通讯员陈明斌 庹文晖 熊巍

时光若水，岁月如梭。弹指一挥间，十堰市城区农村信用合作联社 （以下简称十堰城区联社）统一法人改革已走过六个年头。六年间，十堰城区联社不断深化产权制度改革，完善法人治理结构，转换经营机制，加强内控建设，增强服务功能，创新业务品种，各项经营管理实现了质与量的同步提升，驶入了一条有效发展、持续发展、和谐发展、跨越发展的快车道。

回眸十堰城区联社六年来的改革发展之路，每一步都充满艰辛，满载收获与希望！一组组有力的数据、一项项辉煌的业绩，见证了十堰城区联社砥砺奋进、执着前行的奋斗历程，激励着十堰城区信合人不断奋力攀登新的发展高峰。

——业务规模快速壮大。截至2012年3月，十堰城区联社各项存款余额已突破100亿元，成为全市、乃至全省农信社系统首家存款突破百亿元大关的县级联社。较2006年统一法人年底净增加71亿元，增幅达203%，在城区各金融机构中的市场份额位居第四。各项贷款已达67亿元，较2006年统一法人年底净增加40亿元，增幅达153%，在城区各金融机构中，无论贷款余额还是贷款累计投放，均居首位。存贷款规模分别是改革前的3.03倍、2.53倍，相当于五年再造了2个城区联社。

——资产质量稳步提升。六年来，各类不良贷款大幅度下降,截至2012年3月，余额9294万元，占比1.38%，比2006年净下降38618万元，下降16.75个百分点。六年来，通过经营利润累计消化历年亏损10868万元，消化各类资产损失16056万元。

——经营效益逐步提升。六年来，累计实现盈利5.09亿元。其中：仅2011年就实现综合效益2亿多元，是2006年当年盈余4202万元的近5倍，增幅近400%。

——经营领域得到拓展。六年来，累计办理票据贴现101399 万元，签发银行承兑汇票1920996万元。中间业务发展步伐加快，累计实现中间业务收入达9500万元。

——科技建设获新飞跃。一举从传统银行跨入电子银行行列，福卡发行总量达28万张，安装atm机36台、pos机375台，拓展特约商户412家、特惠商户90家，并顺利实现了网上银行、转账电话、卡乐付等新业务、新产品的推广应用。

——防案控险呈现新局面。六年来，案件风险得到了有效控制，案件逐年下降，实现了连续11年无重大安全责任事故。

——股东回报逐年提高。2006年当年联社分红水平为3.6%，2007年为4.5%，2008年为4.5%，2009年为6%，2010年为7%，2011年因组建农村商业银行改革，股金分红挂账，分红率仍然超过7%以上。六年来，十堰城区联社分红水平均高于当年一年期存款利率，股东利益得到了最大保障。

——社会形象和地位显著提升。六年间，每年累计发放涉农贷款和小、微企业贷款等各类贷款均超过50亿元，存贷比始终保持在70%以上，贷款净投放量和市场份额居城区同业之首；缴纳税收累计超过1亿元；参与发放下岗再就业人员贷款、妇女创业贷款累计达2000余万元；先后为各项社会公益事业活动捐款捐物达500万元。2010—2011年度连续两年蝉联全市同业民主评议行风第一名。

栉风沐雨，几多艰辛。聚焦十堰城区联社这六年来深化改革跨越发展之路，一个个精彩纷呈的亮点或瞬间，不难发现那一步步踏出的坚实脚印和优异业绩背后的成长轨迹。

全力以赴深入推进产权改革

改革出活力，改革出动力。深化产权制度改革也是城区联社六年来工作运行轨迹上呈现的最大亮点。自2006年以来，十堰城区联社在市委、市政府的大力支持下，在省、市联社的行业指导下，先后进行了两轮产权制度改革。第一轮改革以县联社统一法人为主要内容。统一法人后的十堰城区联社按照法人治理公司制度，构建了以社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层为主体的法人治理结构，形成了决策、执行、监督相制衡与激励约束相结合的法人治理体系。目前正在进行的第二轮改革，以组建农村商业银行为目标，现各项指标已全部达标，并通过湖北省银监局验收，正待中国银行业监督管理委员会批筹。通过第二轮深化改革，城区联社综合实力将进一步增强，现代化金融企业的雏形已基本形成。

毫不动摇坚持业务发展转型

发展是硬道理。六年来，十堰城区联社始终坚持把加快发展作为第一要务，积极调整经营思路，转变发展方式，着力实现规模扩张。2006年以来，结合辖内各社区位优势及特色，创造性地提出了 “一社一品”的发展战略，集中优势力量，形成合力，发展品牌金融业务。通过认真落实信贷经营区域化、专业化、精细化等各项措施，大力支持中小企业、 “双亿工程”、地方经济，有效调整了城区联社的客户市场结构和整体布局。近两年来，为有效破解负债业务 “短板”，城区联社每年都大规模地组织存款 “春天行动”、 “金秋行动”、 “进农户、进企业、进社区”等活动，推动和引导全员参与抓存款、全业务过程抓存款、全时段抓存款，推动存款结构优化和规模扩张。

在追求规模增长、业绩提升的同时，城区联社也着力于资产质量的改善和提高，不断加强不良贷款控新降旧工作。严格按照信贷管理制度办理贷款业务，始终把贷款质量放在首位，绝不以牺牲资产质量换取发展速度。同时，严把新增贷款准入关口，落实会计出口监控，规范抵质押物登记管理，强化风险预警和贷后管理，多种渠道清收不良贷款，防范经营风险。积极改善服务质量，提高效率，加快金融产品和服务方式创新步伐，推行 “阳光信贷”工程，实行贷款审批限时服务、 “零库存”制、优质黄金客户专人服务制等措施，得到了客户一致好评。六年来，力保了东风实业钢板弹簧有限公司、普林工业园、寿康永乐公司、郧阳一中、人民医院、城投公司等一大批优质客户的信贷需求，同时也淘汰了一批综合贡献度低的劣质客户，资产质量也随之明显好转，为经营绩效的提高奠定了坚实基础。多年来，当期到期贷款收回率均保持在98%以上。

六年来，城区联社中间业务发展由小到大，代收代付、票据融资、代理保险业务、转账电话、卡乐付、网上银行等各类中间业务品种和支付结算渠道如雨后春笋般相继推出，在满足不同层次客户金融服务需求的同时，拓展了利润增长点。

扎实作为不断强化各项管理

科学、健全、良好的管理是发展的保障。统一法人以来，城区联社在各项管理建设上卓有成效。

内控严格管理严明。统一法人以来，城区联社先后建立并完善了从储蓄到信贷业务、风险防范与控制等各项管理制度和操作流程近百项，在保证日常业务经营与管理有序、规范运行的同时，将“全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值”的经营理念深入人心。同时，通过强化违规责任追究，严处违纪违规行为，建立敢抓敢管的惩处机制，营造了一个良好的防控工作氛围。

有效控制信贷风险。统一法人以来，城区联社把信贷风险防范作为信用社稳健发展的头等大事来抓，构建了良好的信贷操作流程管控职能。人事教育部门负责信贷员的资格审批上岗，把住职业道德关和素质关；信贷业务管理部门负责贷款真实性和操作流程的审查监督，把风险点消除在贷款审批环节之前；贷后管理部门对大额贷款通过按月开展用途和风险监测，对小额贷款通过按季开展管理履职和到期收回率监测，确保贷款安全使用和按期回笼。在此基础上，加大违规贷款的追责力度，2006年至今，先后对近300名违规贷款责任人给予了不同程度的处分，起到了较好的教育作用。

队伍建设有了活力。统一法人以来，城区联社坚持以人为本，先后以开展优质服务年、作风建设年、制度落实年、合规文化与执行力建设年等活动为契机，强化职工队伍建设，通过加强培训教育，提高员工队伍整体素质，使全体员工成为一支符合现代金融需求、具有较强的市场竞争能力、具有依法合规经营意识的战斗集体。目前，全辖区一线员工的平均年龄降到了35岁以下，学历层次全部达到大专以上水平。

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