本报讯 记者 张贤维 通讯员 王玮 报道：全市平均担保费率降至0.23%，低于政策规定的1%标准，直接为企业减免担保费993万元；“产业升级贷”担保金额12.13亿元，企业技改和设备更新投入超30亿元……9月19日，记者从市发改委获悉，今年以来，我市实施五大举措，高标准推进营商环境提质增效，取得显著成效。

激发干事活力，营造创先争优浓厚氛围。研究出台《深化以控制成本为核心提升营商环境新质效“十大行动”工作方案》等政策文件，构建营商环境政策矩阵；扎实推进全市营商环境改革先行试点建设，目前已申报试点274个；强化正面典型示范引领，深入宣传我市优化营商环境工作成效及先进经验。

减少审批流程，营造务实高效的政务环境。实施政务服务增值、数据赋能提升行动，编制1175项政务服务事项基本目录，统一市县乡村四级“一套标准”；开展帮办代办活动266次，服务群众903人次；建立“六个一”项目管理新模式，把施工许可18个事项、消防验收7个事项等纳入“一次办”清单，平均压减申报材料50%，节省审批时间近60%。

提质降本增效，营造充满活力的市场环境。降低企业用地成本，在各级开发区、产业园实施区域性统一评价，评估成果由落户该区域内的项目免费共享，推进丹江口市等地先行先试社会投资类项目“用地清单制”改革，供地时间压缩20%以上；降低企业用能成本，全面推广“用能管家”服务模式，协助499家企业优化调整生产班次，完成2611户分时电价时段调整，完成小微企业用电报装零费用接入1.98万户；降低企业物流成本，出台《支持构建供应链体系建设推动降低全社会物流成本政策措施》等政策文件，积极搭建供应链物流平台。

坚持诚信引领，营造公平正义的法治环境。实施政府诚信引领、涉企办案质效提升行动，有效化解营商纠纷；建立政务诚信诉讼执行协调机制，推进25件涉机关事业单位案件分层级化解，实现政府机构被执行人案件“零新增”；建立公平竞争协同审查机制，查处各类不正当竞争案件44件；全市新收民商事案件14310件，一审当日立案、法定审限内结案率达98%；全市发起联合抽查任务430个，同比减少33%；运用信用风险分类结果发起任务428个，占总量的99.5%，问题发现率41.62%。

及时解决诉求，营造尊商重企的社会环境。畅通政企沟通渠道，每月举办政企沟通恳谈会、企业家沙龙活动，面对面倾听企业家呼声；强化助企帮包服务，全市2081名领导干部包联2895家“四上企业”、261个重点项目，已成功解决企业诉求273个；用好惠企政策，研究出台《营商环境问题投诉联动处理办法》等政策文件，全省首创“十堰亲清在线平台”，构建7万余家企业“一企一档”，梳理1526项惠企政策，形成269项申报指南和政策拆解事项，累计为企业匹配政策2227项，人才申报1471人；全量收集“线下活动+线上平台”全市企业主体诉求，建立平台、市营商办、市纪委、市领导“四级督办”体系，今年共办理诉求388件；开展严重失信主体百日攻坚专项行动，全市近12个月共清理退出严重失信名单企业765家，退出比例居全国第7位。