■记者肖邦明摆利平

　6月10日，记者在市行政服务中心办事大厅见到一姓易的企业老板，他告诉记者，过去办事，本来一天可以办完的非要用三天，现在本来要用三天办完的却只用一天。

无独有偶。3月19日下午，十堰市昌平建筑工程有限公司申请办理武当商城5号楼夜间建筑施工作业审批许可，按照法定时限，需5个工作日，市行政服务中心环保窗口工作人员考虑到建筑施工工艺上的特殊性，当即受理并审核，随即现场踏勘，完善各相关手续后，当天为该公司办结了所有事项。

群众说，这是市行政服务中心开通便民审批服务“绿色通道”的一个缩影，像这样的事，在市行政服务中心已屡见不鲜了。

如何上为打造阳光、高效政府献力，下为市民和客商提供更好服务？近日，记者探访了市行政服务中心。

由 “口头重视”到“提速增效”

2002年，市行政服务中心成立。8年来，30个服务窗口集中统一对外开展咨询和审批服务，市行政服务中心成为十堰一道亮丽窗口。

为了让服务中心更阳光、高效、便捷，我市多次组织外出 “取经”。今年，通过到襄樊、孝感、荆州、宜昌、黄石、武汉青山等地考察学习，一份关于加强我市行政服务中心建设建议的报告摆在了市委书记陈天会的案头，陈天会高度重视行政服务中心工作，当即批示，进一步巩固、完善和提高行政服务中心的工作机制和职能，面对新情况新任务，要有新的思考和举措。

为实现服务工作提速增效，在硬件建设方面，市政府在北京路上兴建3000多平方米的行政服务大厅，届时进驻的行政审批单位将超过现在一倍以上。在软件建设方面，加快市、县、乡三级电子政务和行政审批电子监察系统建设，逐步推行网上受理、办理，对审批事项进行网上实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务，目前网络正在调试运行阶段。大力推行“两集中、两到位”行政服务改革，即部门审批职能向一个科室集中、审批科室向行政服务中心集中，审批和服务事项进中心到位、部门对窗口授权到位。

由“串联审批”到“并联审批”

行政审批过程中，有的项目涉及到许多部门，以前，有一个部门的工作“卡壳“，下一个部门就无法进行工作，如何解决？

该中心常务副主任黄太平告诉记者：“对申办的事项，如果需要几个部门联办的，中心一改过去以串联为主要特征的传统行政审批体制，采取‘一窗受理、抄告相关、同时收件、同步审批、限时办结’的并联审批办法来解决。”通过并联审批，过去要一个月才能办理的有关事项，现在十天左右就能办成。

“这种并联审批办事，效率真高！”来中心办理项目审批手续的某建筑公司张经理如此感慨，过去建设项目审批要跑十几个部门，现在好了，在行政服务中心大厅，只要手续齐全、合法，在这里就可以全部办完所有证件。

该中心坚持以人为本的服务理念，促进政府职能的深入转变。今年以来，该中心共并联办理审批事项8611件，办结8444件，办结率达98%，其中在承诺期内提前办结的达70%以上，受到了企业和群众普遍好评。

同时，中心还将建立企业注册登记并联审批、基本建设项目并联审批和便民审批服务三条“绿色通道”，真正实现“一楼式办公、一口式收费、一站式服务”。 (下转2版）