通讯员陈昌荣

“村里发放惠农补贴要经过面积核查、农民签字和公示等环节，这下我明白了，心里没有什么疙瘩了。”7月22日，竹山县城关镇刘家山村62岁的村民孙老汉，一边指着村务公开栏，一边对周围村民说。这是该镇推行村务公开，设立 “小橱窗”建起 “明白墙”的一个缩影。

近年来，城关镇从大处着眼、小处着手，通过“小纪委、小橱窗、小会议”加强党风廉政建设，及时发现和整改问题，做到防微杜渐，取得显著成效。

“小纪委”解决大问题

“现在，村民有问题可以直接向村里 ‘小纪委’反映，再也不用往上面跑了。”7月24日，城关镇高家庄村村民张友禄告诉笔者。

“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，这是过去形容个别村干部缺乏监督、擅自处理村级事务的一句顺口溜。村干部处理不当而引发的不合理合同和支出，致使村民上访事件时有发生。

为建立相互制约的基层监督和运行机制，该镇推行村务监督委员会制度，村务监督委员会被村民形象地称为村里“小纪委”。为进一步发挥 “小纪委”作用，镇纪委建立 “四议两公开+村务监督委员会”的全程即时监督模式，实行“三委联席会议”制度，有效规范了村级权力的运行。截至目前，全镇12个行政村的村务监督委员会共监督村级招投标项目17个，审核农村集体资金30余万元，化解群众矛盾56件。

“小橱窗”防范大风险

从2018年10月开始，该镇纪委和财政所与各村签订责任状，进一步明确村级财务公开工作职责。

该镇组织各村在党群服务中心建立统一的村务公开橱窗，严格遵循依法公开、真实公开、注重实数、方便群众和有利监督的原则，将群众关注的财务活动、村民代表要求公开的专项内容，及时单独公布上墙。对重要资金使用、重要项目建设等内容，在事前、事中、事后各个阶段做到公开，让群众一目了然。同时，依托县、乡、村三级监管平台，形成对村级财务收支、资产资源处置和村务公开的实时监督，做到用电脑监控、靠机制把关，实现了村村都有“明白账”。

“小会议”消除大隐患

日前，在一次干部任前廉政约谈会上，城关镇主要领导以 “怎么做事、怎么做人”为主题，讲了一堂廉政课。

该镇以 “两学一做” “支部主题党日”和廉政分析、廉政教育、廉政约谈等会议为抓手，开展有针对性的党风廉政教育，持之以恒防 “四风”、防腐败。

该镇通过廉政分析会分析廉政形势，排查不廉洁苗头问题，并追根溯源制定防范措施。通过廉政教育会进行纪律法规教育、正面示范教育、反面警示教育，督促干部严以律己。通过廉政约谈会对干部进行提醒谈话，对重点岗位人员进行事前谈话，对新任干部进行任前谈话，对存在问题的同志进行诫勉谈话，对受过处理和批评的同志进行回访谈话。