特约记者邹景根通讯员 郭正军徐君辅

夏末秋初的郧西，山川秀丽景色宜人，田园乡村各显其美，生态产业百花齐放，文明乡风蔚然成风，一幅乡村振兴的新画卷正徐徐展开。

“群众富不富，关键看支部。”郧西县观音镇刘家湾村村民张朝国对此深有感触。今年初，村“两委”与群众共同谋划，按照“党支部+第三方公司+农户”运营模式，将张朝国等138户农户的闲置农房打造成特色民宿群，交由第三方公司统一运营管理，每年向农户支付租金，促进了农民增收，还带动了周边农业产业发展。

走好乡村振兴之路，党建引领是根本。郧西县将“党建+”理念融入惠企便民、基层治理、产业发展、人居环境整治等方面，为实现乡村振兴注入红色动能。

“党建+”畅通惠企便民“最后一公里”

一辆辆重型卡车停靠在厂房门口装卸货物，几辆叉车在车间自如穿梭，工人们忙着打胶摆板、冷压修板……8月16日，位于郧西工业新区河夹产业园的湖北亿德木业公司内一派繁忙景象。“新建的粉料厂投入使用后，每天的建筑板材产量直接翻倍，达到12000多张。”公司负责人何德恕介绍道。

而就在几个月前，规划占地40亩的粉料厂因为部分厂址未与群众意见达成一致，眼见就要耽误工期。了解情况后，河夹镇成立“十合一”党员先锋服务队多次入户与群众沟通，仅用一周时间就协助企业完成全部征地，并为其配备一台专用变压器和一座桥梁，满足了企业扩大生产的需要。

郧西县将党支部建在项目一线、党员安排在岗位一线，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

8月2日，郧西县政务服务中心工作人员注意到一位双目失明的老人在孙子的搀扶下，前来办理工伤保险供养亲属待遇业务。因老人家庭情况和身体条件特殊，工作人员立即为老人开通绿色通道，并自掏腰包为未吃早餐的老人和孩子买来食物，同时启动帮办代办工作机制，迅速帮老人办理好业务。

今年以来，郧西县深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，严格落实“双报到、双报告”和“民呼我应、领办实事”党员干部下沉机制，在帮助解决企业用工用地难题、为失业群众联系提供就业岗位等民生实事上持续发力。全县累计领办实事3407件，解决实际问题2378个，化解矛盾纠纷1290件。

“党建+”解锁基层治理“幸福密码”

家长上班脱不开身，孩子放暑假没人照顾，这个问题困扰着郧西县城关镇东营社区财富公馆小区许多住户。

针对这种情况，社区党委引导小区建设“党建+邻里中心”，设置图书阅览室、儿童活动室等。家长们上班时将孩子送到邻里中心，由小区物业人员和志愿者照看，下班后还可以陪孩子在这里打球、看书。

像这样的邻里中心，郧西县城关镇共有18个。该县采取“多中心合一、一中心多用”的方式，配套建成心理咨询室、矛盾调解室和休闲娱乐场所，邻里中心成为群众的温馨家园。

民生稳，人心才稳，社会就稳。香口乡八亩地村曾因“三务”公开不及时、对群众反馈的意见处理不到位等问题，被纳入全县2022年软弱涣散村进行整顿。村“两委”从民生实事着手，硬化通组公路4公里，新建2300米水渠和2.2公里机耕路，新增垃圾中转箱20个，清理排水沟300米，群众的合理诉求得到有效落实。

“只有把群众诉求作为工作落脚点，用心用情解决大家关心的问题，村‘两委’班子才能得到认可，村里才有和谐稳定的发展环境。”八亩地村党支部书记付诗康感慨道。目前，该县14个软弱涣散党组织整顿工作全部完成，为群众办好了一大批民生实事。

郧西县以党建为引领，扎实开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，走“共谋、共建、共管、共评、共享”的“五共”兴村之路，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系。今年上半年，该县开展以“无治安刑事案件、无越级上访、无公共安全事故”为主要内容的“三无”村（社区）创建活动，创建达标率达85%。全县赴省、到市、来县上访同比分别下降28.5%、81.82%、29.54%。“律师乡村行”活动入选“全国创新社会治理典型案例”。县联合专业调委会被授予“全国模范人民调解委员会”称号。

“党建+”打造产业发展“新引擎”

深山古树清风，小桥流水农家。走进关防乡沙沟村，稻子随风摇曳，千亩荷塘和梦里水乡让人流连忘返，“吱呀”转着的水磨风车为乡村增添几分活力……

美丽乡村带动“美丽经济”。依托仙河湾景区，沙沟村党支部多次召开院落会，通过 PPT将运营模式、发展项目直观呈现在群众面前，组织动员农户通过入股的形式，加入民宿、游乐园等联合经济体。沙沟村党支部书记卢从信介绍：“目前，在村党支部示范、党员带动下，39户农户加入股份制项目，联合经济体年收入达到50万元。”

村民郑家兴便是“股东”之一，入股不到2个月就拿到了3000元分红，“加上特色农产品销售和农家乐，收入不仅稳定，比我以前在外面打工还高。”郑家兴说。

从重点贫困村到全国乡村治理示范村，沙沟村的“蝶变”是郧西县强化党建引领，发挥基层党组织在乡村振兴中战斗堡垒作用的一个缩影。郧西县以农村基层党组织能力提升为抓手，选派368名驻村工作队员，组建120支工作队，实现驻村帮扶工作全覆盖。该县还深入开展村“两委”换届“回头看”和“五提五好”党组织创建活动，落实“三抓三促”工作责任制，不断提升基层党组织引领力。

安家乡长岗岭村通过党支部引领，打造“一沟一产业、一岭一特色”的“沟域经济”，让许多群众走上了致富路，村集体经济达到30万元。但受自然环境、土地、技术等因素制约，难以进一步发展。

该县有许多村遇到像长岗岭村这样的发展瓶颈，如何破解？郧西县探索建立区域党建联合体，让区域相邻却“各自为阵”的长岗岭村、田坑村、神雾岭村实现抱团发展、共兴共荣。

长岗岭村利用羊肚菌发展的成熟技术，带动三个村农户盘活闲置土地，种植羊肚菌，再由合作社统一收购、加工、包装、销售。田坑村发挥省科技厅定点联系优势，为联合体提供科技支撑，解决技术难题。神雾岭村则将茶叶、中药材等优势产业发展经验与另外两村共享，共同扩大产业规模。目前，神雾岭区域党建联合体已形成了茶叶、中药材、羊肚菌3个产业党小组，整合发展茶叶2400亩、中药材3500亩、羊肚菌80亩、香菇57万棒，高标准管护核桃300亩，带动3个村450余户群众年增收900万元以上，户均年增收2万余元。

香口乡上香口村党支部引领蔬菜产业发展

“一站式”服务让群众“最多跑一次”

开展“五提五好”党组织创建活动

开展党员干部“双报到、双报告”活动

党支部规范化建设指导手册