■ 王芬

总有一种力量催人奋进，总有一种精神振奋人心。习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的回信，殷殷嘱托中饱含深厚人民情怀，不仅充分肯定十堰倾力服务南水北调中线工程成果，更激励社会各界自觉参与保水护水，为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。

十年前，南水北调中线一期工程正式通水，习近平总书记作出重要指示，南水北调工程功在当代，利在千秋，要加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划。十年来，十堰财政始终牢记总书记嘱托，坚决扛牢南水北调中线工程核心水源区和纯调水区的职责使命，充分发挥水源地生态保护“主力军”作用，深入践行“两山”理念，扎实开展污染防治、生态修复、环境整治等库区山水林田湖草沙系统治理工作，集中财力统筹推进高水平保护和高质量发展，为水源地保护和发展持续贡献财政力量。

防污染，深化水质保护。坚持以习近平生态文明思想为指导，聚焦库区水质安全，以问题为导向，在财政收支形势严峻情况下，加大资金统筹和管理使用力度，在治理大气污染、水体污染和土壤污染上花力气、下功夫、出实招。“十三五”以来，累计投入109亿元，建成城镇污水处理设施117座，城镇生活垃圾处理设施43座，神定河、泗河、犟河、剑河、官山河等“五河”水质明显改善，均达到Ⅳ类标准以上。丹江口水库水质常年稳定在Ⅱ类及以上标准，累计向京津冀豫调水超666亿立方米，直接受益人口达1.08亿。

护生态，确保供水安全。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持“生态优先、绿色发展”，不断提升农业、林业生态保护与修复保障能力。主动担当作为，积极向上争取，2019年至2023年，全市共争取国家重点生态功能区转移支付73.03亿元。同时，财政部从2020年起对我市单设南水北调水源地补助，并两次提标，由2021年的1.5亿元增加至2023年的7.84亿元。通过向上争取和积极自筹，大力支持“绿满十堰”行动，累计实施石漠化综合治理70.7万亩、植树造林321.6万亩、退耕还林271.8万亩、修复裸露山体5.6万亩，森林覆盖率达到70%以上。同时，累计投入10多亿元，开展农村环境综合整治，全市创建生态乡镇153个、生态村1638个，全力筑牢生态安全屏障。

稳就业，保障移民发展。充分发挥财政资源配置的基础职能作用，不断调整优化支出结构，统筹资源做好丹江口库区移民搬迁和安置工作。2014年以来，全市累计投入移民后期扶持资金84亿元，创建省级移民美丽家园示范村97个，推动移民人均可支配收入大幅增长，有效改善移民生活质量，确保实现搬迁群众稳得住、能发展、可致富的目标。

强协作，促进产业转型。抢抓北京与十堰对口协作机遇，深化开展全方位、深层次、宽领域的协作，多次互派财政干部挂职，加强整合对口帮扶资源优势，十年来累计争取对口协作资金20.25亿元，扶持项目557个，促成京能集团、华润医药、首创集团等50多家企业落户十堰，促进产业转型升级，为水源地生态环境保护、经济社会发展、人民生活改善注入了强劲动力。

习近平总书记强调，保护好水源地生态环境，确保“一泓清水永续北上”，需要人人尽责、久久为功。作为国家治理的基础和重要支柱，十堰财政过去扛牢了职责，在新的历史节点上也必将有所作为。

保持服务大局政治本色。更加深刻认识南水北调工程是事关战略全局、长远发展和人民福祉的伟大工程，是十堰的政治责任和光荣使命。进一步提高财政工作的政治性、大局观，始终牢记“国之大者”，以“共抓大保护、当好守井人”为目标，更好发挥财政资金对生态环保的支撑作用，切实将习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的重要回信精神转化为统筹推进高水平保护和高质量发展的生动实践。

厚植绿色低碳发展底色。锚定省委、省政府赋予的绿色低碳发展新定位，充分发挥财政职能作用，加快建立绿色低碳发展的财税政策体系，发挥税收政策激励约束作用，完善政府绿色采购制度，推动生产生活方式向绿色低碳转型。建立健全流域横向生态保护补偿机制，持续完善水质量管理考核办法，压实水质保护主体责任，推动全市水质环境持续改善，坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战。

发挥攻坚克难担当特色。大力发扬奋勇前进的斗争精神，知重负重、知责担责，积极应对经济下行压力，千方百计筹措资金，大力支持发展清洁能源和可再生能源，一体推进治山、治水、治气、治土等生态治理系统工作，持续在高水平保护和高质量发展上下更大功夫。

作为青年一代，我们要坚持把习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的重要回信精神作为工作的方向标、动力源和着力点，大力践行和弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，把殷殷嘱托转化为干事创业的责任，把念兹在兹的深情淬炼成奋斗拼搏的力量，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头一项一项抓落实，坚决当好忠诚“守井人”。

（作者单位：十堰市财政局）