■ 沈威

城市治理的“最后一公里”在社区，社区服务的“最后一百米”在居民小区。党的二十大报告提出，“推进以党建引领基层治理”。党建引领基层治理，关键在党，重心在基层，根本在于创新基层党建和基层治理紧密结合的新方法和新路径。今年以来，张湾区汉江路街道聚焦群众需求，坚持问题导向，探索加强居民小区党组织建设引领城市基层治理新模式，并构建起以小区党支部为核心，职能部门、业委会、物业企业等多方参与的小区治理体系，推动实现“党员在身边、服务零距离”。

坚持党建引领，织密社区基层治理“大党委”一张网。早在今年年初，汉江路街道就将“做实居民小区党支部破解城市基层治理”确定为党工委书记抓基层党建突破项目，先后召开居民小区党支部建设现场推进会、示范小区党支部创建工作推进会等5次会议研究调度，督促指导社区加快推进示范小区党支部创建。同时，围绕做强街道“大工委”、社区“大党委”目标，不断健全体系、做到统筹兼顾。

推进协同共治，将“治理对象”转化为“自治力量”。从配强小区工作力量出发，按照“应当从本居民小区中产生”的原则选优配强党支部书记，选好用好市直、区直下沉党员干部、下沉居民小区的社区工作者、专职网格员。同时，积极推动党员干部下沉，以党员干部“五亮五共”工作为抓手，单位党组织到所在社区报到，每个单位组建志愿服务队、应急工作队，确保在职党员一律到居住地社区报到，编入社区网格党组织，每人联系10户左右居民，实现社区工作事事有人抓、件件有人管、服务无死角。

聚焦群众需求，精准靶向持续提升服务效能。持续完善精准服务机制。通过入户走访，了解基本情况和困难诉求，建立工作台账。联系实际，开展“便民服务进小区”“党群心连心·浓情过端午”等系列活动，组织市直、区直部门与居民小区党支部联合开展便民服务等活动。持续完善协商处置机制。居民小区党支部每月至少与业主委员会、物业服务企业召开1次联席会议，协调解决物业服务等问题。推动12345政务服务便民热线“民呼我应、接诉即办”机制向居民小区延伸，先后解决楼房漏水、用电、用气、供暖等民生诉求1043件。持续完善联动处置制度。构建“小区发现、分级响应、协同处置”闭环机制，整合政务服务热线、小区微信群等渠道，引导居民合理表达诉求。整合公安、城管、市场监督、应急管理等职能部门执法力量，成立24小时志愿服务队伍，为小区治理综合性难题、化解久治不愈顽疾提供便捷路径。

（作者单位：张湾区汉江路街道）