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奋战“春天里” 拼出“首季红”
——张湾区以能力作风建设力夺工业经济“开门红”


春光明媚的大美张湾 通讯员 乐正波 摄


东科克诺尔公司车间内一派繁忙

东风轻型发动机有限公司生产一线热火朝天

东风龙擎动力有限公司工人抓紧生产

湖北精益高精铜板带公司产销两旺

东风华神公司忙生产赶订单

记者 刘俊 兰璐 特约记者 徐春晓

中流击水看起势,全年精彩看首季。一季度张湾区主要经济指标稳定回升,全面飘红:完成地区生产总值147亿元,同比增长5.3%;工业经济稳步回升,工业总产值同比增长2.4%;固定资产投资稳步增长,投资额同比增长18.2%,增速排名全市第二;消费市场持续回暖,完成社会消费品零售总额47.6亿元,同比增长9.5%,实现了经济首季“开门红”,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

精神文明建设再创佳绩,老工业城市蝶变新生。省文明办通报2022年度全省县(市、区)域文明指数测评综合成绩中张湾区以94.851的综合得分,位居全省市辖区类第一名。与此同时,华中师范大学共同缔造与老工业城市治理研究基地落户张湾,学术团队挖掘和总结伴随企业转型蝶变的“张湾样本”,提升全区基层社会治理工作能力水平,老工业城市焕发新生。

成绩从何而来?“能力是推动发展的原动力,作风是再创优势的催化剂。要拿出‘起步就要提速、开局就要争先’的精气神,打好能力作风攻坚战,全力打造千亿级示范区,在绿色低碳发展新赛道上抢得先机、赢得优势。”在年后召开的全区经济工作会、项目建设办公会上,市委常委、张湾区委书记张涛多次强调。

方向既明,干劲倍增。这个春天,张湾区发挥工业“压舱石”作用,锚定绿色低碳发展示范区目标定位,主动融入新发展格局,以强化干部能力作风建设为抓手,以最快速度、最高效率、最实举措争项目、引项目和推项目,持续提升服务东风效能,以实干担当交出了一份高质量启程的崭新答卷。

激活“主引擎”

掀起生产新高潮

3月中旬,位于十堰工业新区的东风模具冲压技术有限公司模具分公司生产车间内,大型冲压机轰隆作响,吊运、装配、调试……工人们熟练操作生产设备,呈现出一派热火朝天的景象。

该公司是国内模具行业的领军企业,主要从事卡车、轿车车身模具、检具的研发、制造,以及冲焊零部件工艺开发和制造。除服务东风公司外,该公司先后承接小鹏、江铃等整车厂商订单。“为保障订单交付,今年正月初四就开工了。”公司负责人介绍,公司员工实行两班倒,全力冲刺“开门红”。

与此同时,在张湾区各“专精特新”汽车制造业生产一线,处处能感受到澎湃的强劲动力:远景动力、宇浩高科等新能源新材料龙头企业加速投产运转;东风龙擎等新项目建设马力十足;湖北震序车船科技、湖北人杰特种汽车科技等企业抓研发、忙生产、赶订单……

汽车制造业是张湾区的立区之本、强区之基,也是打造千亿制造产业集群的关键一环,是区域经济发展的重要“风向标”。当前,全区正以打造“千亿级产城融合与绿色低碳发展示范区”为主线,一手抓传统优势汽车产业升级,一手抓绿色低碳循环产业体系培育,以争先的精神、抢先的状态,以党员干部过硬的能力作风,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推动绿色低碳发展示范区成势见效。

传统工业园区再升级。全区工业占全市比重高达1/4,工业园区面积2万多亩、容纳工业企业1000余家,是能耗、碳排放集中区域。今年以来,按照绿色低碳现代化园区建设管理标准,工业新区、西城经济开发区和三环工业园区在数字化、智能化、信息化建设等方面全面优化升级,进一步提高入驻企业的含绿量、含金量、含新量。

智能装备制造再扩能。依托东风智能装备产业园,奋力打造高端智能装备、智能制造国家级示范产业园。目前,已集聚东风零部件集团旗下通用铸锻、东风设备制造、刃量具、模具冲具和东风科尔标准件等5大专业厂,具备为10万辆整车和零部件生产实现“交钥匙”的雄厚实力。

“专精特新”企业再增量。目前,辖区内有省级及以上“专精特新”企业54家,其中国家级“专精特新”小巨人企业6家,省级制造业单项冠军示范企业16家,高新技术企业153家,上市挂牌企业66家,“两化”融合企业45家,企业数量和产值均占全市1/3以上。今年一季度,全区新增13家省级“专精特新”中小企业。

筑牢“压舱石”

蓄积发展新动能

远景动力零碳智能电池产业园项目是2022年落户张湾区的全省招商引资重点项目,是实现“双碳”目标、引领行业快速发展、助推地方经济倍增的重大项目。目前,该项目厂房已完成外立面安装,道路硬化、园林绿化和水电气管网铺设等工程均已完成。模组Pack线已投产,电极和电芯装配车间内的生产线开始带料试运行,即将进入投产阶段,一座现代化的绿色工厂初步成型。

该项目创下多个“第一”,投资总额第一:项目总投资额达120亿元;建设速度第一:2022年2月签约,26天后开工建设,180天后首条模组线量产,第300天首条电芯生产线调试投产,330天建成一座现代化绿色工厂,实现“当年签约、当年建设、当年投产。

“远景速度”是“张湾速度”的一个缩影。在推动远景项目建设中,全区将项目建设一线作为检验干部能力作风的考场、推动绿色低碳发展的赛场,专门成立项目服务领导小组,区主要领导挂帅,服务专班一线服务,做到日签到、日碰头,周例会、周小结,工作落实在“一线”,难题解决在“一线”。高峰时有近20支施工队同时施工,为了保证施工顺畅,干部们全天候奔走在项目现场。

一切围着项目转,一切盯着项目干。为了抢进度、拼速度、提进度,全区上下以逢山开路、遇水架桥、争分夺秒的拼搏精神,以省市区重点项目为抓手,精准对接,全力以赴抓落实。今年以来,在“项目第一,服务为先”理念指引下,36名县级干部扛起项目首席服务官责任,包联151个亿元以上重点项目,按照一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底总要求,严格做到签约项目抓落地、在建项目抓进度、建成项目抓投产,全力加快重点项目建设进度。目前,已开工在建项目242个,总投资807.28亿元,亿元以上项目开工率排名全市第三。

全区把项目建设现场作为干部能力作风的“校检场”。围绕省市重点项目建设,建立晾晒考评机制,实行月通报、季拉练、结硬账,比进度、比位次、比干劲,强化全员争先进位意识,凝聚项目建设加速前行的“战斗力”。不久前,在全市一季度项目拉练中,张湾区以95.06分的优异成绩稳夺第一名。

总投资3.4亿元的镁合金轻量化零部件深加工项目正在进行基础施工;总投资3.5亿元的东昇农产品生产加工项目已完成厂房建设;总投资1.3亿元的快递物流园项目已建成投入使用……一季度,张湾区实施开工项目110个,总投资148.69亿元,项目开工率排名全市第二。随着一批大项目、好项目高效推进,张湾区项目支撑引领发展作用进一步凸显,发展后劲进一步增强,建设千亿级现代产业体系迈出了坚实步伐。

打造“强磁场”

抢跑“千亿”新赛道

发展靠项目,项目靠招商,招商靠实力。张湾区拥有汽车产业集群优势、科技人才优势、主城区区位优势,水电气等生产要素齐全,在招商引资上既有东风情怀的历史优势,也有积厚成势的综合实力优势。

为争夺招商引资的“开门红”,抢跑千亿产业园、绿色低碳发展新赛道,2023年,张湾区全面加强能力作风建设,以“拼、抢、实”的实干精神聚集力量,持续深入服务东风,巧打招商引资“组合拳”,吸引好项目、大项目纷纷落户张湾。

1月6日,全市驻外招商专班集中出征动员大会召开。张湾区随即由区委负责人牵头带领“招商大使”组成专班,抢抓一季度招商“黄金季”,先后奔赴全国经济发展一线城市开展招商考察,成功推动10个重大项目参加全市一季度集中签约活动,协议金额达330亿元,为首季招商引资“开门红”开了个好头。

外引招项目,内联聚合力。2月17日,市直部门对口包联张湾区招商引资项目推进对接会在十堰总部经济产业园召开。“希望市直部门与张湾区整合资源、同向发力,扬优势、抓关键,多主动对接,联合出击,打通招商‘前线’与‘后方’,推动项目签约、落地。”会上,张涛结合区域实际对招商工作提出建议,与会人员纷纷表示将聚力招大引强,突出主攻方向,做好跟踪服务,推动形成大项目、好项目不断入驻张湾的强劲态势。

鼓点催征,号角激昂。一季度,区四大家领导带队并组建10支驻外招商工作专班,外出招商192次,他们变身招商引资的情报员、一线谈判的战斗员、亲商护商的服务员,累计拜访企业95家,收集招商信息70余条,奋力实现项目招引新突破,成功签约项目10个。

巧借“东风”,招大引强。张湾区始终坚持至真至诚、尽善尽美服务东风理念不动摇,在政策、土地、资金、人才、技术等方面给予东风优先支持,支持东风公司十堰新基地建设,共同缔造良好营商环境。目前,签约总部企业28家,已注册19家,入驻8家。

靶向发力,多点开花。从创新上下功夫,多维度打好“乡情招商”“以商招商”组合拳,加大招商力度,精准提升招引质效。1至3月,全区接待宝能集团、鞍钢集团、中广核技、中非商务联盟等来堰考察的“探亲”企业近30批,对接区外企业200多家。其中对接“四类”500强企业10余家、专精特新“小巨人”企业40余家。

不负春光开新局,蓄势而起风帆劲。一季度,张湾区谋划签约项目31个,招商引资签约项目44个,同比增长37.5%,其中,亿元以上项目22个,总投资120亿元,氢能汽车产业园成功落户,河北瑞丰项目顺利投产……一个个重大项目飞入张湾,汇聚成“引领主城繁荣示范乡村振兴”的经济增长点;一个个招商引资的密集鼓点,奏响张湾首季“开门红”的最强音。

服务“加速度”

交出增长新答卷

“公司将围绕智能零部件、智能装备等领域,与张湾地方企业深化交流协同、优势互补、价值共享,助力张湾区打造千亿级示范区。”年初,张湾区在区委经济工作暨改进作风服务企业会议上专门拿出2329.5万元,用于奖励2022年度对区域经济发展作出突出贡献的单位和个人,来自东风汽车零部件集团有限公司的负责人充满信心地说。

区委、区政府始终秉承“一家亲、一条心、一起拼、一道赢”理念,以最优营商环境服务发展,坚持首席服务官、项目代办、一站式服务制度,降低企业制度性交易成本,精简办事流程,擦亮营商环境“金字招牌”。

亲商引商,更要安商稳商。为进一步优化服务机制,全区以全域共建机制优化营商环境,构建区委统揽、政府主导、人大评议、政协献策、部门齐干的全域共建新格局,推动49项省级反馈、90项本级自查问题整改到位。

在项目建设中,为了保障项目建设资金要素,该区积极向上争取国家、省扶持产业资金政策,多次赴国家和省发改部门、对口协作单位积极对接重点领域,将更多项目挤进国家和省的“笼子”,做大项目储备,夯实项目建设底盘。仅一季度,全区累计向上争取资金3.57亿元。

“编制申报指南,建立培育库,落实‘十条政策’。”张湾区科经局点对点宣传政策,跟进展,助力东风华神特装车辆有限公司成功申报创新型中小企业。

“科学分解指标,全面摸底企业运行情况。”张湾区发改局对东风板块近3年数据进行分析,梳理出工业增长点,为各板块实现新增长提供了借鉴和参考。

从项目选址、厂房建设到手续办理,全过程都有专人代办,“妈妈式”的贴心服务让湖北溢滔科技项目在5个月内就进入试产期。

秉持营商环境“优无止境”理念,区招商服务中心始终坚持深化“放管服”改革,落实帮办代办服务机制,持续践行“小窗口大服务”,打造利企便企新高地,确保企业有更多、更直接、更实在的获得感。

在实际行动中,张湾区主动从企业需求出发,以“降”字为要,开展22项先行改革创建,降低制度性交易成本;以“快”字为先,推广“项目管家”机制,以最优服务促项目开工落地;专门出台推动高质量发展的“十条政策”,兑现企业各类奖补资金2500余万元,依托招商专班帮助企业抢市场、找订单,全力提振企业发展信心。

一季度,全区经济运行情况总体呈现逐步向好态势,交出了一份崭新的“好答卷”:经济运行的态势逐步回升向好,工业生产逐步恢复向好,消费需求逐步扩大向好,服务业逐步活跃向好,地方一般公共预算收入逐步增强向好。

风正时济扬帆起,铆足干劲破浪行。张湾区将扛起稳定经济基本盘政治责任,保持拼抢赶超的姿态,拿出必胜的决心,凝心聚力、拼搏赶超,跑好“每一棒”,续写“全年精彩”新篇章。


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