文/特约记者武国顺邹景根通讯员付书杰图/通讯员黄江平徐军耿晨

核心提要

蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。10月27日，郧西县第十五次党代会提出：未来五年，郧西县深入贯彻落实新发展理念，立足“一江两河”战略布局，构建“一主一副三支撑”区域发展布局，坚持生态立县、工业兴县、人才强县、文旅活县，全面推进党的建设新的伟大工程，加快建设“经济倍增示范区、绿色发展新高地”。

发展目标

经济倍增更加强劲。主要经济指标增速领跑全市，“三大四新”现代产业体系全面建立，产业结构更加优化。力争到2026年前后，全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入实现翻番。

绿色发展更有成效。转型发展深入推进，全域生态文化旅游蓬勃发展，生态系统治理能力不断增强，环境质量持续改善，单位GDP能耗和二氧化碳排放得到较好控制，生态承载能力稳步增强，污染防治攻坚战成效显著，县域经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”持续提升。

乡村振兴更富特色。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，以城集镇为重要载体的新型城镇化建设加快推进，城乡协同发展进一步增强。

改革创新更具活力。抢抓扩权赋能强县改革机遇，有效发挥金融功能，完善科技创新体系，全社会研发经费支出占GDP的比重达到2.6％以上，加快建设科技领军人才和创新团队，持续优化营商环境，不断激发县域发展活力。

人民生活更加幸福。居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，就业更加充分，全民受教育程度逐步提升，卫生健康体系更加完善，老年人、未成年人、残疾人关爱体系不断健全，县域治理能力显著提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

党的建设更加坚强有力。“两个维护”更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。理论武装不断强化，主流意识形态持续巩固。基层党组织全面进步、全面过硬，干部人才队伍活力充分释放，干事创业氛围更加浓厚。党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，清廉郧西建设全面加强。政治生态更加清明，社会风气更加清朗。

实施路径

坚持生态立县。坚持生态优先、绿色发展，全力争创国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。持续改善环境质量，确保一库净水永续北送。统筹山水林田湖草沙系统治理，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。做好碳达峰、碳中和工作。大力推进生态文明建设，加快形成绿色发展方式和生活方式，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

坚持工业兴县。深入实施“亿元企业倍增工程”“小微企业成长工程”“企业家成长工程”，积极推进战略性新兴产业倍增计划，大力发展生态工业。按照“一区多园多支点”工业发展布局，突破性发展新能源、新材料、数字智造、农产品加工等主导产业，建设一批产业集聚、要素齐全、配套完善、低碳循环的生态绿色专业园区，培植壮大五个百亿级产业集群。

坚持人才强县。深入推进“双招双引”，以高质量的创新项目吸引高质量人才。积极创建省级创新型县和创新型园区，加快搭建一批科技创新平台，培育一批引领型科技企业，打造一批科技创新人才团队，推动一批科技创新成果转化运用，把郧西建成科技创新“强磁场”、经济发展“聚宝盆”。

坚持文旅活县。按照全域旅游理念，全力打造“三区一园”，深入实施“旅游+”工程，持续打响文化旅游品牌、打造特色旅游线路、办好旅游节会活动，加强文化遗产保护利用、传统文化继承发扬，推动文旅产业蓬勃发展。

重点任务

突破性发展县域经济。加快推进新能源汽车产业园、河夹扶贫产业园、百万千瓦清洁能源大县、光电矿业低碳循环经济园、现代农业产业园建设，力争2026年前后工业总产值达到320亿元。建强马头山羊、食用菌(蔬菜)、茶叶、中药材、木本油料、生态渔业六大重点农业产业链，打造整合一批农业品牌，争创全域生态有机农业示范区。围绕“两区两圈三带”发展布局，“天上七夕·人间郧西”“天子渡口·古塞上津”两大文化旅游品牌不断打响、擦亮，加快推进以县城为中心的七夕文化展示区和以上津为核心的古镇文化展示区建设，加快推进“乐山漫游”“秀水休闲”两大旅游圈建设，加快推进沿汉江风情带、沿上湖路红色记忆体验带、沿郧三路绿色生态旅游带建设，开发“七喜人生”等系列文旅产品，打造“郧西做东”区域公用品牌，推动文化产业快速发展。加快十西高铁、通用机场、大健康产业园等重大项目建设。

全面推进乡村振兴。实施美丽乡村建设、乡村清洁能源建设、数字乡村建设、村级综合服务设施提升等工程，打造一批生态旅游特色村庄。实施“一江两河”战略，加快建设沿汉江水电城镇群、天河流域一二三产融合发展示范区、金钱河流域乡村振兴示范区。构建“一主一副三支撑”区域发展布局，以魅力县城为引领，坚持城区即景区，打造七夕浪漫城；以上津为县域副中心，展现古镇古塞风貌；以夹河水电新城、河夹工业新区、湖北口民族特色小镇为支撑，建设一批配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。

充分激发人才创新活力。推行“天河英才”计划，解决人才安居、医疗、子女教育等问题，吸引五湖四海人才携带优质项目来郧西投资兴业。推行“产业基金+孵化器+专业团队”引才模式，打造人才创业“全孵化”链。聚焦世界500强、“中字头”企业、总部经济，设置“招商大使”“招才大使”，力争每年招引重点企业和项目70个以上。落实“首席服务官”、“驻企专员”、项目代办帮办等制度，确保项目落地投产达效。大力培育“双创主体”，做强数字经济，加快创新驱动发展。

聚力畅通金融血脉。重点做好空铁新城等建设项目和乡村综合交通网络项目融资服务。建立“企业金融服务方舱”，引进金融机构来郧西设点，解决好企业融资难、融资贵问题。优化提升城投、建投、交投、文旅投、林投等国有投资经营实体，拓宽投融资渠道。推进企业股改，强化企业上市服务。推进与中建国际、省联投等社会资本方合作，实施交通房建、城乡污水等PPP项目。

持续深化改革开放。深化扩权赋能强县、农村集体产权制度、疾病预防控制体系、行政体制等改革，把改革红利转化为发展动力。加快 B型保税物流中心、汉江港郧西港区等重点项目建设，提高经济外向力度。围绕“高效办成一件事”，纵深推进“放管服”、数字化、“互联网+政务服务”等改革，加快“一张网”建设，让数据多跑路、群众少跑腿。开展“清减降”行动，实现“一事一流程”向“多事一流程”转变。

全力保障改善民生。深化义务教育“双减”“县管校聘”改革，完善公共文化基础设施和服务体系，支持县人民医院争创三级乙等医院，不断满足人民群众的教育、文化、就医需求。落实就业优先政策、兜底保障政策、推进全民参保计划等，促进多渠道就业、多措施救助、多途径养老。深入推进污染防治攻坚战，落实“河湖长”制、“十年禁渔令”、“林长制”等，确保全县空气质量优良天数比例达90%以上、出境断面水质稳定达标。

强力推进县域治理现代化。运用大数据、物联网、人工智能等信息技术，高标准打造社会治理、城市党建、新时代文明实践“三个中心”，高质量推进执法监管、应急管理、综治工作、便民服务“基层治理四平台”规范化运行，持续深化政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”基层治理体系，致力建设更高水平的法治郧西、平安郧西。

未来展望

其时已至，其势已成，其兴可待。

未来五年，郧西县将迎来国家加快长江经济带和汉江生态经济带建设等重大战略举措、全省深入推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局、全市着力构建“一核带动、两翼驱动、多点联动”区域发展布局等重大发展机遇。加之，十西高铁、十巫高速、两郧一级路、通用机场、长征国家文化公园（郧西段）等一批重大项目规划建设，郧西必将迈入经济发展的“空铁时代”。

党旗引领新征程。郧西县坚持党管意识形态，强化大抓党建、大抓基层的鲜明导向，分类建好红色美丽村、培育善治示范村、扶持绿色发展村、整顿软弱涣散村，建设坚强有力的战斗堡垒，锻造务实担当的干部队伍，深入推进清廉郧西建设，为实现“经济倍增、跨越发展”提供坚强保障。

我们深信，建设“经济倍增示范区、绿色发展新高地”的目标一定能够实现！

五龙河景区风景如画

大力推进美丽乡村建设工程

全力建设新能源汽车产业集群

电动单车生产线

建设百万千瓦清洁能源大县

茶叶等六大重点农业产业链建设成效明显

天河水乡百里画廊