记者宋雅璐通讯员 蒲耀泉

2016年，竹溪县顺利通过县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定，教育发展迈上了一个新台阶，学生实现了从“有学上”到“上好学”的转变。

进入新时期，竹溪县委、县政府做出了加快建设区域教育强县的决定，竹溪教育要顺应人民群众新需求，实现从“上好学”到“高质量”的新跨越。

几年来，从城镇到乡村，从公办到民办，从高中到幼儿园，学校建设跑出加速度；几年来，以政策吸引教师，以机制培养教师，以待遇留住教师，队伍建设按下快进键；几年来，抓改革，强管理，树导向，教学质量进入全市第一方阵。在教育强县战略指引下，竹溪教育面貌发生了深刻变化，建设区域教育强县迈出了铿锵步伐，宏伟蓝图正一步步变成生动现实。

高投入：让家门口都有好学校

走进竹溪县蒋家堰镇中心学校，美观大气的教学楼、温馨如家的学生宿舍、标准化的塑胶运动场，整个校园犹如一颗璀璨的明珠，耸立在楚长城脚下，成为一道亮丽的风景线。蒋家堰镇中心学校是该县一所典型的农村学校，3年前，经过整体迁建，学校面貌焕然一新。

与蒋家堰镇中心学校一样，该镇的其它几所学校也先后进行了标准化改扩建，运动场、宿舍食堂以及信息化设备一应俱全，集镇和中心村还新建了3所公办幼儿园。

“全镇学校进行了新建或改扩建，孩子们基本实现走出家门就进校门。”提起现在的办学条件，蒋家堰中心学校校长刘明波相当自豪。

竹溪县制定了整县推进学校标准化建设专项规划，整合要素推进学校建设。该县把解决基础教育“农村弱”问题作为建设区域教育强县的突破口，实施“1+1+N”建设，即在每个乡镇至少建设1所规模化标准化寄宿制中心学校，至少建设1所中心幼儿园，同时，因地制宜建设好其他农村学校，尤其是小规模学校。

学位供给不足、学校布局不均、投入不足一度是城区教育发展的瓶颈。为妥善化解这一难题，竹溪县委、县政府组织力量进行专题调研，形成了城区学校建设专项方案。近几年，先后新建县思源学校、县密云小学、外国语学校3所学校，改扩建县实验中学、长安学校、第二完全小学3所学校，增加学位8020个；新建和改造西关幼儿园等5所幼儿园，增加学位1680个，城区入学挤、入园难问题得到根本解决。与此同时，该县着力推进县一中、二中和职校标准化改造，全部建设完成后，学位供给可达8400人，基本满足学生县内高中阶段教育需求。

“规划进行建设的学校，财政资金再紧张，也要想办法优先保障。”对于财政教育投入，竹溪县县长许庆一掷地有声。近五年，竹溪县累计投入7.2亿余元，新征地41万余平方米，实施完成各类教育项目70个，新建、改扩建各类学校57所，各阶段学校办学条件得到根本改善。

强机制：让小学校都有好老师

2021年9月10日，地处鄂陕渝交界处的向坝乡中心学校一次性迎来了体艺、外语、数学等10名学科教师，其中，有3名教师来自陕西和重庆。

越来越多的专业教师补充到农村学校，五湖四海的优秀大学生扎根竹溪教育。如今，即使是在最偏远的学校，音乐、美术、体育等课程也开设齐全了，校园社团多起来了，课后服务内容丰富了，校园生活生动起来了。

教育有质量，师资是保障；队伍要建强，机制先跟上。竹溪县建立长效的教师招聘、培养和关爱机制，让教师招得来、教得好、留得住。

建立教师定期补充机制，确保教师招得来。该县对教育编制实行总量控制、动态调整，坚持省新机制和县级自主招聘双线补充，针对各类学校灵活采取双向签约、定向补充、专项招聘，对部分紧缺学科教师实行随缺随招。近6年，全县年均补充教师在200人以上，教师队伍的专业、学历和年龄结构得到极大优化。

建立培训提高机制，确保教师教得好。该县常态搭建教师培养提高“一二三四五”平台，为教师培根、铸魂、提能。一是建立一个新老帮带结对机制，实施“一年合格、三年优秀、五年骨干、十年名师”的“青蓝工程”，促使青年教师快速成长。二是开展“双讲双培”主题实践活动（讲政治、讲纪律，把骨干教师培养成党员、把党员培养成教学先锋和管理骨干），实施“党建+教师培养”工程。三是确立“一个健康三个好”的教师成长目标（身心健康、精神风貌好、工作状态好、业务素质好），培植教师的核心素养。四是厚植教师“四个一”精神（一种追求卓越的好强精神，一种凡事做到最好的作品意识，一种专注的态度，一种教育情怀），以工匠精神育工匠之师。五是利用国培项目县先进培训模式，抓实国家、省、市、县、校五级培训，为教师成长常态搭建“读书、反思、练兵、比武”平台，共读一本书，共写一反思，共上一堂课，共赴一场赛，常练常新，常赛常升。

建立教师激励关爱机制，确保教师留得住。全面落实农村教师生活补助、骨干教师补助和乡镇工作补助；建立教师与公务员工资比较机制，定期对教师工资进行调整，落实教师不低于当地公务员平均工资收入；全面实行教师荣誉、奖励、表彰制度。教师职业幸福感、获得感、认同感显著增强。

抓改革：让弱学校都有好质量

2022年中考，新成立的县思源集团学校（郊区）再次实现教学质量综合评价超城区学校，汇湾中心学校等学区弱校也跨入全县教学质量第一方阵。这是该县狠抓改革促进教育质量整体提升的一个缩影。

为解决郊区和乡村教育质量相对较弱问题，竹溪县统筹城区、郊区、农村三个地域，高中、义务教育、学前三个学段，分类分区实行集团化、学区化办学。该县打破地域、学区界限，让城区郊区学校实行集团化办学，分别在老城区（城郊结合）、新城区（郊区）成立两个义务教育集团和两个学前教育集团。在农村地区，让地域强校和地域弱校实行学区化办学，以区域强校为中心校，成立7个联合学区。集团化学区化办学体制下，各学校教学计划同步、课程安排同步、教学进度同步、备课教研同步、教师培训同步，管理干部和教师实行县管区聘、双向交流，优质教育资源互通共享，强弱校实现抱团组团发展。

课程改革是提高教育教学质量的“发动机”。自2016年起，竹溪县在总结课改成功经验的基础上，整县推进“绿色·生态”课程改革，通过丰富多样的课程资源的开发开设，关注学生全面发展、个性发展，全面打造以自主、合作、探究为主要方式的“乐学·高效”课堂。该县还创新性地将学生发展核心素养进行本土化解读，提出“一个健康三个好”（身心健康，精神风貌好、学习状态好、综合素养好）学生成长目标，作为教育教学质量评价的基本遵循，以教育评价改革引领教育质量提升。

该县还树立鲜明的质量导向，县政府设立教学质量专项奖，每年拿出300万元以上的资金，对中高考教学质量优秀的学校和教师进行奖励。

改则通，变则强。2016年至2022年，竹溪县中高考成绩逐年攀升，在全市有位次、有影响。中考综合排名由全市垫底跃升并稳居一二，高考文理一本二本上线率逐年上升，居全市同类学校前列，全县学生综合素养同步提高，在省市大型赛事中屡展风采。

发展恰如春潮涌，攀登正未有穷期。竹溪县委书记柯尊勇说，竹溪县将坚持建设区域教育强县的战略不动摇，把教育放在更加优先的发展地位，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中和职业教育特色发展，力争早日建成区域教育强县，以教育高质量发展赋能“乡村振兴先行区绿色崛起示范县”建设。