记者 毛以国 通讯员 单语

时光荏苒，见证铿锵发展步伐；岁月缱绻，述说日新月异变化。

回眸刚刚过去的2024年，全市发展改革工作坚决扛牢稳增长重任，坚持“三向”发力——项目向“优”、产业向“新”、发展向“绿”，引领十堰经济大船沿着高质量发展航道破浪前行。

项目向“优” 蹄疾步稳

十堰生产服务型国家物流枢纽项目落户丹江口市六里坪工业园区，项目占地750亩，总投资13.8亿元，分为铁路物流工程、多式联运基地、公共信息平台三个板块；湖北惠聚新材料产业园区项目位于郧阳区杨溪铺镇，占地面积约105亩，投资5亿元，主要建设1800型、1100型超细立磨碳酸钙助剂研发和应用生产线，及产品研发中心、展示中心、科研人员生活区等附属设施……

项目建设是经济社会发展的“加速器”。回眸2024年，在全市各地重点项目建设现场，机器轰鸣，车辆穿梭，呈现出一派大干快上的火热景象。过去一年，我市坚持“投资优先、项目为王”，不遗余力抓项目、优服务，增长拉动效应逐步显现。

强化项目调度服务。推动项目投资稳步提升。2024年1至11月，全市固定资产投资同比增长8.2%。2024年全年开工亿元以上项目876个，总投资3979亿元.项目个数和规模居全省第五。其中，武当实验室新能源产业链、十堰生产型国家物流枢纽等项目开工建设；西十高铁、十巫高速、东风商用车车身智能升级等重点在建项目投资超时序进度；丹江口市水都二桥、华海共同生物、武当一梦等重点项目建成投入使用。

成功争取全国智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市、全国第二批“平急两用”公共基础设施建设试点城市、全国城市社区嵌入式服务设施建设工程试点、南水北调水源地绿色交通运输综合治理工程交通强国建设试点等国家级试点项目，为城市高质量发展带来多重机遇。

深化投资项目绩效综合评价改革。对项目前期、工期、“两算”、“三评”实施“红黄绿”灯预警督办，“三库”转化率达60%，开、竣工率达80%，结算决算率达到70%，实现政府投资项目有效率，社会投资项目有效益。

产业向“新” 加速成长

鑫资集团在房县建成全国废旧电子电器产品交易中心，回收量占全国的40%。目前房县已形成上游回收、拆解、分拣，中游有色金属冶炼，下游铜、铝、塑料精深加工的无缝衔接循环产业链条。2024年前11个月，房县循环经济产业实现产值257亿元，较上年同期增长16.7%。在位于十堰经开区的易捷特新能源汽车有限公司，每150秒就有一辆新能源乘用车下线，产品出口法国、意大利等欧洲市场。高峰时全市新能源汽车生产量达10.6万量，年出口新能源汽车超过9万辆，在全省分别占比40%和80%。

产业是经济增长的主要驱动力。2024年，全市锚定稳根基、促转型目标，着力推进新兴产业加速成长。循环经济产业和新能源汽车产业正是新兴产业发展的生动实践。其中，郧阳区新能源汽车及零部件产业集群、房县循环经济产业集群、丹江口市水经济产业集群、竹山县卫浴轻工产业集群被认定为“2024年湖北省县域特色产业集群”。

统筹推进“一主四优多支撑”现代产业体系建设。汽车产业保持平稳增长，十堰中重卡产量全国市占率达12.8%，新能源中重卡产量同比增长264%，专用车、汽车零部件产业产值同比分别增长46.9%、8.9%。新型电池产业、绿色食品饮料产业、卫浴产业、循环经济产业产值分别同比增长24%、10.2%、38.8%、46.6%。低空经济加速发展，成功研制无人机系列消防车、无人机集群AI消防车、无人机蜂巢车等车机一体化产品。

加快构建现代供应链体系。出台降物流成本10条政策措施，持续完善汽车、堰水进京、医药、纺织等供应链平台。成立长江汽车供应链（十堰）有限公司，180余家汽车及零部件企业与长江汽车供应链数字化平台实现对接，1400余家企业融入车百链数字化平台；组建堰水进京供应链集团公司，“堰水进京”累计销售9.5亿元；搭建房县供应链物流公共信息服务平台、住房供应链信息平台；40家纺织企业加入省华纺链信息服务平台。

提升现代服务业能级。全市服务业示范试点入选项目数量、质量再创新高，其中，18个项目入选全省服务业“五个一百工程”重大示范项目库，5名企业家入选全省第六批领军人才名单，4个集聚区纳入全省第五批现代服务业集聚区。全省现代服务业高质量发展培训班在十堰举办，十堰连续5年获评全省服务业发展突出贡献市。前三季度，全市服务业增加值同比增长5.4%，高于全省平均水平。

发展向“绿” “碳”寻新路

推动印发《国家碳达峰试点城市（十堰）实施方案》，谋划实施70个绿色低碳发展小切口示范项目，丹江口库区水源地国土绿化示范项目获中央财政补助资金7.16亿元，项目实施将实现累计碳汇增量36.07万吨。神定河污水处理厂入选“全国污水处理绿色低碳标杆厂”。截至目前，全市共达成绿电交易7158.67万千瓦时，折算减少二氧化碳排放约6.5万吨。

十堰是南水北调中线工程核心水源区，建设“绿色低碳发展示范区”是省委省政府赋予的目标定位。2024年，全市坚持保护就是发展理念，以生态底色厚植发展成色，推动绿色崛起、转型发展实现新的进阶，加快建设绿色低碳城市。

制定绿色低碳城市建设规划。高标准编制完成《十堰市战略规划》，明确十堰国家战略水源与安全保障区、中国商用车之都、世界文化旅游目的地城市、全国“两山”实践创新基地、辐射服务鄂豫陕渝毗邻地区中心城市五个功能定位。积极争取将丹江口库区绿色低碳发展先行区建设上升为国家战略，编制完善《丹江口库区绿色可持续发展先行区规划纲要》。贯通叠加流域综合治理和统筹发展规划、市县战略规划，把绿色低碳发展的价值导向和路径举措装进空间里、落到底图上、实化到具体项目，做到规划生成项目、保障项目、服务项目。

探索生态产品价值实现机制路径。在全国率先建立县乡跨界水环境质量监测考核体系，全市水质达标率100%。在全省率先完成地市级生态产品总值（GEP）核算，制定发布《“两山”资源转化平台建设和运行管理规范》市级地方标准，推出“碳林贷”、取水权贷、排污权贷等一系列绿色贷款产品，绿色贷款余额597.4亿元，同比增长29%。

加快能源绿色低碳转型。大力发展新能源，2024年新增光伏装机约30万千瓦，增长35.3%，光伏累计装机增至115万千瓦。竹山县潘口抽水蓄能项目加快建设，张湾区黄龙滩抽水蓄能电站项目纳入新增核准计划；双星东风轮胎“光储充”项目投运，京能东风“光储氢”项目获超长期国债支持6300万元，谋划市公共建筑光伏屋顶节能降碳绿色示范项目总投资1.5亿元。完善充电桩布局，新建充电桩6226个，全市农村充电桩建设获省发改委表扬，房县获全国充电基础设施补短板示范县奖补资金4500万元。

凝心聚力促发展，奋楫笃行开新局。2025年，全市发展改革系统将为围绕中心、聚焦主责、服务大局，力推经济社会高质量发展再上新台阶，奋力谱写中国式现代化十堰篇章。

驰田汽车股份有限公司智能工厂。

远景动力十堰基地。

北京一轻食品（丹江口）产业园。

易捷特新能源汽车下线。

远景动力十堰基地智能生产线。