2020年12月12日，竹溪县首场优化营商环境《百姓问政》活动举行，5部暗访短片“揭丑”，10名相关单位负责人当场表态，嬴来赞声一片。

围绕优化营商环境重大决策部署，该县纪委监委扎实开展 “十大行动”，通过恳谈会、电视问政、“点穴式”巡察、走访企业等举措，督促整改问题，督办职能部门落实相关涉企政策，同时，列出规范政商关系“正负面清单”，指导5家民企参与清廉示范企业创建。

落实全面从严治党主体责任是政治监督的一项重要内容。2020年，该县纪委监委协助县委履行全面从严治党责任，对34名干部实行党风廉政建设“一票否决”，党内问责157人。

提升治理效能 增强群众幸福感安全感

2020年9月14日，竹溪县正式脱贫摘帽。同年底，该县启动“四个不摘”落实情况督查工作。

“他们经常来我家了解情况，我以前享受的政策，现在照样有。”泉溪镇成佳河村村民尚思福对督查组说。和尚思福家一样，全县3万多户贫困户在摘掉贫困“帽子”后，继续享受政策帮扶。该县纪委监委跟进监督，保障了政策“红利”不打折。

围绕决战决胜脱贫攻坚，该县纪委监委坚持摘帽不摘责任、不摘监督，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过开展巡视整改、问题线索、案件评查、全面检视“四个清零”行动，查处并整改问题144个，追责问责145人，给予党纪政务处分35人，巩固脱贫成效。

“水坪镇板桶梁村在危房改造补贴资金申报工作中乱作为，该村党支部书记周某受到党内严重警告处分，村文书滕某某受到党内警告处分……”2020年12月，该县通报4起形式主义官僚主义问题典型案件。

该县实行部门联查、数据共享、定期研判，常态化开展监督检查，让“四风”问题无处遁形。针对只表态不落实、不担当不作为等现象，紧盯扶贫领域、民生领域等重点，查处形式主义官僚主义问题305个、享乐奢靡问题58个，为培育文明新风营造了良好环境。

“以前自来水报装费他们说了算，现在价格公开透明。”竹溪县纪委监委在扫黑除恶专项斗争中，针对“水霸”周某某团伙随意定价自来水报装费的问题，督促有关部门对供水价格及报装费问题开展整治，终于解了蒋家堰镇群众的烦心事。

2020年，该县还开展了违建别墅、干部职工拖欠公款、乱占农村耕地违规建房、“吃空饷”等问题专项整治，严肃查处损害和侵蚀群众利益的行为，把以人民为中心的理念贯穿到监督执纪全过程，让群众在正风肃纪中感受到公平正义。

坚持标本兼治 筑牢拒腐防变思想防线

“秦某某作为一名村干部，涉案金额比较大，我们要剖析其中原因。”

“怎样防止‘小官大贪’？监管是否有漏洞？监督是否存在盲点？”

……

今年1月26日，竹溪县纪委监委审查调查工作专题分析会上，与会人员就该县城关镇东风村原党支部书记秦某某严重违纪违法案展开剖析。

2020年，该县保持惩治腐败高压态势不松劲，共立案306件，给予党纪政务处分288人，办理留置案件9件9人，移送司法机关7件7人，向社会传递有腐必反、有案必查的强烈信号，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

该县纪委监委深化协作办案机制，成立3个办案协作区，实行分片联合、县乡联动、统一指挥，采取“纪检监察室+派出纪检监察组+乡镇纪委”协作模式，建立执行线索统一管理、力量统一调配、流程统一规范、服务统一保障工作机制，着力化解基层办案情面难放下、质效难提高、安全难保障的问题。与此同时，深入开展“精准监督执纪执法问责质量效益年”活动，以案代训、乡案县审、交叉评查，有力提升审查调查工作质效。

“查处一案，警示一片，用‘极少数’反面典型唤醒‘大多数’党员干部思想和行动自觉。”竹溪县委常委、纪委书记、监委主任陈英明说。为做好审查调查“后半篇”文章，该县深化“一案一剖析一建议一督改”，全年发出纪检监察建议书123份，督促相关单位整改问题169个、完善制度31项。

深入开展“十进十建”活动，运用党组织书记讲廉政党课、党纪法规知识测试、廉政情景剧展演、“大蓬车”下乡等活动，广泛宣传党纪法规；通过开展“以案五说”，对典型违纪违法案件进行剖析，用身边事教育身边人，增强党员干部的纪法意识和敬畏之心。

发挥以文化人作用，把纪法知识搬上舞台，运用“竹溪山二黄”“向坝民歌”非遗文化创作的廉政情景剧《拍案》入选省纪委监委优秀廉政剧目，洁廉家风建设经验被央视、新华网、《湖北日报》、《十堰日报》等媒体推介。

创新方式方法 推动四项监督融合贯通

习近平在十八届中央纪委六次全会上强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”竹溪县纪委监委坚持把监督挺在前面，在探索推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派出监督贯通融合上持续发力，加速构建监督全覆盖格局。

精准破题同级监督。“大胆先行先试，坚持精准施策，纪委监督同级党委试点工作成效显著。”竹溪县纪委监委相关负责人告诉记者，该县探索建立以政治监督为统领，重大事项请示报告、县委重大事项决策、党委主体责任落实、廉政承诺、工作日志纪实管理、述责述廉、警示教育7项制度为支撑，党风廉政建设绩效管理平台、党员干部履职尽责在线管理平台为载体的“1统7分2平台”同级监督制度体系，推出工作提醒卡、廉政监督卡、整改建议书等“两卡一书”监督载体，为开展同级监督划重点、明路径、找方法。试点工作开展以来，对县委常委会、县长办公会“三重一大”事项决策开展即时监督35次，审核把关县委选人用人550人次，向监督对象印发“两卡一书”26份。

常态抓紧纪律监督。“咬耳扯袖、红脸出汗成了常态。”竹溪广大党员干部深刻感受到纪律监督常态化力度。该县坚持抓早抓小，防微杜渐，运用监督执纪“四种形态”管住“绝大多数”。2020年，该县通过谈话函询、组织处理、纪律处分等方式，分类处置问题线索1018件，其中运用第一种形态处理714人。

规范调度派出监督。建立了派出机构工作管理、日常监督、请示报告等8项工作机制。各派出纪检监察组突出政治监督，聚焦“关键少数”，通过参加民主生活会、谈心谈话；提出纪检监察建议、建立干部廉政档案；组织监督对象开展党纪法规学习、任前廉政谈话、警示教育等方式主动加强监督。

同时，强化信息共享互通，建立健全县纪委监委相关部室、派出纪检监察组、巡察办定期交流信息机制，促进各项监督相互衔接，形成合力。

常态厉兵秣马 锤炼担当作为干部队伍

“执纪者在守纪上要更严，正人必先正己。”这是竹溪县纪检监察干部的一致心声。

打铁必须自身硬。该县纪委监委围绕“让党放心、人民信赖”目标，狠抓学习培训、夯实基层基础、加强日常管理，锤炼担当作为干部队伍，推动全县纪检监察工作高质量发展。

加强学习，增强本领。2020年以来，该县纪委监委通过轮流讲学、练兵跟学、结对带学、每周夜学、讨论研学等六大活动，常抓学习不放松，坚持 “干什么学什么，缺什么补什么”。先后选派干部参加上级专题研修培训39人次，举办本级培训班6期培训600余人次 ，组织干部参与线上知识测试19批次，全面提升干部实战能力，让干部由 “本领恐慌”变为 “本领高强”。

夯实基础，筑牢根基。为保证基层纪检监察组织 “零距离”监督基层 “微权力”，该县制订村级党组织纪检委员 （监察信息员）工作规范和加强纪检监察基层基础工作实施方案，从加强纪检监察组织建设、思想政治建设、业务规范化建设、内控机制建设入手，着力补齐纪检监察基层基础中的短板，深入推进纪检监察基层基础规范化制度化建设，不断夯实基层监督力量。该县313名村 （社区）纪检委员（监察信息员）通过参加专题辅导、以案代训等，履职能力得到提高，监督作用得到发挥。

“纪检监察干部的工作要在阳光下进行，工作日志就是他们的影子，可以时刻看到自己正不正、勤不勤，工作落后就要挨板子。”该县纪委监委全面推行“一事一记录、一月一上交、一季一分析、一年一考核”工作日志纪实管理制度，让监督者习惯 “被监督”。

反腐倡廉，脚步铿锵不停歇；从严治党，乘风破浪再起航。2021年，竹溪县纪委监委将认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，围绕纪检监察工作“八大任务”，续写忠诚干净担当新篇章，向建党一百周年献礼。