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全市行政审批系统“优化营商环境,打造政务服务样本”系列报道之三:
“互联网+”让审批监管无缝对接

本报讯 记者王雁博 通讯员陈鑫 吴苏羊熊燃报道:切实优化营商环境,审批和监管同样重要。“纸上谈兵不如马上服务”,今年以来,市行政审批局依托“互联网+”,让审批与监管无缝对接,致力于管出公平公正。

完善顶层设计,构建审管联动机制。为确保审批部门与各监管部门在工作中有效衔接,市行政审批局坚持“审批者对审批负责、监管者对监管负责”的原则,构建起审批权、监管权既相互分离又相互协调的运行机制。印发了 《关于建立行政审批与监管协调联动工作机制的通知》,从审管联动工作的领导强化、机构健全、机制完善和职责明确等方面提供保障,明确审批部门与监管部门的职责,杜绝部门之间推诿、扯皮、消极不作为现象,从体制上落实 “放管结合”,推动事中事后监管。

依托 “互联网+”,畅通审管联动工作渠道。 “审管联动”的基础是审批和监管。市行政审批局依托 “互联网+”,实现网上审批和监管有机融合。在行政审批系统中建立审批与监管信息交换平台,将审批结果信息按部门分类,通过平台及时告知监管部门,并通过信息提示,使监管部门第一时间获知,以便主动实施监管,不因审管分离而出现监管工作的空档和时差。并将审批的全部材料、全部过程、全部要件推送至监管部门,为监管部门实施事中事后监管提供有效依据。同时,监管部门将监管中实施行政处罚的情况,通过平台反馈给审批部门,实现了审批与监管信息双推送。

健全工作机制,筑牢审管分离风险防线。建立重点审批事项会商制度,对涉及国家安全、环境保护、安全生产、重大生产力布局、重大公共利益等重要审批项目,组织相关部门会商,充分听取部门意见,共同研究确定审批事项。建立行政审批审查员和审管联动联络员制度,确保审批质量,提升工作效能,为监管提供保障,形成审批与监管工作合力。按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的原则,进一步规范审批行为,提升履职能力。

该局通过“互联网+监管”,明确了我市各地各部门的工作任务和要求,推进了监管事项梳理、系统建设与对接、数据汇集等各项工作任务落实落细,实现了“双随机、一公开”系统与“互联网+监管”系统执法人员信息的互通互联,为优化营商环境打下了坚实基础。

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