开展优化经济发展环境专题调研。

聚焦关键问题，优化营商环境。

为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。

借助公路交通“天网”实时监控，遏制“车轮上的腐败”。

开展汉江流域禁捕退捕监督检查，确保“一库净水永续北送”。

通讯员夏君 记者王雁博

极不平凡的2020年，丹江口市纪委监委精准施策应变局、抢抓机遇开新局，交出优异答卷。

监督保障执行，促进完善发展。丹江口市纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，砥砺担当，笃定前行，坚持以人民为中心正风肃纪反腐，不断提升监督治理效能，推动纪检监察工作高质量发展，护航丹江口市建设“中国水都·十堰龙头”新征程。

聚焦“两个维护”做实政治监督

胸怀国之大者，政治监督精准有效。持续强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“六稳”“六保”工作任务、加强生态文明建设等党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神跟进监督，督促整改问题85个，推动“两个维护”落到实处。扎实开展人防系统腐败问题专项治理，督促职能部门开展违建别墅、冒名顶替上大学问题专项整治，加强对制止餐饮浪费行为的监督检查，查处违规违纪问题12起20人，确保党中央政令畅通、令行禁止。服务丹江口市委中心工作，监督助力成功创建全国文明城市和国家卫生城市，问责党员干部22名，督促整改问题93个。对禁捕退捕工作全程监督，问责处理37人。

聚焦大战大考，跟踪监督成效明显。在疫情防控大战大考中扛起监督专责，成立8个监督检查组，开展全覆盖监督检查60余次，督促整改问题200余个，对违反疫情防控纪律、弄虚作假、失职渎职等行为快查快办，问责处理437人，处分25人。充分发挥纪检监察职能作用，服务保障疫后经济社会发展，聚焦中央支持湖北发展一揽子政策落实，开展优化营商环境“铁军护航”行动，制定“七大举措”，细化21条具体措施，严明十条纪律要求，举办电视问政节目1期，对7家单位开展专项巡察。积极参与“双百”行动，建立驻企联系点制度，走访调研企业30余次，协调解决问题21个。该市营商环境领域追责问责18人，处分6人，留置2人。

压实主体责任，日常监督常态长效。紧盯“关键少数”，做细“廉政画像”，掌握干部廉政情况和单位政治生态；把好党风廉政意见回复关，提出暂缓或否定意见58人次，严防干部“带病提拔”“带病上岗”；精准运用“四种形态”，第一、第二种形态处置1529人次，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。把严肃党内政治生活作为政治监督的重要内容，会同丹江口市委组织部对该市各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况进行监督检查。对2019年党风廉政建设责任制考核排名靠后的6家单位党组织负责人进行集中约谈，达到督促提醒、“红脸出汗”的效果。提请丹江口市委对23名党员领导干部实施党风廉政建设“一票否决”，查处落实“两个责任”不力问题75个，处分24人。

保持高压态势 正风肃纪反腐

保障民生有态度。决战决胜脱贫攻坚，深入开展“四清”专项行动，抓实中央及省委巡视反馈问题整改，抓严扶贫领域执纪问责，查处问题293个，问责332人，处分21人。以秸秆禁烧、矿产开采监督为切入点，严查生态环保领域违纪问题，问责39人，处分10人。针对农村乱占耕地违规建房问题，问责25人，处分12人，移送司法1人。深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，处分53人，留置7人，移送司法17人，涉黑涉恶案件全部破伞清零。

“四风”治理有深度。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，加强对餐饮浪费行为、减文减会减考核等重点问题的监督执纪，抓具体、抓典型、抓曝光，组织开展监督检查13次。与财政、税务、公安、机关事务服务中心建立协作机制，查处形式主义、官僚主义问题183个，问责216人，给予党纪政务处分86人；查处违反中央八项规定精神问题65起，问责69人，给予党纪政务处分45人。专题向市委常委会汇报中央八项规定实施8年来的成效，为丹江口市委决策提供参考。

惩贪治腐有力度。全年共处置问题线索1024件，立案310人，给予党纪政务处分245人；依法采取留置措施5人，移送起诉10人。其中，立案查处乡科级干部58人，严肃查处了原丹江口市公安局党委委员、森林公安局局长高海波，丹赵路办事处党委副书记、主任赵一安，某私营企业行贿人杨小军等要案。开展案件审理质量评查，推进“铁案工程”，落实办案安全责任制，守牢办案安全底线。推动以案为鉴、以案促改，发放纪检监察建议书131份，到13个案发单位开展警示教育，督促召开民主生活会4次。

激励担当有温度。用责任和感情做好受处分党员干部回访教育，回访受处分人员261人，努力使“有错干部”变为“有为干部”。坚持为担当者担当，为负责者负责，支持改革者、鼓励创业者、追究诬告者，共查处诬告陷害行为2人，为14名党员干部澄清正名。

巡察监督有广度。科学统筹、深入推进市委巡察工作，全年共对15个市直单位党组织、92个村（社区）党组织开展巡察，发现问题1429个、问题线索341件。在规范化开展常规巡察的基础上，灵活开展优化营商环境和教育系统专项巡察、机关事务服务中心机动巡察、水利和湖泊局巡察“回头看”，对标开展市县“两级联动”巡察、村（社区）延伸巡察，推动丹江口市委巡察从“有形覆盖”到“有效覆盖”，巡察利剑和联系群众纽带作用不断彰显。

“三不”一体推进 筑牢廉洁屏障

打造初心教育“主阵地”。丹江口市纪委监委联合丹江口市委组织部、市委宣传部和官山镇打造初心教育基地，紧紧依托吕家河村深厚的传统民歌文化底蕴，通过硬件修缮、文化点缀、楹联制作、旅游配套等方式，将红色教育、党性教育具体化、形象化。基地重点涵盖红色文化体验区、红色革命足迹体验区、政治生活体验馆、廉洁文化体验区等4个“红色”教育板块，既有生动活泼的廉洁文化宣传氛围，也有庄严神圣的红色革命文化洗礼。基地建成以来，180多批次12000余名党员干部接受教育。

组建纪法宣教“大喇叭”。通过组织8名年轻纪检监察干部成立 “水都青‘廉’宣讲团”，集中2个月时间对丹江口市70余家市一级单位和20个镇（办、处、区）开展纪法知识宣讲，内容包括 《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。采取“释纪普法+典型案例、以案五说+业务研讨”等形式，深入推进党章党纪党规和国家监察法规进党委、进机关，建立日常工作和学习制度，发挥了“宣”的传播作用，搭建了“教”的平台和场景。

筑牢拒腐防变“防火墙”。甄选近年来查处的医疗、农机、森林公安、农村基层等领域严重违纪违法典型案例，制作警示教育片《初心之失》，深入开展“以案五说”，做深做实查办案件的“后半篇文章”。组织丹江口市“四大家”领导及科级以上干部集中观看学习。“宣教月”活动期间，丹江口市各级党组织将学习警示教育片纳入理论学习中心组、支部主题党日重要内容，实现了“以案五说”警示教育全覆盖，较好发挥了典型案例的震慑、教化作用。

绘制正风反腐“同心圆”。以“扬正气、颂清廉、树新风、促发展”为主题，开展“水之廉”清廉微视频征集活动，创作短平快、小而精、易传播、群众喜闻乐见的廉洁文化作品，30余家单位、团体及个人参与微视频制作投稿，共征集以歌曲、动画、舞台剧、抖音、VLOG等为表现形式的清廉微视频28部。丹江口市纪委监委组织年轻纪检监察干部，耗时一个月拍摄制作整治形式主义官僚主义廉政MV《沙漠骆驼》，先后在 “学习强国”等教育平台展播80余次。通过水都清风、水都网、丹江口市图书馆等微信公众号，推出4期线上 “廉政悦读”；联合丹江口市妇联、汉雅书堂启动 “少儿廉洁书法云展”活动，展出8期共22名小朋友廉洁书法作品及创作创意。营造了既活泼生动，又令人警醒的 “宣教月”氛围，增强了党员干部群众的清正廉洁意识。

加强队伍建设 锻造忠诚铁军

强筋壮骨提能力。丹江口市纪委监委把“政治业务双过硬，纪律法律双精通”能力建设放在突出位置，抓好全员培训，举办业务培训班4期，268人次参训。开展民法典、监察法与刑法衔接讲座，组织参加纪法知识测试2127人次。选派6名乡镇纪检监察干部到委机关跟案学习、实战练兵。选派6名干部到省、十堰市纪委监委进行挂职锻炼。

动静结合显关怀。加强系统内外交流，坚持以文化人，出台《关心关爱纪检监察干部暂行办法》《纪检监察干部家访暂行办法》，开展心理咨询、家属座谈、亲子交流、心脑血管疾病预防常识讲座等活动，每周二开展气排球、羽毛球、乒乓球体育交流活动。切实履行脱贫攻坚、共驻共建、五城联创帮扶责任，督促干部职工严格落实 “双报到”制度，“水都铁军”自愿服务队参加社区活动120余次，纪委监委机关再次成功创建省级文明单位。

激励约束双并重。树立重实干、重实绩、靠人品、靠公认的选人用人导向，先后提拔17名中层副职内部轮岗交流，从中层干部中推荐2人任纪委监委领导，1名班子成员到城区办事处任主职。紧盯重要节日节点，严格作风建设和外出报备等各项制度，净化纪检监察干部生活圈、朋友圈、社交圈，刀刃向内先后问责处理4人。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。2020年，丹江口纪检监察人倾注了满腔的热忱，播洒了辛勤的汗水，留下了奋斗的足迹，收获了成功的喜悦。新的一年，丹江口市纪委监委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以顽强拼搏的昂扬姿态、不畏艰险的奋斗韧劲，尽锐出战，再创辉煌，为推动“中国水都·十堰龙头”高质量发展提供坚强的纪律保障，用优异成绩献礼党的百年华诞。