本报记者马胜江特约记者李镇海通讯员 李华栋

汉江两岸山花烂漫，武当山下草木吐绿。时下漫步十堰大地，万千新绿迎着春风款款而来，展示着我市林业事业发展成效。

2024年，全市林业系统认真贯彻习近平总书记关于“三绿”并举、“四库”联动重要讲话精神，全面落实市委市政府工作部署，聚焦“扩绿增美、护绿增质、活绿增效”，全力“争一流、抢项目、创特色、保安全”，各项工作不断开创新局面、迈上新台阶——在全省总河湖长暨总林长会议、全省林业工作会议上，十堰作经验交流；国土绿化、林业资源管理、自然保护地建设等8个方面工作获省级表彰；在中央财政国土绿化示范项目竞争性评审中，联合神农架林区申报的湖北省丹江口库区水源地国土绿化示范项目位列全国第一，争取到10.33亿元项目资金；十堰入选全球第二届“生物多样性魅力城市”，是中部唯一获此殊荣的城市；成功举办全国生态保护修复重大工程建设现场会。

保水扩绿厚植生态底色

挥锹铲土、扶苗培土、提水浇灌……今年2月28日，在茅箭区东城经济开发区胡家村义务植树活动现场，来自市直各单位和茅箭区的2600余名干部职工干劲十足。一番忙碌后，新种植的6800余棵银杏树苗在春风中昂然挺立，焕发勃勃生机，孕育着绿色希望。

一直以来，我市坚决扛牢保水护水责任，大力开展义务植树活动，不断厚植生态底色。开通“互联网+”义务植树平台，线上发布义务植树活动，进一步提高全民参与的积极性。2024年，全市共组织165万人次参与义务植树活动，共栽植苗木845万株。

全市林业系统围绕“扩绿增美”主线，大力实施国土绿化工程、林业“双重”项目、小流域治理项目、林相季相改造工程。2024年，全市完成营造林94.57万亩，完成率达100%，其中人工造林6.13万亩、封山育林34.16万亩、退化林修复40.08万亩、森林抚育14.2万亩。完成林业“双重”项目74.82万亩，完成率达100%，其中人工造林1.38万亩、封山育林34.16万亩、退化林修复39.28万亩。

实施小流域综合治理是十堰确保“一泓清水永续北上”的重要举措。我市印发《全市9条小流域综合治理试点林业实施方案》，累计完成营造林27万亩。茅箭区茅塔乡康家村获评全省共同缔造林业试点村（绿色宜居试点村），获奖励资金20万元。

加强林相季相改造，绘就山美水美生态画卷。2024年全市完成林相季相改造33.51万亩，占年度计划的112%。其中，武当山旅游经济特区实施森林质量提升2.4万亩。高铁十堰东站绿化提升、十堰大道林相改造、三峡路和紫霄大道绿化提升效果明显，共栽植垂丝海棠、红梅等30余种树木5万余株，铺种草皮、色带和花草籽87.5亩。大力实施“花开十堰”行动，栽植树状月季270株、丰花月季1万株。

依法护绿守护生态资源

全面规范资源管理，加大林灾防控力度，加强生物多样性保护，优化自然保护区管理措施……近年来，我市坚持生态立市不动摇，始终把生态文明建设作为重中之重。

2024年，我市围绕服务重大项目建设，办理永久性使用林地项目260个。全市林业系统持续强化天然林保护修复项目监管，兑现生态公益林补偿、生态护林员补助资金1.88亿元，积极推进56个标准化林业站建设，林草湿荒普查、森林资源动态监测工作名列全省前茅，实现森林督查违法案件和面积“双下降”。

森林病虫害防治、森林火险防控是保护森林资源的重要环节，市委市政府高度重视，全市林业系统尽职尽责，完成松材线虫病防治面积19.97万亩，全市52个乡镇中6个乡镇实现无疫情目标，松材线虫病除治工作成效和经验获国家核查组肯定，全市林业有害生物成灾率低于省控指标。组织编制《十堰市森林防灭火规划（2024-2030年）》，创新实施“三包三查十到位”工作机制，探索主城区无人机协同巡林工作模式，开展市级森林防火演练2次，培训森林防火骨干312人，全市森林火情较同期下降83.7%，连续三年实现“零火灾”，我市在全省住建领域经济运行和森林防火等安全生产视频调度会、全省森林防火工作视频调度会上作典型发言。2024年“湖北工匠杯”全省消防员职业技能竞赛中，我市2人获得三等奖。圆满完成国债防火项目建设任务，建设应急道路567.71公里、生物阻隔带6.75万亩，我市在全省增发国债项目视频调度会、全省森林草原湿地荒漠化普查与森林防火工作培训调度会上作典型发言。

生物多样性保护工作成效显著。全市围绕世界野生动植物日、世界湿地日、爱鸟周等节点，积极开展《中华人民共和国湿地保护法》、野生动植物保护宣教活动，十堰市林业生物多样性科普馆被市科技局、市科协认定为2024-2028年度十堰市科普教育基地。房县、郧西县、张湾区、武当山旅游经济特区在全省率先探索为古树名木上保险，全市完成80起野生动物应急救护工作。开展“春雷行动”“清风行动2024”等野生动植物保护专项行动，出动执法人员203人次，监督检查场所152处，有效打击破坏野生动植物资源违法行为。

自然保护地体系建设进入全面提速新阶段。我市先后4次部署、5次督导自然保护地问题排查、涉林环保问题整改、“绿盾”问题销号工作，顺利通过第三轮中央环保督察组督察，自然保护地整合优化工作通过国家林草局公示，我市在全省自然保护地规范化管理培训会上作交流发言。青龙山恐龙蛋化石群国家级自然保护区成功承办国家古生物化石保护基金会2024年化石保护研讨会，荣获“全国林草系统2024年度生态旅游游客量湖北数据报送先进单位”称号。湖北赛武当国家级自然保护区被命名为“湖北省科普教育基地”，八卦山省级自然保护区、野人谷省级自然保护区在全省自然保护区生态环境保护成效评估中获优秀等次。

产业兴绿释放生态效益

坚持生态发展，加快“两山”转化，释放生态效益。一直以来，全市林业系统围绕十堰建设国家战略水源地、中国商用车之都、世界文化旅游目的地、全国绿色农产品输出地、鄂豫陕渝毗邻地区中心城市战略部署，全力发展绿色产业、做大林下经济。2024年，全市林业综合产值达423亿元，同比增长21%。

聚焦做大做强木本油料产业，全市林业系统围绕“建链、补链、强链”，新建木本油料基地12.5万亩，其中油茶10万亩、油橄榄2.5万亩；新建油橄榄、油茶育苗基地6个320亩，扦插温床大棚3个5400平方米，可培育种苗760万株。新增种植面积100亩以上大户30家、加工企业1家、合作社10家，2家企业进入省级重点龙头企业在审名单；新增市内外木本油料销售门店10家，总数达到160家。组织林下经济和木本油料龙头企业参加京堰对口协作十周年专题展暨水源地绿色农产品博览会、台商十堰行招商推介活动，湖北君康山珍食品有限公司与北航集团达成林下野生菌采购意向，订单金额达200万元。

为支持林下经济发展，我市编制《十堰市林下经济高质量发展规划（2025-2035年）》，出台《十堰市林下经济高质量发展实施意见》，谋划林下经济项目12个、总投资100亿元，倾力构建“林+药”“林+茶”“林+旅”“林+康养”等林下经济融合发展格局。全市林下经济经营面积达752万亩，占森林总面积的29.5%，总产值过百亿元；参与农户达69万人，人均年增收1.8万元。创建国家级示范林场1家、省级现代林场2家，新申报省级龙头企业13家，“竹溪县发展林下中药材种植”入选国家林草局林下经济发展典型案例。

为推进森林康养项目发展，我市印发《2024年森林康养工作要点》，将森林康养纳入林下经济发展规划，房县“诗经故里·花田酒溪”、竹山“女娲圣地·康养九华”、郧阳“遇见汉江·橄绿郧阳”发展模式独具特色。

为充分释放生态效益，拓宽“两山”转化路径，我市修订完善《十堰林业碳达峰实施方案》，市林业局联合湖北万润新能源科技股份有限公司购买并注销1400吨二氧化碳当量，为2024十堰马拉松赛事提供碳中和技术服务。竹山县、房县、竹溪县与市产投集团签订框架协议，年均可交易碳汇量约7.75万吨。

改革拓绿提升生态能级

深入推进林业改革，不断拓宽林业发展领域，有效带动生态能级提升……我市以“林长制”为抓手，深入推进林权制改革，做优做实林业发展项目，以林业事业高质量发展推动生态能级持续提升。

2024年以来，我市健全完善林长制工作制度及林长巡林管理办法，召开林长制工作推进会，印发林长令、巡林提示函，压实林长“明责、知责、履责、尽责”体系。探索“林长+司法”协作机制，发布《古树名木司法保护令》；深化“林长+警长”协作机制，生态警务室由试点先行转向全面推开。上线林长制智慧管理平台，实现森林资源管护“天上看、地上查、掌上管”。全市四级林长累计巡林5.2万余次，解决重难点问题493个。丹江口市林长制工作获国家林草局表彰，郧西县“羊尾镇林长制引领两山转化”案例入选国家林草局《林长制改革典型案例》。

为进一步深化集体林权制度改革，我市印发《十堰市深化集体林权制度改革重点任务分解清单》，开展“1+1+6”（双竹林场国家级试点，十堰市省级森林康养试点，丹江口市林木采伐、郧西县林业适度规模经营、郧阳区林下食用菌、竹山县油茶产业、竹溪县双竹林场联村带户、房县林下经济等6个市级试点）林权改革试点，推动集体林权制度改革各项任务落地落实。

在林业机构改革方面，全市5个县（市、区）恢复设置林业局，成为政府工作部门。因地制宜调整林业执法和乡镇管理机制，梳理林业行政执法事项113项，对接移交市级行政许可事项2项。印发《十堰市林业局机构改革过渡期内行政执法工作方案》，建立机构改革过渡期市区两级执法协作机制，支持张湾区、茅箭区推进林业行政执法改革。房县在全省率先探索设立12个乡镇天然林资源管护站，承担原乡镇林业站工作职责；丹江口市明确乡镇综合执法中心承担原乡镇林业站工作职能；竹溪县明确乡镇南水北调水质安全保障中心承担原乡镇林业站工作职责。

我市成功承办湖北省2024年度林业项目资金管理培训班，共争取落地项目资金15.8亿元。丹江口库区森林以水防灭火工程项目获省发改委批复，中央财政国土绿化示范项目第一批资金1.79亿元已下达。

持续提升资源环境承载能力，不断擘画全域共美生态画卷。全市林业系统将继续秉持“创一流、争第一、干唯一”的进取精神，为十堰打造“关键节点”、服务湖北加快建成支点贡献力量。

牛头山国家森林公园是十堰人民的“城市氧吧”。记者刘昆摄

繁茂的林木涵养着一库碧水。记者刘昆摄

飞播造林为青山添新绿。记者潘世新摄

开展全民义务植树活动。记者刘昆摄

竹溪县丰溪镇林下黄柏种植基地。记者刘昆摄

房县窑淮镇里乐城村林下椴木黑木耳即将丰收。记者刘昆摄