2020年全市人社重点工作推进会暨党风廉政建设工作会现场

记者王雁博 通讯员马侨

人社部门一头连着政府，一头连着群众，每一项人社政策都涉及民生、惠及群众，是“政治机关、民生部门、服务行业、窗口单位”。今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，全市人社系统干部职工聚焦 “六稳”“六保”，统筹“双线作战”，优化工作方式，切实做到 “六看”，即综合目标看履职尽责、业务工作看全省位次、特色亮点看推介认可、营商环境看企业评价、为民服务看群众满意、从严治党看纪律作风，交出了应对大战大考的优异答卷。

积极彰显抗疫担当

战“疫”期间，市直人社部门紧紧围绕“人”字做文章，把保障人民群众生命安全作为第一要务，积极组织系统干部职工参与疫情防控工作。全系统共有285名党员干部下沉在各社区、村组，与社区干部一起深入一线、坚守岗位，筑起一道道钢铁防线。同时，扎实做好滞留在堰外地人员服务保障工作，及时成立工作专班，用心用情用力为滞留在堰外地人员提供服务。

关心关爱一线工作人员。市人社局认真落实医护人员及相关工作人员临时性工作补助等政策，为市直医疗卫生人员和广西援堰医务人员发放临时性工作补助金和一次性慰问补助金3669.87万元，为其他疫情防控一线人员发放临时性工作补助金138.2万元。开通工伤认定“绿色通道”，保障一线人员工伤保险权益。开展及时奖励，印发 《关于给予王梅芳等10名同志记功、孟忠吉等20名同志嘉奖的决定》，发放奖金6万元，2名同志荣获 “全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控先进个人”称号。

全力稳住就业大局

面对疫情冲击，市直人社系统多措并举稳就业保民生，让千家万户“端稳饭碗”。大力度促进高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人、退捕渔民等重点群体就业。继续为就业困难人员提供精准就业服务，通过鼓励企业吸纳安置人员就业，支持就业困难人员灵活就业、自谋职业、自主创业，开发公益性岗位托底安置等多种途径，帮助就业困难人员实现就业。

以空前力度援企稳岗。上半年，在全市范围内分两批次开展事业保险费稳岗返还工作，累计返还资金4634.74万元，受益企业4923家，稳定就业岗位11.3万个。

措施有力保障企业用工。落实24小时重点企业用工调度保障机制，成立网络招聘会工作专班、重点企业用工保障工作专班、民生保障工作专班，有序推进疫情防控、就业服务、民生保障、网络招聘等工作开展。

创业带就业“倍增效应”充分显现。截至7月底，全市共发放创业担保贷款3.12亿元，扶持创业2364人，带动就业6120人，全市新增返乡创业4891人。持续推进农民工等群体返乡创业三年行动计划，落实创业补贴、农家乐奖补等创业扶持政策，发挥返乡创业示范县（园区）作用，不断完善创业机制、优化创业环境，形成了人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。“我选十堰·圆梦车城”计划实施卓有成效，“护航行动”和“展翅行动”强力推进。

高校毕业生就业政策覆盖面不断扩大。扎实开展 “百日千万网络招聘专项行动”，举办大学生专场招聘会4场，实现就业3955人。全市征集实习实训岗位4800个，接纳到岗实习实训大学生4231人，累计建立实习实训基地410个。为六所驻市高校11357名2020届高校毕业生拟发放一次性求职创业补贴1253万元。推进省级、市级大学生创业孵化基地建设，打造“创在十堰”品牌。

职业技能提升行动大力推进。大规模开展企业职工岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训、就业技能培训、创业培训。服务农村转移就业劳动者、登记失业人员、退捕渔民等就业重点群体，实现 “应培尽培、愿培尽培”。截至目前，组织开展线上培训1.93万人次，落实补贴资金723.31万元。

切实保障基本民生

今年以来，市直人社系统继续坚持以人民为中心的发展思想，认真落实养老保险政策，扎实推进全民参保计划落实，抓好参保扩面工作，确保社保待遇按时足额发放。积极推行失业保险金“畅通领、安全办”服务，确保失业保险金按时足额发放，为失业人员提供生活保障。

推进农民工返岗复工。已实现转移就业41.1万人，返岗率达99%。其中，人社部门通过“点对点、一站式”方式集中输送外出务工人员4.73万人，就地就近就业5.8万人。落实社保费减免政策，截至7月底，全市已核减核免企业社会保险费5.44亿元，退费4084.89万元，抵扣182万元。人才活力不断迸发，扎实开展优秀人才推荐选拔工作，精心组织各类人事考试，共组织考试14场，4.7万人参加考试。劳动关系日趋和谐，加强对受疫情影响企业劳动用工指导服务和政策宣传解释等工作，为1997名劳动者追讨工资1919.73万元，切实维护了劳动者合法权益。

不断提升服务水平

今年以来，市直人社系统坚持“抱团取暖”“共渡难关”的理念，不断优化公共服务，真心实意为企业纾困解难，为群众办实事办好事。

就业服务不打烊。疫情防控期间，市人社局及时将现场招聘会调整为网络招聘会，帮助企业招聘所需人员，陆续开展了“春风行动”“双百企业”“停不得企业”“复产复工企业”等专场招聘会，确保网上招聘“不断档”、就业服务“不打烊”，精准解决企业用工问题。截至7月底，全市开展各类网络招聘会共62场，2659家企业累计提供就业岗位18.6万余个。

全力推行新注册企业参保登记“即来即办”服务。精简新办企业办理社会保险参保登记手续和时间，新开办企业办理社会保险参保登记时，仅需对照统一社会信用代码证书填写社会保险登记表，现场即可办结社会保险参保登记。社保服务实现“网上办、预约办、延时办”，开发推广网上自助查询社会保险交费中断信息系统，满足参保单位和个人社会保险交费中断信息查询需要。

阶段性实行“高频事项延时服务至21:00”举措，对市本级机关企事业单位办理社保业务实行线上预约，有效缩短参保单位现场办理社保业务等候时间。

持续优化营商环境

人社部门直接服务企业和群众，是优化营商环境的前沿窗口。今年以来，全市人社干部进一步树立为人民服务的理念，当好“店小二”，用一流的人社服务营造一流的营商环境。

扎实开展“人社服务快办行动”，进一步推动人社领域 “清事项、减材料、压时限”，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，为企业和群众提供更加优质便捷高效的服务。

加大“放管服”改革力度，不断提高“网上办、马上办、一次办”服务事项比例，加快实现由“能网上办”向“实际网上办”的转变，限期办结网上服务事项，获得群众广泛好评。

加快推进人社信息化建设，倾力打造“23℃人社服务”品牌；进一步精简审批服务事项，再造工作流程，领导靠前指挥，实现“一窗受理、一网通办”，真心为民服务，最大限度方便企业和办事群众。

全力推进社保交费、就业服务等窗口进驻市市民服务中心，最大限度方便企业和办事群众。目前，市人社局正着力推动其他人社服务进驻市市民服务中心。

百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。战疫情、保民生、促发展，市直人社系统以实干实为交出了一份可圈可点的“人社战报”，中央广播电视总台、《经济日报》、《中国劳动保障报》、《湖北日报》等主流媒体报道了我市“点对点”输送农民工返岗复工、稳岗返还等稳就业政策落实情况。全市人社系统将进一步振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，奋力推动我市人社事业高质量发展，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。