记者刘俊通讯员 张经伦何冉王刚

“填报任务减少了，现在有更多的时间走出办公室，为群众服务。”7月11日，张湾区红卫街道周家沟社区干部黄卉告诉记者。在走访中，不少社区工作者也纷纷表示，今年明显感觉填报任务量大幅下降，省出来的时间他们能更好地处理居民事务了。

今年以来，我市以数字化手段积极探索创新政务服务模式，让数据“多跑腿”，实现减报表、减人员、减时间，赋能基层有效治理。

“一个平台”优化治理

解决“报表负担”是基层普遍反映的问题之一。“由于报表名目多，导致基层填报任务繁重，再加上不同部门、系统索要数据存在交叉，不能共享集成，基层工作人员疲于电脑前填表，没有更多精力深入一线为群众办实事、解难题。”黄卉说。

为打破各级“数字孤岛”，我市大力推进市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级网络数字化系统全覆盖，完善“纵向到底，横向到边”网络体系建设。基于此，通过梳理1500余项政务服务事项，聚焦500项高频政务数据，推动政务数据直达基层；打通16个部门高频业务系统，实现21个国、省垂高频业务系统数据即时回流对接，基本形成社区级“网络通、系统通、数据通”的格局。

目前，通过加强城市数字公共基础设施建设，全市已建成城市信息模型（CIM）平台，实现中心城区240平方公里城市数字模型全覆盖，18个街道、60万户实有房屋、104万实有人口和9.55万个实有单位数据关联上图，高质量的数字化转型为推动治理方式变革奠定基础。

“一张表”破解难题

市数据局加快数字公共基础平台与中心城区智慧社区平台对接建设。尤其在服务社区信息化建设上，结合其管理以“人和房为主体”的特点接入各类社区感知设备，汇聚“小区级”水、电、气、物业等数据，推动应急、规划等部门业务系统在社区端的智能化管理，同时也推动社区“数治”“智治”“惠治”并举，减轻社区居民生活中的各种负担，使居民生活更加方便轻松。

打破数据壁垒，实现数据共享。市数据局以标准地址、实有房屋、实有人口、实有单位“一标三实”数据为基础，整合村（社区）在用的22个终端，开发“社区 e掌通”系统，推进基层数据一次采集、各部门通用。

市数据局发挥职能优势，通过摸底走访，针对报表“五花八门”问题，探索并建立“一表统揽”机制。该机制将政法、民政、人社、卫健、医保等15个管理部门基层数据进行汇总，并在融合45类表格台账的基础上，形成社区治理“一张万能表”（简称“一张表）”，统一标准、化繁为简，达到一采通用。

我市还建立“一表统报”机制，依托“社区 e掌通”“一张表”功能，实现基层党建、教育、社保等20项民生重点业务“一网”收集、“一表”通用，让基层工作人员从报表中真正解脱出来。

据统计，今年以来，通过数据赋能服务基层，村（社区）日常报表任务量大幅降低。如今，“一张表”成为基层统计上报高频警情、舆情、民情、社情、访情等事项的有力支撑，并在重点人员管理、矛盾纠纷化解、弱势失能群体关爱、场所点位运行、市场主体服务等方面发挥重大作用。