记者 纪枫波周仑
日前,第十次全国财政系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开,十堰市财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号,综合考评成绩位列全省榜首。
近年来,市财政局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于财政工作的重要论述,认真践行习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者的重要回信精神,充分发挥财政职能,助力加快建设全国绿色低碳发展示范区,让“绿水青山”变成“金山银山”,取得了丰硕成果。
发挥“杠杆”职能
助力绿色低碳发展
冬日的丹江口水库,碧蓝的水面宛如一面巨大的镜子。水面之下,被誉为“水中大熊猫”的桃花水母畅游水中。
桃花水母对水生态环境要求极为严苛。近年来,丹江口水库频频发现桃花水母,这是丹江口水库水质和水生态环境持续向好的最佳佐证。水质监测数据显示,丹江口水库水质总体优良,水质常年保持在Ⅱ类及以上。这与十堰治水护水的投入密不可分。
南水北调中线工程通水十年来,市财政局勇担“守井人”使命,积极筹措资金,让一笔笔真金白银扮靓绿水青山。十年来,十堰投入资金356亿元用于系统治水保水护水,年均投入32.4亿元。仅2023年投入的水污染防治资金就占全市一般公共预算收入的21.83%。
有了资金的投入,十堰以水经济为代表的绿色低碳产业也实现突破性发展,一库“绿色”碧水变成源源不断的“金色”财源。农夫山泉增设产线,燕京啤酒、北冰洋等建设投产,“源头活水—纯净水—功能饮料—食品加工”一体化产业集群崛起。据统计,2024年,全市水经济产值预计达290亿元,初步实现了从“全民护水”到“百姓富水”的绿色转化。
日前,记者在位于郧阳区的湖北华林杭萧实业股份有限公司内看到,工人们正忙着装货发货,一批几千吨的钢构将发往周边县市。产销两旺的背后离不开财政金融“活水”的精准浇灌。2023年,该企业获得900万元的“绿色发展贷”融资支持。
该公司申请的“绿色发展贷”是财政金融联动的一个缩影。“产业升级贷”“科技创新贷”“助企纾困贷”“绿色发展贷”“产供强链贷”等我市在全省首创的五大新型融资担保产品,有效推动了主城区300多家企业绿色转型发展。
据统计,2024年前三季度,十堰地区生产总值1782.79亿元,同比增长6.5%,其中全市规上工业增加值同比增长10.1%。全市财政部门落实“四补”机制和新型政银担专项资金20.26亿元,截至目前,全市融资担保贷款在保余额近70亿元,累计受惠市场主体2万余家。农业担保贷款在保余额24.22亿元,带动超10万名农民就业。全市22支产业投资基金总规模达99.36亿元,投资企业71家,吸引撬动社会资本投资约80亿元,支持6家企业上市,有效助力全市“一主四优多支撑”现代化产业体系建设。
壮大绿色财源
全力保障改善民生
一滴滴清澈的汉江水,既能汇聚成一泓清水润泽北方大地,又能延伸出百亿级的产业链,带动地方经济发展。走进农夫山泉湖北丹江口有限公司,记者看到,一瓶瓶新灌装的产品在传送带上整齐列队,等待贴标、包装、码垛入库,准备装车并发往全国各地。
一库碧水带动了武当山水、香菇制品、木瓜饮料、鲟鱼养殖等绿色食品饮料产业发展,形成了绿色产业链条。
早在2021年,我市就以壮大绿色财源为重点狠抓财源建设工作,成立财源建设工作领导小组,市财政局专设财源建设办公室,相继出台《“1+N”财源建设工作指导意见》等5个制度文件,33家财源建设成员单位联动培植培优财源税源。
湖北万润新能源科技股份有限公司是一家从事锂离子电池材料研发、生产和销售的企业。2022年,该公司上市后获得了市政府企业上市奖励资金800万元。“得益于财源建设专班的帮扶支持,我们利用800万元的上市奖励资金和3亿多元留抵退税,与郧阳区国企合作,投资绿色项目,极大增强了新产品的市场竞争力。”该公司行政总监鲁滨说。截至目前,市财源建设专班一对一帮扶重点企业达145家。
在财政投入的有力支撑下,民生支出数据尤为亮眼。2023年,全市民生支出374.87亿元,占一般公共预算支出的比重为81.7%。2024年1至11月,全市民生支出360.43亿元,持续保持80%以上的高占比。
坚持党建引领
绘就绿色清廉机关新画卷
“改革后个人账户的钱会减少吗?”“异地就医政策有没有变化?”不久前,记者在十堰财政大讲堂上看到,市财政局党员干部以模拟新闻发布会的方式,就市民关注的热点问题进行模拟提问,并由相关业务科室同志逐一答疑解惑。
为更好服务群众,市财政局以党建为引领,探索创新工作方式,将党建工作与业务工作深度融合,打造绿色清廉机关。
坚持党建与业务有机融合,围绕组织收入、财源建设、资产盘活、乡村振兴、共同缔造等30多项重点工作,市财政局100多名党员干部组建工作专班,专啃硬骨头、专打硬仗,推动党员干部在一线提升综合能力,财政工作的政治底色不断增强。
该局常态化围绕最新业务知识为干部“充电加油”,在支部主题党日开设“微党课”,举办业务“大比武”、干部“大讲堂”、科长“上讲台”等系列学习活动。优化“一对一”的“传帮带”机制,59名导师和青年干部“师徒结对”,实现政治上引领、业务上传授、思想上指导。组建9大写作小组,2024年刊发信息、宣传、调研文章182篇。
该局积极推行“一线工作法”和“问题导向法”,千方百计为基层办实事、解难题。近3年来,系统内党员干部先后收集解决涉及预算单位、重点企业、包联社区等的问题177个,办结率达100%。
“作为青年干部,我将弘扬财政干部优良作风,努力做到自身净、自身正、自身廉,永葆清廉本色,为财政事业高质量发展贡献自己的力量。”前不久,该局新入职干部在财政“青廉说”活动上表态。市财政局组织系统青年干部常态化开展“青廉说”活动,通过品读廉政故事、分享清廉感悟,进一步引导青年干部树立正确价值观,涵养清风正气,助力清廉财政建设。
该局积极建立完善廉政风险预警防控机制,建立以科室为线、支部为面的风险防范工作体系,实行“红、黄、蓝”三色风险分级机制,切实做到早发现、早提醒、早纠正,构建立体廉政“防护网”。
耕耘结硕果,奋进再扬帆。近5年来,市财政局先后获得国家、省、市级荣誉100余项,并连续五年获评全市综合绩效考核优秀单位。市财政局将以此次获评“全国财政系统先进集体”为契机,鼓足信心勇气,凝聚智慧力量,助力十堰经济社会高质量发展,为建设全国绿色低碳发展示范区贡献财政力量。

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