记者 刘俊 通讯员 罗才昌 杨占鳌

9月26日，全省地质灾害避险搬迁工作现场推进会在房县召开。会上，市自然资源和城乡建设局（以下简称市资源建设局）党组书记、局长贺德斌对十堰市地灾防治工作整体情况进行汇报，房县作为唯一一个县级代表作典型经验交流。与会代表实地参观了地灾避险搬迁项目现场，深入群众了解进城安置情况。

地质灾害防治关乎人民群众生命财产安全，关乎社会和谐稳定大局。全省地质灾害大会在十堰市召开，既是对十堰市地质灾害防治工作的肯定，也是在全省层面对十堰地质灾害防治经验的宣传推广。

据统计，今年以来，我市共发生地质灾害灾情19起，未造成人员伤亡。全市地质灾害防治工作连续6年实现“零伤亡”，取得阶段性成果。

紧绷“安全弦” 下好“联防联控”一盘棋

十堰市位于秦巴山区，境内分布青峰、老白等五条深大断裂带，岩体结构较为破碎，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患大量分布，98.7%版图面积属地质灾害易发区，75.7%的区域属高中易发区，是全省乃至全国地质灾害易发高发区。截至目前，全市查明地质灾害隐患点4986处，地灾隐患点数量与危害程度在全省位居首位，严重威胁当地群众生命财产安全。

面对严峻复杂且艰巨的防治任务，十堰市委市政府主要领导高度重视地质灾害防治工作，多次召开专题会议并前往实地安排部署相关工作。防汛期间，全市各级各部门积极响应，时刻绷紧“安全弦”，压紧压实防汛责任，形成“党委和政府领导、自然资源和城乡建设部门牵头、相关部门联动协作、地勘单位支撑、基层组织落实、全民共同参与”的地质灾害防治“一盘棋”大格局。

全面夯实行业主管部门监管责任。今年以来，常态化组织成员单位开展会商40次，联合开展交通、文旅、燃气等领域地质灾害隐患排查73次，下达提醒函126份。启动地灾防御四级响应3次，指导相关单位按照“五必须”措施抓好响应落实。作为职能牵头部门，市资源建设局组建10个工作督导组，在汛期、强降雨天气及节庆假日期间，分赴各地驻点指导，切实将防治压力和责任传导到基层，形成了齐抓共管的良好局面。

“宁可十防九空，不可失防万一”。地质灾害避险搬迁是民生工程，也是地质灾害防治工作的重中之重。为确保全市各地地质灾害避险搬迁工作有序有力开展，市资源建设局多次联合地质灾害防治专家开展调查研判，对地质灾害隐患制订专业、科学、适宜的治理方案。完成《十堰市地质灾害避险搬迁规划（2023—2025年）》的编制工作，明确三年内以集中安置、分散安置、货币补偿三种方式对59处地质灾害隐患点上的1286户4375人采取避险搬迁，为有力推动避险搬迁工作的规范化、标准化、科学化指明了方向、厘清了思路。

守牢“生命线” 织好“巡测整让”一张网

5月21日前后，十堰市迎来一轮较强降雨过程，房县、竹溪县、郧西县等局部地区出现集中降雨天气。5月21日13时左右，竹溪县丰溪镇洞宾口村村民陶禄晓发现自家屋后侧山体有零星碎石崩落，联想到平时地灾防灾避险宣传常识，这一异常情况迅速引起陶禄晓的警觉，他立即报告给该村地灾监测员，监测员现场核实后，立即将落石情况向丰溪镇人民政府和丰溪镇国土所报告。

接报后，相关负责人边赶往现场边向上级主管部门汇报。在市资源建设局的指导下，竹溪县自然资源和规划局地灾股负责人带领省水文队地质专家赶赴现场开展调查。经实地踏勘，发现该处山体上分布有多处松动危岩体，崩落风险极大。当日18时许，涉及风险点附近的5户15人被安全转移。

5月22日上午8时许，转移安置的两户人家民房因风险点石块崩落冲击损毁严重，幸将居民提前安全转移，避免伤亡2户8人。

“这是全市2024年第一起地质灾害灾情，也是提前预警、提前排查、提前转移，实现成功避险的第一起典型案例。”市资源建设局地质勘查与灾害防治科负责人刘伟介绍，该案例获得国家、省相关部门肯定，并作为典型经验进行推广。

据统计，今年以来，全市共实现成功避险9起，避免伤亡12户48人，避免直接经济损失220万元。一次次成功避险，得益于全市资源建设系统深刻领悟并落实运用好“巡、测、整、让”四字诀，织密织牢地质灾害防治网的生动实践。

加强巡查排隐患。持续强化地质灾害防治网格化管理，全市划分137个单元共计1960个网格，建成网格责任人、管理员、协管员、专管员、信息员“五员”组成的3000余人网格巡查队伍。在全市资源建设系统内实行干部包联地灾隐患点防范工作机制，实现包联全覆盖。此外，重点针对特殊天气开展“汛期三查”“雨期三查”多轮次巡查工作，确保全市查明的地灾隐患点不漏一处；针对学校、医院、在建工地等重点领域全面排查到位。截至目前，全市共出动7.08万人次巡查3.8万处次地灾隐患点，实现多轮次全覆盖巡查。

监测预警早快准。建立“十堰市地质灾害精细化风险预警平台”，科学开展“地灾+气象”精细化风险预警预报工作。新建及改建专业监测项目已全部安装并网，实现全市2726处专业监测点时时在线监测，共发布预警信息1542条，均第一时间核实处置到位，确保“技防”到位。

为做好地灾避险应急工作，市资源建设局实行24小时在岗、精准调度工作机制。尤其在汛期，每日确保3名工作人员24小时驻守，时时研判会商，及时开展调度。今年以来，累计叫应2000余人次，对158处风险大的隐患点附近622户1484人提前组织转移，有力地保障了人民群众生命安全。

我市地质灾害具有突发性、频发性、不确定性与滞后性等特点，为广泛发动群众共同参与，该局大力组织开展地质灾害防治知识宣传、培训及演练活动。今年以来，组织相关演练467场2.2万人次，培训366次1.8万人次。举办各类宣传活动50余场，受教育群众8000余人次，群众避险安全防范意识显著增强，防灾能力大幅提升。

托起大民生 绘好安居乐业一幅图

昔日的危房复垦为耕地，村民们乔迁新居成为城里人。提及现在的生活，房县尹吉甫镇榔峪河村村民赞不绝口。

好在哪？“每户人均获得5万元补贴，进城买房奖补25平方米，每人还能享受养老保险补贴，获得就业培训机会，孩子教育同样有保障，这些实实在在的惠民政策，让咱搬得不仅安心，更暖心！”该村3组村民张大爷算了一笔实惠账。

尹吉甫镇榔峪河村3组 S445省道附近，此前因最强秋汛形成滑坡体。经勘测，滑坡体总面积达5万平方米，总体积约30万立方米，规模大、稳定性差、危害性大，危及周边居民房屋、旱地、省道等安全，涉及21户77人生命财产安全。

抢抓全省地质灾害项目补助政策机遇，尹吉甫镇将其作为全镇落实全县城市和产业“双集中”政策的“一号工程”推进，在充分尊重村民意愿的基础上，按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的要求，落实养老、就业等系列补贴政策，提供新宅基地选址、生产生活器具临时存放与搬运、房券全程帮办代办、统一机械拆旧复垦和补助资金一卡通发放等服务，在全县范围内率先较好地完成防灾避险搬迁工作。共完成进城安置19户74人、中心村安置2户3人；21户房屋全部拆除后，新增耕地26亩。

这是我市综合施策、统筹推进，有效提升地质灾害防治能力，用心用情用力落实好地质灾害避险搬迁安置民生工程的一个生动实践。地质灾害搬迁既是民生工程，也是民心工程，寄托着老百姓安居乐业的美好愿景。不仅是房县，十堰市多地主动出台政策将就地城镇化工作和地质灾害搬迁相结合，确保群众搬得放心、住得舒心。

在郧阳区，为帮助搬迁户顺利过渡，政府给予每户最高25万元的补偿，同时在保证搬迁户原有农村权益不变的情况下，给予搬迁户进城就业补贴和子女教育补贴，积极协调各方资源，为搬迁群众提供生活援助、就业指导与心理咨询服务，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。今年以来，全区已完成地灾影响区避让搬迁进城561户2782人。

搬迁项目的顺利推动，展现了全市资源建设系统全力以赴向上争取项目资金，保障项目建设稳步推进的行动力和执行力。在项目争取上，我市按照县级组织申报、市级技术审查、省级审核入库的要求逐级向上申报，2012年以来共争取到中央、省级地质灾害补助资金12.5亿元。在专项资金的保障下，顺利实施地灾搬迁项目28个，组织搬迁1055户4076人，保障人民群众生命财产安全。

为确保每笔专项资金用到“刀刃”上、每个项目合规推进，市资源建设局联合多部门组建专班，建立项目包联责任制，制定项目建设作战图，协同纪检监察、发改、财政等部门开展联合督办检查，确保各类问题督办整改到位。截至目前，全市40个国债资金补助项目均已开工，并稳步推进。

避险搬迁项目建设如火如荼，百姓安居乐业梦照进现实。如今，随着一个个项目的稳步推进，一幅民安、居美、业兴、人和的和谐画卷正在十堰青山绿水间铺展开来。

咬定目标不放松，防灾治灾，久久为功。市自然资源和城乡建设局将树牢底线思维、极值思维，始终保持临战状态，抓实抓细地质灾害防治各项举措，尽心竭力守牢人民群众生命安全防线，为十堰建设绿色低碳发展示范区贡献力量。

（本版图片均由市自然资源和城乡建设局提供）

大美十堰，平安家园。

9月26日，全省地质灾害避险搬迁工作现场推进会在房县召开。

市自然资源和城乡建设局主要负责人在竹山县双台乡普渡村吉阳小学滑坡治理工程现场，检查项目建设情况。

竹溪县开展地质灾害应急预案演练，并对泉溪镇32名地质灾害网格员进行培训。

地质灾害防治网格员巡查郧西县土门镇双庙村坝下滑坡。