记者吴守全通讯员吴涛赵伟宋建彬谭兆声李宇杭

秦巴大地，警心向党，踔厉奋进，再立新功。刚刚过去的2022年，十堰公安思想破冰引领发展，在实干中创新，在砥砺中奋进。全市广大公安民辅警牢记初心使命，肩扛责任重托，全力以赴为“山水车城、宜居十堰”和十堰加快建设绿色低碳发展示范区保驾护航。

培根铸魂 凝聚忠诚担当奋进伟力

党旗引领，警旗召唤。2022年，十堰公安深入推进党史学习教育，始终把对党忠诚写在旗帜上、融进血脉里、落实到行动中。十堰公安全警总动员，勠力同心战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展，众志成城绘就平安十堰持续高质量发展新画卷。

一年来，全市公安机关听党话、跟党走，在全警掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神热潮，创新开展各项专题教育学习和实践活动，公安队伍政治生态持续优化、忠诚根基切实筑牢、纪律作风明显好转、执法行为显著规范、人民群众满意度不断提高。

一年来，十堰公安坚持系统观念、法治思维、强基导向，以党的二十大安保维稳为主线，积极落实“大安全格局”要求，推动各地各部门统筹做好安全生产、信访稳定、民生保障、防范化解重大风险等工作，全面提升安全稳定风险“精准拆弹”能力，全力以赴“找窟窿、堵窟窿、防风险”，全力守牢民生和安全底线；强化科技赋能警务实战，以一体化警务运行机制为牵引，抓好“雷火2022”前场，抓实“情指行”中场，抓细“找堵防”后场，用一体化思维和理念，推动打、防、管、控、建各项工作提质增效，确保全市发展大局稳定。

一年来，在“惠民便企十件实事”“畅行车城”和优化法治化营商环境、文明城市创建等一系列活动中，十堰公安民警主动担当，有为有位。严打犯罪、防控疫情、防范电诈、抢险救灾……哪里有困难，哪里就有鲜红的党旗；哪里有需要，哪里就有鲜红的警旗；哪里有危险，哪里就有人民公安奋不顾身的身影。在一次次血与火、生与死的考验面前，十堰公安战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，尽显铁军风采。

改革强警 催生打防管治强劲动能

大潮奔涌逐浪高，改革图景波澜阔。十堰公安坚定不移走改革兴警之路，创新队伍管理机制，向内挖潜、大胆实践，真正实现公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

智慧警务提效能。在科技赋能警务实战中，“雪亮工程”“智慧交管”“智慧侦查”等平台提升了精准打击、主动防范、高效服务水平。全市公安机关常态化开展的公安实战创意大赛，全警累计产生数据建模应用等创意成果190余个，在公安部组织的“双十创新”大赛中，十堰公安代表湖北出战，一举获得团体第一，两名民警、三个参赛项目分获银奖、铜奖。

组建专班强战力。十堰公安打破警种界限，组建“情指行”一体化、打击整治、强基工程、统筹办四个专班，全面提升公安“打防管控服”能力。在“百日行动”“雷火2022”行动中，建立“专班研判+警种联动+区县办案”严打攻坚模式，重点打击整治“毒、枪、诈、赌、黄”等突出违法犯罪。落实打击治理电信网络诈骗“一单三函”、联席单位月例会制度，推进破案攻坚、预警劝阻、立体宣传、源头治理工作，保护人民群众“钱袋子”。围绕“扣好执法第一粒扣子”“纾困解难，助力发展”，全力优化营商环境。建立营造法治化营商环境“红榜”案例定期通报制度，发挥正面导向作用。同时，依法严厉打击侵权假冒、扰乱企业生产经营、破坏营商环境等各类侵害市场主体违法犯罪，为企业高质量发展营造平安稳定的发展环境。共化解各类疑难信访案件108起，排查化解涉企矛盾1800余件，打击侵权假冒案件25起；侦办各类涉企违法犯罪案件625起，抓获嫌疑人328人。

群防群治夯根基。深入开展“一村一辅警”“平安义警”“平安课堂”建设，打造共建共治共享的社会治理新格局。目前，全市155个社区“一居一警”、1786个行政村“一村一辅警”实现全覆盖，推广使用“微视频”和警辅通APP，为驻村（居）民辅警开展隐患排查、纠纷化解、信息收集、服务群众插上科技翅膀。全市注册“平安义警”16000余人，整合城区各单位小区保安员、企事业单位内保力量、人员密集场所及其周边门店业主、学校老师家长等社会力量，协助开展护校安园、巡逻防控、平安宣传等工作，化解各类矛盾纠纷5800余起，排查安全隐患3500余个。指导建立商户联防机制，通过培训提能、配置相应自防装备，增强其自身防御侵害和抵御严重暴力违法犯罪的反应能力，强化了快反处置的第一波有效力量。“网上+网下”推动“平安课堂”建设，线上利用“i武当”APP，线下依托各地各单位宣教场所，常态化开展“润心筑安”学习宣传教育，把制作的安全防范宣传课件推送到千家万户。同时，依托“报、台、端、微、网”一体化、全方位、多层次矩阵传播，让广大群众的安全理念、防范常识入脑入心。

优化机制提效率。创新“1+2+13”和“4+2”工作新模式，为侦查破案、排查化解隐患纠纷提供强大支撑。推进街面警务服务站装备设施建设，构建动态布警、一键调度、秒级响应“1、3、5分钟”快速反应机制，确保各类案事件防范在早、处置在小；与在堰高校合作，在全省率先建成“两学院+三基地”的辅警教育培训阵地，为辅警队伍能力提升提供保障；建成21个安全防范主题公园，邀请知名人士拍摄系列公益短视频，营造了守望相助、全民共建平安的宣传氛围。

厚植情怀 暖警爱警砥砺初心使命

轮岗交流迸发活力。十堰公安探索推行干部挂职锻炼、轮岗交流、专业人才选拔“三个一批”工作，首轮41名干部挂职交流工作已实施完毕，全年市公安局提拔重用干部149人，激活了干部队伍“一池春水”。

严管厚爱激发动力。每年轮训民警3000余人次，创新推行“师承”制、接处警比武、网上学法考试、实战练兵抽样考核等举措，促进队伍职业化、专业化发展。市公安局党委落实从严管党治警主体责任，先后出台“三条铁律”、政委教（指）导员兼任督察员、聘任党风政风警风监督员等系列措施，通过观看警示教育片、通报典型案例、家属助廉行动，全力打造“清廉公安”，为各项安保任务提供可靠的队伍保障。

暖警惠警凝心聚力。扎实推进“护警工程”“爱警惠警”十件实事。在城区三所三甲医院建立民警就医“绿色通道”，将全局1478名辅警纳入工会组织，建设城区派出所风险防范智能感知系统。高标准建成机关食堂、民警健康家园、民警服务中心，常态举办民警高考子女座谈会、离退休干部新春茶话会、退休民警荣誉仪式、庆祝警察节等活动，队伍荣誉感、自豪感、归属感进一步增强，十堰公安队伍干事创业、务实奋进的激情和活力迸发。

示范引领砥砺战力。重点发掘、培养、选树在基层一线拼搏奉献、担当有为的典型人物，多载体、多维度发力宣传，唱响主旋律，传递正能量。在全市范围开展“车城平安卫士”选树宣传活动，先后推出58名先进典型人物事迹，因公牺牲民警常武先后荣获“全国人民满意的公务员”“2022全国最美基层民警”等称号。《人民日报》、央视等媒体宣传展示先进典型230余人（次），誓言无声的卢文斌、人民至上的江亮、爱民亲民的潘玉斐等一批英雄模范，既让全警学有榜样、干有方向，又赓续了忠诚血脉，弘扬了英模精神，激发了队伍斗志。

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。新使命、新征程、新作为，十堰公安机关将牢记嘱托、感恩奋进，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，持续以忠诚干净担当捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，为建设更高质量的平安十堰和十堰加快建设绿色低碳发展示范区作出新的更大贡献。

2022年十堰公安十大警务要闻

安保工作取得完胜。在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，依托“情指行”一体化实战化机制，强化整体联动、合成作战，打赢了党的二十大、“引江补汉”工程开工动员会、“楚商年会”等系列安保硬仗，实现了十堰社会治安大局平安有序的目标。市公安局被市委市政府记集体二等功。

严打整治攻势凌厉。深入推进“雷火2022”“百日行动”等系列打击整治行动，全市违法犯罪警情、治安案件、刑事案件、侵财类案件同比分别下降30.4%、1.1%、7%、20.7%；12起现发命案全破，命案发案同比下降36.8%。全市电诈立案同比下降21.7%，破案数、抓获涉诈犯罪嫌疑人数分别同比上升12.1%、172.2%。成功侦破“门徒会”等邪教专案及部督“3·31”跨境网络赌博案，战果全国少有。

深化“找堵防”守牢底线。坚持问题导向、底线思维，扎实开展“找堵防”行动，全年摸排化解突出矛盾纠纷4000余起；排查督促整改“十小”场所消防隐患552处；检查整改涉枪涉危爆物品单位场所安全隐患92处。全市安全使用炸药1057万公斤，雷管238万发，实现了本地“零事故”目标。精心举办“喜迎二十大、精准找堵防”微课堂活动，提升全警“找堵防”能力水平。

创新治理夯实根基。深入开展“一村一辅警”“平安义警”“平安课堂”建设，凝聚群众智慧和力量参与平安十堰建设，共建共治共享的社会治理新格局基本形成。强化“雪亮工程”“微视频”等科技支撑，夯实基层社会治理根基。组织公安武警联勤武装巡逻、交巡特警联合巡查、社会治安视频巡查、机关民警下沉巡逻，开展“万名义警保平安”活动，做实“1、3、5分钟”巡防快反，确保社会大局安定有序。

规范执法打造品牌。加强接处警、受立案、执法办案场所、涉案财物等执法关键环节全流程闭环管理，落实“警情日清零、案件月清结、积案季清查”制度，扣好“执法第一粒扣子”。开展“普学普训普考”，举办全市公安机关法律知识竞赛、执法办案练兵比武等活动，队伍法治观念和执法能力显著提升。市公安局东岳分局先后被授予“全国优秀公安局”和“全国公安机关执法示范单位”荣誉称号，市公安局茅箭区分局法制大队荣获“全国优秀公安基层单位”称号。

数据赋能支撑实战。升级改造“情指行”一体化作战中心，组织全市公安机关开展大数据建模比武活动，开辟数据建模专区，鼓励、引导广大民警充分挖掘数据价值，有效支撑服务侦查打击、风险防范、维稳处突和队伍管理实战，以小成本换取大成果。全警累计产生创意成果193个，总结推广了一批经验做法，攻坚解决了一批短板问题，有力推动了全市公安工作高质量发展。

优化环境服务发展。连续3年推出公安机关“惠民便企十件实事”，建立营造法治化营商环境“红榜”案例定期通报制度，优质高效办理公安行政审批服务事项249万件，侦办涉企案件625起。结合“下基层察民情解民忧暖民心”“我为群众办实事”等活动，落实领导包、警种进、民警驻“一对一”服务，走访化解涉企矛盾1800余件，开展反诈防吸、交通安全等宣讲活动300余场次，市场主体和人民群众获得感满意度进一步提升。2022年我市群众安全感测评位居全省前列。

“畅行车城”治堵保畅。推动建设5座人行天桥、打通9条微循环道路、完成4条道路建设、新建3处大型停车场，加快推进4条市政主次干道建设，新增交通违法抓拍、信号灯等设备168处，城市道路交通安全基础设施建设全面提速，道路交通组织不断优化。全年查处交通违法78万起，确保全市道路交通安全畅通。推出违停语音劝离、114电话移车、交通违法缴款扫码支付、智慧交通预警等多项科技便民服务新举措，建成“十堰市交通安全宣教中心”，1.5万余人次参观体验。

疫情防控贡献力量。严格落实国家和省、市疫情防控措施，认真履行公安机关疫情防控各项职责，扎实做好信息预警、区域协查、技术流调、监管场所防疫等工作。联合卫健、疾控、政数等部门，建立“3+N”联合流调排查工作机制，运用智慧防疫大数据、“技术+人工”等手段，高效、精准开展输入性疫情流调，为“疫情不扩散”提供了有力支撑。

盘活队伍激发活力。坚持改革强警，推行干部挂职锻炼、轮岗交流、专业人才选拔“三个一批”工作，首轮41名干部挂职交流工作已完成，全年市公安局提拔重用干部149人，激发了干部队伍整体活力。落实爱警护警，深入实施“护警工程”，办好“爱警惠警十件实事”，积极争取党委政府重视支持，加强基层一线执法执勤车辆等装备保障。抓好从高赞警，开展“车城平安卫士”选树宣传，先后推出58名先进典型人物事迹，因公牺牲民警常武先后荣获“全国人民满意的公务员”“2022全国最美基层民警”等称号。

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