特约记者 陈燕
编者按:2023年,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,奋力推进纪检监察工作高质量发展,为我市加快绿色低碳发展示范区建设提供有力保障。即日起,本报推出“2023·十堰正风反腐这一年”系列报道,敬请关注。
长河泱泱,利泽万方。
打开中国地图,俯瞰万里平畴,一条蜿蜒北上的人工明渠,从秦巴山间出发,跨江淮、穿黄河、依太行,一路穿行1432公里,将清水送往京津冀豫。这就是南水北调中线工程。
我市是南水北调中线工程核心水源区,承担着“确保一库碧水永续北送”重大历史使命。
全市各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记在南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,紧盯南水北调中线工程工程安全、水质安全、供水安全,联动监督、精准监督、全程监督,为统筹高水平保护和高质量发展作出了积极贡献。
大数据赋能
“空天地水”全覆盖监督
站在丹江口大坝向北远眺,壮阔无垠的江面上,昔日高耸的远山都已成为一个个小岛,镶嵌在碧波烟雨中。
在丹江口库区水质安全保障指挥中心,贺冲和同事们被称为库区水质保护的“问题发现者”。
贺冲是丹江口市纪委监委派驻丹江口库区水质安全保障指挥中心纪检监察组组长,他和同事们的主要任务是了解水质安全监测各项指标数据,掌握指挥中心及水上执法部门落实守水护水主体责任情况。
我市通过应用卫星传感器、无人机、实时摄像监控等技术设备,搭建数字库区综合监管平台,市域水库水质监测系统、重点排污企业监管系统、卫星遥感水质监测系统等8大子系统全天候运转,实现“空天地水”全方位在线监测、在线调度、在线处置。
“水上执法队伍分布在哪些区域?重点断面的当前水质如何?”日前,贺冲来到该中心,点击“库区综合执法跟踪监测”模块,当天7个库区执法中队巡护水域路线就以曲组图形呈现出来,巡护路线涵盖库区多个重点水域。“任何一个模块监测发现了问题,工作人员就会立即通过呼叫系统反馈至库区执法队,第一时间组织核查,快速予以响应。”监测人员介绍。
从“两条腿”到“飞毛腿”,监督变得更精准、高效了。“线下履职、线上留痕,智慧监测系统为各职能部门落实守水护水主体责任开拓出一条‘可视清单化’新路径。”贺冲说,目前库区智慧监测系统实现对15家涉水部门、26个关键岗位、31家重点排污企业远程跟踪、定点监督。
“组团”联动监督
释放“1+1>2”叠加效应
2023年4月,群众举报某企业偷排污水。
“以最坚决的态度、最高标准、最硬措施,从快从细整治环境风险!”市委立即成立联合调查组。
主办此案的市纪委监委第四监督检查室、市纪委监委派驻市水利和湖泊局纪检监察组、相关县市区纪委监委立即开展联合行动,有关执法部门进行现场勘验,并做好跟踪督办,要求排污企业立即关停、彻底整改。
短短1个月,追责问责8家单位、处理处分24人。市纪委监委督办相关职能部门出台18条54项整改措施。
这是我市纪委监委凝聚“室组地”联动监督合力,护航“一库碧水永续北送”的生动实践。
市纪委监委建立“组组协作”“室组地”“室地企”联动监督机制,贯通行业监管和专责监督,健全完善协同联动机制,以精准监督筑牢丹江口库区生态保护屏障。
引江补汉工程把南水北调工程与三峡工程两大“国之重器”紧密相连,丹江口市是引江补汉工程输水总干线出口所在地。
为全力服务保障南水北调中线工程、推进后续工程高质量发展,省纪委监委第二监督检查室与丹江口市纪委监委、南水北调集团江汉水网公司纪委建立“室地企”联动监督机制,问题互通、线索共处、责任共担、机制共建,合力打通政策落实卡点堵点问题,为引江补汉工程“疏浚清障”。
“水质安全重在保护、要在治理,关键在于共同和协同。”十堰市纪委监委有关负责人介绍,丹江口市建立协同联动的立体化监督网络,达到攥指成拳的效果。2023年以来,查处环境领域突出问题147个,督促整改污水排放问题102个。
聚焦“长治久清”
做实系统治理“通篇文章”
“河岸、山林复绿,老鸦坪河的水也变清澈了。”近日,丹江口市纪委监委检查组就前期查处的一起非法采砂案整改情况进行跟踪回访时,家住丹江口市石鼓镇老鸦坪村老鸦坪河畔的刘显生谈起生态环境变化,难掩喜悦之情。
老鸦坪河最终汇入丹江口水库。此前,丹江口市纪委监委接到群众举报,有采砂船在老鸦坪河非法采砂。该市纪委监委快查快处,深挖细查背后公职人员履职不力等问题,追责问责24人。
针对此案暴露出来的问题,该市纪委监委打出标本兼治“组合拳”,向相关单位制发纪检监察建议书,督促在全域范围内建立“河湖长+河湖警长+检察长+法院院长”四长巡河暨河道采砂联合执法工作机制,强化隐患查找、案件排查。
近年来,市纪委监委坚持监督、问责、治理一体发力,以有力监督推动守水护水任务落地见效,把以案促改促治贯穿始终,督促职能部门从全方位保护、全流域修复、全社会参与等方面查找薄弱环节,围绕“长治久清”做深做实系统治理“通篇文章”。夯实水环境治理基层基础,推动制定丹江口水库水事违法行为联合查处工作制度、流域生态环境保护联防联治等制度,形成保水护水“一盘棋”。
沧浪之水清兮,沧浪之水永兮。如今,这条寄托着北方人民半个多世纪期盼的“绿丝带”,正奔流北上、生生不息。

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