夏季治安打击整治“百日行动”系列报道之三记者纪枫波通讯员 吴涛宋建彬

“累计排查安全隐患3500余个，化解各类矛盾纠纷5800余起，协助查获违法犯罪嫌疑人590余人，服务救助群众5600余人次，开展安全知识宣教30000余人次……”9月21日，记者从市公安局获悉，去年以来，该局坚持和发扬新时代“枫桥经验”，广泛发动民力组建“十堰平安义警”队伍，全市16663名“平安义警”成为早发现、早预警、早处置、早化解各类风险隐患的一支强大力量。

坚持党的领导推进体系化建设

去年下半年，市公安局深入70多个单位充分调研、征求意见后，提请市委政法委全会审议通过《十堰“平安义警”组织建设实施方案（试行）》，成立以市委副书记、政法委书记任组长，各县市区及24家市直单位为成员的“平安义警”工作领导小组，构建“党委领导、政府协调、公安主抓、社会联动”的“平安义警”工作格局。

此后，通过宣传发动，“我为人人、人人为我”的氛围快速形成，行政事业单位安保人员、企业主、快递员、志愿者等纷纷加入“平安义警”队伍。截至目前，全市已建成1个“平安义警”支队、12个“平安义警”大队、112个“平安义警”中队、2000余支义警队，“市有支队、县有大队、乡镇（街道）有中队、社区（村）有义警队”的格局基本形成。

搭建智慧平台实行人性化管理

为确保上下贯通、指挥有力，市公安局对义警队员实行分类管理，统一架构、职责、装备、服装、标识，规范招募、培训、管理、考核、奖惩制度，研发搭建十堰“平安义警”APP应用平台。各县市区公安局通过“义警 APP+GPS智能肩灯”对义警队员进行信息化指挥调度管理、月度绩效考评。志愿者通过网上注册加入义警队伍，各派出所通过应用平台发布任务，义警队员网上申领后佩戴 GPS智能肩灯执行任务，巡逻轨迹和人员位置一网展现，确保各类违法犯罪线索精准可查、快速处置。

为提升全市义警队伍凝聚力、战斗力，市公安局设定专门课题，开展集中培训、网络培训、岗前培训；成立义警协会，高标准建设“平安义警”工作驿站，配备基本办公设施和应急处突装备，打造“义警之家”；召开“十佳平安义警”评选表彰大会、“平安义警”月度工作会议，激励义警队员争先创优，涌现出舒成兵等一大批“优秀平安义警”。

强化群防群治形成治理合力

市公安局着力强化义警的社会安全防范前沿“堡垒”作用，组织全市临街商铺经营业主每相邻5户或10户编为一个“义警联防”工作小组，实现“快反力量+民警+义警”三方联动，形成多店铺联防、邻里间守望的平安格局。截至目前，全市已组建重点部位“义警联防队”600余支。

校园安全，牵动着全社会的心。目前，全市1420所学校、幼儿园均组建“警校家”义警护学队，积极排查安全隐患，严防事故发生。结合全市“平安课堂”建设要求，在学校、厂矿、小区、乡村广泛开展反诈防吸、防一氧化碳中毒、防盗、防溺水等宣传教育。

在“平安义警”协助下，市公安局东岳分局中区派出所依法打掉一个在学校附近擂肥团伙、茅箭区东城经济开发区派出所捣毁两处传销窝点、竹溪县公安局向坝派出所破获一起非法狩猎案、市公安局郧阳区分局打掉两个赌博窝点、丹江口市公安局土关垭派出所抓获一名在逃人员……

一年来，“平安义警”义务巡逻队在中心广场、景区、大型活动现场等人员密集场所开展义务巡逻，提高见警率、震慑力，让人民群众切实感受到安全就在身边。