1月6日,政协十堰市第六届委员会第四次会议在市行政会议中心开幕。会议现场,政协十堰市第六届委员会常务委员会工作报告吸引了广泛关注。一年来,市政协及其常委会干了什么?怎么干的?效果如何?2025年将如何更好地履职?一起来看工作报告怎么说。

回顾2024

筑牢思想根基，政治引领实现 新提升

强化凝心铸魂。认真学习中共二十大及二十届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会、视察湖北等重要讲话以及给十堰丹江口库区环保志愿者的回信精神，贯彻落实省委、市委全会精神，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。全年开展政协党组理论中心组学习12次、常委会议学习4次，研讨交流8次，持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫。

把牢政治方向。自觉接受市委领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年就重要协商活动、重点监督议题等向市委请示报告23次，确保市委决策部署在政协工作中不折不扣地贯彻落实。召开全市政协党的建设工作座谈会，深入推进政协系统党建工作。坚决扛起管党治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，深入研讨交流，强化警示教育，开展风险排查，制定防控措施15项，持续营造风清气正的政治生态。

建设“书香政协”。坚持委员读书与履职深度融合、相互赋能，开展委员月度读书交流10次，参与委员280余人次，口头交流发言75人次，形成高质量调研协商材料89篇。用好界别读书活动小组、十堰政协微信公众号等学习平台，采取“推荐+分享”“话题+交流”“线上+线下”方式开展研讨交流，推送学习资料47期，收到委员学习体会136篇。组织50名委员（干部）以“提升履职能力，建设大山里的深圳”为主题开展培训。十堰政协“常态化开展委员月度读书活动促进委员履职质效提升”的做法得到《人民政协报》推介。

聚焦中心大局，促推发展作出 新贡献

助力高质量发展。围绕市委交办的“把十堰建设成为大山里的深圳”重点议题，组织委员、调研组拜访深圳市老领导及十堰籍企业家，会同秦楚网开设专栏，发放调查问卷1000份，召开座谈会15次，深入43家市直部门和企业开展调研，形成71篇调研交流材料。围绕“加快培育专精特新企业”主题，深入31家企业调研，赴沈阳等地考察学习，召开5次座谈会，形成主题报告1篇、调研报告17篇。围绕“民营经济31条”贯彻落实情况，召开专项民主监督会议并报送工作成果。市政府召开专题会议，对15条具体建议逐项分办落实，促进相关惠企政策落地。

助力高水平保护。在省政协倾力指导下，发起并联合汉中、安康、商洛、南阳、神农架林区政协，共商建立南水北调中线水源地保护政协联席会议机制，成功举办第一次会议，围绕“扛牢保水护水政治责任确保一泓清水永续北上”主题进行协商交流，达成《南水北调中线水源地保护政协联席会议湖北丹江口共识》。开展“探索生态产品价值实现路径”专题协商，协商报告报送市委、市政府决策参考。紧扣小流域综合治理和城市产业“双集中”试点工作情况，分别在省政协十三届二次会议第一联组会议、省政协十三届六次常委会议上作口头发言，得到省委、省政府、省政协领导肯定。

助力基层社会治理。召开全市政协“一线协商·共同缔造”行动现场推进会，指导县（市、区）政协完善“双报到”“双召集人”等机制，探索解决委员下沉“谁来组织、怎么协商、如何坚持”等问题，推动委员深入基层一线办实事解难事。市县政协全年开展一线协商活动850余场次，帮助解决群众急难愁盼问题1100余件。7个案例入选省政协《协商于民协商为民》典型案例汇编，采用数量与武汉市并列全省第一。围绕关爱困境、流动、留守儿童开展“双服务”活动，组织政协委员、爱心企业家走访慰问80余次，为市县特殊教育学校等捐赠340余万元。

助力重点工作落实。市政协主席会议成员积极参与全市重大项目、重点产业、招商引资等工作。张湾区车城路片区城市更新项目、黄龙滩抽水蓄能项目有序推进；牵头参与“堰水润京华优品进万家”水源地绿色农产品博览会，现场签约项目14个，金额43.9亿元；出台“武当山茶”区域公用品牌授权使用管理办法，承办全国果茶专家年会，组织参加楚天好茶“边疆行”“沿海行”等推介活动，促进企业聚合资源、抱团发展；驻深圳招商专班全年签约落地项目31个，投资总额241亿元，协同丹江口市引进的华润怡宝天然饮用水项目，作为全省第四季度重大项目集中开工活动主会场；积极服务2024世界武当太极大会，协助邀请全国政协副主席、民革中央常务副主席出席活动。

紧扣群众关切，服务民生取得 新成效

开展调研协商。召开“促进少年儿童健康成长”专题协商会议，就帮扶农村留守儿童、关注学生身心健康、开展社区关爱活动等提出意见建议，省政协工作简报推介我市经验做法。围绕“创新体制机制，推进教联体扩面提质”开展专题协商，提出破解“择校热”、推进校园数字赋能、完善教师交流保障机制等建议。围绕“健全完善促进机制推动更充分就业”主题，深入高校、企业、部门开展调研座谈、专题协商，助推市直部门重点工作落实。

强化监督视察。精心承办省政协“加快完善养老服务体系”民主监督十堰现场会，并在会上作交流发言。围绕乡村道路建设、残疾人教育和无障碍设施建设管理、林相季相改造等主题，开展专项民主监督；就传统村落保护与利用、民办教育（教育培训机构）规范化管理、幸福食堂建设运营等群众关注的热点问题，开展监督性视察，持续跟踪问效。

创新提案工作。总结固化全过程跟踪、台账式管理、常态化评议等有效做法，坚持市领导领衔督办重点提案，深化提案办理巡察运用，推动提案与检察建议衔接转化，加强村社小提案、民生微提案跟踪督办，实现提案质量和办理质量“双提升”，省政协工作简报予以推介。积极向上呼吁争取生态补偿政策支持，调研形成《关于修改完善<南水北调工程供用水管理条例>和水资源税分享机制的提案》，省政协主要领导联名6名委员在全国政协十四届二次会议上提交并立案，国家水利部十分重视，答复在相关法规修订中认真吸纳。为落实“湖北旅游武当突破”部署，联名武汉、宜昌、恩施、神农架四地政协主席向省政协十三届二次会议提交《关于构建湖北旅游飞行环线的建议》，引起省文旅厅、湖北机场集团等单位关注，十堰—武汉低空短途客运航线率先开通。

反映社情民意。召开全市政协反映社情民意信息工作会议，聘请30名特邀信息员，完善沟通联系、选题会商、跟踪反馈、通报表扬工作机制，强化专题协商、民主监督、专项视察等成果协同联动。编发《各界反映》17期，向省政协报送社情民意信息31篇。市委主要领导在《加大社会开放公厕推进力度，解决市民游客“如厕难”问题》信息上作出批示，相关部门积极跟进，中心城区2024年新增开放12座社会公厕；《茶叶对俄贸易“收款难”问题亟需关注》信息被转报省委办公厅。市政协被省政协评为全省反映社情民意工作先进单位。

深化团结协作，凝心聚力彰显 新作为

加强合作共事。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士对政协工作的意见和建议，邀请各方面人士参加庆祝人民政协成立75周年等重要活动12次，组织参与重点调研协商活动38次，安排和推荐党派团体、无党派界别委员协商发言168人次，督办民主党派、工商联集体提案59件。服务全国政协副主席、工商联主席开展“持续优化民营企业发展环境”专题视察，配合全国政协社法委开展“建立健全创新技能导向的产业工人激励机制”专题调研，参与完成“加强宗教‘双通’人才培养”“积极引导宗教与社会主义社会相适应”等全国政协民宗委调研课题。深化与港澳台侨界代表人士联系交往，协助做好香港前任行政长官到访接待服务。

加强多方联动。认真承办全省政协教科卫体委员会工作交流会。围绕省政协“推动数字经济和实体经济深度融合发展”“打造荆楚文化标识助推湖北旅游业高质量发展”“强化现代农业科技和装备支撑”等协商监督议题开展联动调研。参加汉江流域城市政协联系协作会第十五次会议、“襄十随神”四地政协联系协作会议第四次会议，促成劲牌神农架酒业与竹山县签订红高粱种植收购协议。

加强文史宣传。编纂出版了《十堰市政协志》，客观记录我市政协事业发展历程，全面展示协商民主的生动实践。系统研究移民对十堰人口结构、社会结构、经济结构、城市结构的深刻影响，组织编写《十堰移民史》，目前完成第四稿清样。联合市文旅局、市文联举办政协系统庆祝人民政协成立75周年书画展，展陈作品119件。加强特色工作宣传，在《人民政协报》等各级主流媒体刊发稿件230余篇，省政协简报推介我市亮点工作15期（条）。

锚定一流目标，自身建设迸发 新活力

专工委工作上台阶。配齐配强工作力量，各专工委基本实现“三人委”。出台《委员联系界别群众实施办法》，深化“委工委主推、专委会主抓、界别组长或召集人主导、委员主体”工作机制，界别工作的联络协调作用更好发挥。专工委牵头负责、积极承办年度重点协商议题，“专出特色、专出质量、专出水平”的目标导向日益彰显。

委员服务管理更精细。深化委员“四个一”活动，制定实施《委员履职量化考评办法》，委员提交履职情况统计表、全体常委书面述职，10名常委年度口头述职，担当作为的积极性不断提高；完善委员履职档案，建设“智慧政协”平台，委员服务管理便捷高效；十堰政协微信公众号“委员风采”专栏集中展示20名委员履职成效。

模范机关建设有提升。“晒工作、学先进，聚人心、树形象”岗位练兵活动日益深入人心，比学赶帮超的氛围更加浓厚。机关35岁以下干部占比27%，年轻干部读书写作小组活动成效不断显现。市政协模范机关创建做法在全省市州政协秘书长座谈会上被纳为典型，并进行交流发言。

展望2025

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，充分发挥人民政协显著政治优势和在全过程人民民主中的重要作用，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，为加快建设绿色低碳发展示范区贡献智慧和力量。

工作安排

加强政治引领，不断凝聚各方共识

强化“第一议题”制度和“思想引领、学习在先”机制，深化党组理论中心组学习、主席会议、常委会议、专委会党员活动小组等学习活动，引导广大委员和各界人士进一步增强政治认同、思想认同和情感认同，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，始终与市委同频共振、同向而行。

精准建言献策，倾力服务发展大局

紧盯市委市政府工作重点、深化改革难点、群众关注热点、社会治理堵点，深入组织调研，广泛吸纳各方意见。进一步强化质量导向，努力落实“切口小、可操作、能落地”要求，认真开展全会协商、常委会议政、专题协商等重要活动，就《政府工作报告》、全市经济运行、“十五五”规划编制、西十高铁开通后十堰面临的机遇和挑战、发展壮大林下经济等议题，积极协商建言。结合全省政协联动议题开展调研协商，在省政协平台发出更多“十堰声音”。认真筹办汉江流域城市政协联系协作会第十六次会议，组织参加南水北调中线水源地保护政协联席会议、“襄十随神”四地政协联系协作会议，围绕构建保护就是发展和常态长效守水护水节水的体制机制等共性议题开展跨区域协商，促推十堰发展。

聚焦民情民意，助力解决民生难题

综合运用专项民主监督、调研视察、提案督办、反映社情民意信息等履职方式，围绕打造群众家门口“15分钟文体圈”、农村互助照料中心建设、物业服务和管理办法落实情况等群众关切，组织委员深入基层一线，听民声、访民情，促推群众急难愁盼问题解决落实。围绕“情系童心爱暖夕阳”“推进城乡儿童友好社区建设”等全省共性议题，深化提升“一线协商·共同缔造”行动，扎实开展委员“双服务”和助力乡村振兴活动，着力为群众办实事、做好事、解难事。

紧扣中心环节，致力营造和谐氛围

完善合作共事机制，密切与各民主党派、工商联和无党派人士联系交流，充分发挥党派团体参政议政职能作用和民族宗教、港澳台侨等界别代表人士作用，多做理顺情绪、化解矛盾、促进团结、提振信心工作，寻求“最大公约数”，画出“最美同心圆”。加强政协文史宣传工作，编撰出版《十堰移民史》，讲好十堰故事。

坚持固本强基，切实提升履职质效

强化政协委员主体作用，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，持续开展履职“四个一”活动，加强委员学习培训，提升履职能力，做好“委员作业”。强化机关服务保障作用，持续开展干部能力作风建设，保持风清气正、奋楫争先的良好状态。