编者按:8月10日,我市组织召开贯彻落实习近平总书记重要回信精神深化守水护水节水环保志愿服务工作座谈会。来自中央驻省单位、省直部门、十堰市的党员干部、专家学者,以及北京市、十堰市环保志愿者代表齐聚一堂重温总书记重要回信精神,深入推动环保志愿服务工作高质量发展,广泛凝聚“确保一泓清水永续北上”的强大合力。现将发言摘登如下:
为建设美丽湖北接续奋斗
省生态环境厅党组成员、副厅长赵洪福
十堰市委、市政府高度重视环保志愿服务工作,积极探索新路径,为全省生态环境保护积累了宝贵经验。在2024年全省生态环境质量综合评价中,十堰市所有县(市、区)均为一类等次。
省生态环境厅牢记习近平总书记殷殷嘱托,借鉴十堰市经验做法,制定出台系列激励措施。构建由生态环境部门牵头、多部门协同、覆盖全省的环保志愿服务网络,全省现有环保类志愿服务组织2万余个,占志愿者队伍总数的46%。培育多个环保志愿服务品牌,湖北省长江生态保护基金会“小豚大爱”公益项目获生态环境部、中央文明办2024年“美丽中国,我是行动者”十佳公众参与案例;全省30余个环保志愿服务组织和志愿者分别获中华环保奖、全国“百名最美生态环保志愿者”和湖北省环境保护政府奖;十堰市丹江口库区志愿者蒋德新荣获全国“十佳生态环境志愿者”称号;李连邦等18人荣获全国“百名最美生态环保志愿者”称号;十堰市小水滴志愿服务联合会获评全国“最佳志愿服务组织”,丹江口库区环境保护有限公司清漂护水队获湖北省2025年工人先锋号。全省人人争当志愿者、积极参与环境保护蔚然成风。
省委十二届十次全会就提升支点建设含绿量提出高标准和硬要求。省生态环境厅将以习近平总书记重要回信精神为指引、以环保志愿服务为抓手,为打造青山常在、绿水常流、空气常新的美丽湖北接续奋斗。
科学布局绿色交通网络
省交通运输厅党组成员、副厅长高波
省交通运输厅将习近平总书记的殷殷嘱托转化为守水护水节水的生动实践,围绕交通强国和支点建设“七大战略”部署,积极支持水源地绿色交通发展。全力争取交通运输部支持开展水源地绿色交通运输综合治理、客货邮融合发展赋能物流降本增效两大交通强国试点,推动出台库区普通公路专项支持政策。
支持水源地绿色交通项目纳入省级“十五五”规划,优化水源地公路网布局。强化要素保障,专班跟进涉及水源地交通发展的上级审批事项,优先安排水源地绿色交通项目资金,加强沟通协调,推动重大交通项目前期工作突破。
把水源地保护要求融入全省“十五五”综合交通运输规划体系内容,科学布局绿色交通网络,以系统规划守护“一泓清水”。严守水源地生态保护红线,优化项目选线选址,避让生态敏感区,严格落实水土保持和生态修复措施。支持十堰开展水源地绿色交通运输综合治理交通强国试点建设,推动环库公路地灾风险全面管控、安防水平全面提升、雨污径流全面收集。支持十堰申报建设国家区域性公路交通应急装备物资储备中心,全面提升库区交通网络应急能力。持续开展船舶污染防治专项整治,以交通运输“硬约束”守护一库碧水“软生态”。
持续提升水安全保障能力
省水利厅党组成员、副厅长潘颖
“十四五”以来,省水利厅不断提升水安全保障能力,全面推行河湖长制,实施十堰市中心城区水资源配置工程、丹江口库区库滨带综合治理郧阳段一期工程、茅塔河“幸福河湖”等650余个水利项目,水治理及河湖管理能力不断增强。截至7月底,丹江口水库累计向北方调水728亿立方米,库区水质持续保持Ⅱ类以上。2025年,丹江口水库平均入库流量较历史同期偏少,省水利厅统筹调度,在确保库区水位维持在150米及以上的前提下,保障汉江中下游用水安全。
聚焦关键工作,加大宣传力度,凝聚守水护水共识。开展守水护水知识普及行动,教育引导广大干部群众更加积极主动投身守水护水节水实践,培育民间护水志愿者队伍。夯实水质安全保障基础,持续推进丹江口库区及其上游流域水质安全保障立法、生态补偿机制试点等工作,积极争取水源区治理与保护长效政策资金支持。积极谋划推进湖北十堰丹江口库区水生态保护修复工程等重大项目,争取纳入国家“十五五”水安全保障规划。锚定目标确保任务落地见效,按照国家印发的《进一步加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作方案》及2025年工作要点,统筹协调水质保护工作,强化各部门各单位协作,促进库区绿色低碳可持续发展。
上好环保志愿服务“大思政课”
团省委副书记徐本禹
面向青少年上好环保志愿服务“大思政课”,需要系统谋划、多维发力,让青少年在“乐参与、常参与”中收获成长与进步。
加强生态环境志愿服务项目设计一体化建设,从需求和供给两个维度推进生态环境志愿服务项目化实施。立足青少年成长规律,设计就近就便、可持续的服务项目,将志愿服务融入青少年思政教育体系,配备专业指导人员,引导青少年在护水节水等实践中感悟生态文明理念,深化对习近平生态文明思想的认同。
开发生态环境志愿服务文创产品,可采用漫画、短视频等青少年喜闻乐见的形式,激发其创作与分享热情;通过音乐团课、微短剧等载体,将环保故事转化为心灵滋养,让绿色理念自然浸润日常生活。
培育生态环境志愿服务品牌,发挥优秀团队或项目示范带动作用。以小切口实施项目,通过资源整合与长期运营,不断扩大影响力,链接社会组织和高校团队,形成协同效应,提升项目生命力。
健全激励嘉许机制,探索将生态环境志愿服务作为少先队员阶梯式成长的激励举措,以及团前教育和团员教育的重要载体,引导和组织入团积极分子、团员参与其中。
依托“志愿汇”等平台,为参与志愿服务的青少年记录时长并颁发证书。联合新闻媒体开展“争做小小环保志愿者”等寻访活动,营造“我参与、我光荣”的浓厚氛围。
书写“护水育人”教育答卷
省教育厅二级巡视员乔志强
全省教育系统将深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神作为重大政治任务和立德树人重要内容,奋力书写“护水育人”教育答卷。
筑牢思想根基,强化政治自觉。将习近平总书记重要回信精神纳入教育系统理论学习核心内容,开展专题研讨12场,覆盖30万人次,引导师生深刻认识守护水源的“国之大者”责任,营造“饮水思源、护水光荣”浓厚氛围。
融入育人全程,厚植生态责任。在思政课中开设“守护生命线”专题,在学科教学中融入水资源保护、水生态修复、库区文化等内容,开发《荆楚水韵》等课程教材,组织6万余名学生赴丹江口库区开展研学实践;常态化开展志愿服务活动,推动高校与库区县(市、区)建立结对共建关系,在重要节点举办1.2万余场主题活动。
发挥科教优势,贡献智力支撑。聚焦水质保障核心技术攻关,推动高校科研成果在库区转化,如智慧生态装备研发、农业面源污染防治等项目。建设高端智库,为科学决策提供支撑;优化涉水学科专业布局,引导2000余名毕业生赴库区就业。
面向未来,谱写“育人护水”新篇章。持续深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神,将其融入思政课堂一体化建设全过程,打造库区研学品牌,强化科技人才支撑,深化“高校+库区”产学研合作,健全多部门协同机制,完善评价激励体系,培养更多守护绿水青山的时代新人。
以财政之力赋能生态环境保护
省财政厅二级巡视员罗方武
省财政厅牢记嘱托,扛牢财政部门助力生态文明建设的政治责任,持续加大资金投入、强化政策支撑,将习近平总书记重要回信精神切实转化为支持十堰生态环境保护工作的实际行动。
加大转移支付力度。2025年,省财政下达十堰市各项转移支付补助资金共计294亿元,涵盖基本公共服务、水生态环境保护基础设施建设、森林资源保护、国土绿化和林业产业发展、大气与水及土壤污染防治、农村环境整治、工业园区水污染治理等多个领域。
争取示范试点项目。去年10月,十堰联合神农架林区申报的湖北省丹江口库区水源地国土绿化示范项目,获中央财政补助资金8.8亿元。今年7月,十堰市美丽河湖保护与建设项目在全国35个申报项目的竞争性评审中位列第一名。
推进绿色金融创新。省财政厅发挥国家绿色发展基金股东单位优势,积极做好绿色项目推介与争取工作。2023年,推动南水北调后续引江补汉工程项目争取到国家绿色发展基金15亿元出资,有效修复了南水北调中线一期工程通水后对汉江中下游生态造成的影响。今年6月,在省财政厅联合国家绿色发展基金举办的2025绿色发展大会上,促成十堰申报的湖北碳源科技再生资源拆解回收项目、房县合成生物创新城项目、竹山县新材料循环产业园项目等与绿色资本实现精准对接。
保障库区水资源和水生态安全
省自然资源厅二级巡视员王华
省自然资源厅统筹推进区域水生态保护修复,坚持规划引领,构建国土空间保护格局,指导十堰市划定丹江口库区生态保护红线面积44798.45公顷,占库区面积的79.22%。谋划申报实施重大生态修复项目,成功申报2023年国家示范工程,总投资5.88亿元,已下达中央财政资金2.7亿元,修复废弃矿山(矿点)数量458个,修复治理面积977.12公顷,整体进度达总目标的96.54%。推动自然资源节约集约利用,开展节约集约示范县市创建,十堰市茅箭区、房县等14个县(市、区)入选首批“全国自然资源节约集约示范县(市)”。落实库区地质灾害防治责任,设立专项资金或纳入发电成本,保障常态化地质灾害防治资金投入,持续推进地质灾害隐患早期识别、监测预警和综合治理。
近年来,广大志愿者大力支持库区自然资源相关工作,在地质灾害监测预警、打击“洗洞”、盗采以及水土污染防治等专项行动中发挥了重要作用,成为自然资源保护工作中不可或缺的重要力量。省自然资源厅将持续与十堰各级政府协同联动,完善志愿服务机制,吸引更多群众参与到守水护水节水行动中来,持续做好与河南省联合申报丹江口库区国家山水工程项目,推进在建生态修复项目,严格做好库区生态保护红线管控,完善库区地质灾害防治机制,确保水资源安全和水生态安全。
做好库区农业“水文章”
省农业农村厅二级巡视员任耀武
一年来,省农业农村部门以习近平生态文明思想为根本遵循,牢固树立“两山”理念,以农业“水文章”开篇,扎实推进丹江口库区农业生态环境保护事业高质量发展。
在丹江口库区水环境改善与水资源利用上,近三年累计支持十堰市约74.9亿元,用于农业面源污染治理等三大领域,还争取了相关国际项目。治标方面,推进农业面源污染综合治理,秸秆、畜禽粪污等废弃物综合利用率及农膜、农药包装废弃物回收率较高,化肥、农药减量成效显著,“十堰经验”在全国推介。治本方面,发展生态低碳农业,利用专项资金培育特色产业,推广多元化种养模式,设施渔业规模增长量位居全省第一,培育多个生态农场、绿色食品基地,相关模式入选全国典型案例。在“和美乡村”建设中,以“清洁家园”行动为抓手,促进生产、生活、生态良性互动,十堰有关经验做法被农业农村部在全国推广。
水是生命之源,是农业生产的首要资源。省农业农村厅将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足自身发展定位,结合“十五五”规划,加大对十堰的政策支持、项目落地力度,不断加强农业面源污染治理,持续精进农业生态修复,构建可持续的农业循环协调共生平衡发展机制,擦亮丹江口库区绿色低碳农业底色,确保“一泓清水永续北上”。
将水优势转化为文旅新动能
省文化和旅游厅二级巡视员高晴
2024年以来,省文旅厅秉持“生态为基、文化为魂、文旅为桥”思路,以“文艺点亮生活”文旅志愿服务为抓手,从项目建设、品牌创建、文化创新等维度发力,推动丹江口库区水源保护与利用同频共振,助力绿色产业发展,确保“一泓清水永续北上”。
省文旅厅联合省发改委,推动南水北调博物馆纳入文化保护传承利用工程项目储备库,争取2亿元中央预算资金;指导南水北调生态文化博览园建设,动员社会各界志愿者参与,2024至2025年为丹江口市提供1684万元补助资金,推动库区文旅志愿服务高质量开展。
在品牌创建上,推动丹江口市新增2家 A级景区,A级景区总数达18家;打造“水源地生态游”IP,2025年上半年生态观光游客量增长近30%;指导丹江口市举办3期文旅志愿服务培训,传播非遗项目、推出文创产品,向世界展示库区优质文旅资源。
文化创新方面,招募6000余名守水护水志愿者,开展1600余场活动,惠及200余万人次,打造多个保水主题舞台作品,连续三年开展“暑期第一课”京堰研学活动,生动讲好守水护水故事。
下一步,省文旅厅将持续打造“守水护水·文旅同行”品牌,支持十堰文旅志愿服务工作高质量发展,提升库区文化场馆服务效能,组织全省文旅志愿服务力量开展“武当太极”推广活动,力争将丹江口库区打造成南水北调中线工程文旅走廊核心节点,携手将丹江口库区水优势转化为文旅新动能。
以实际行动践行重要回信精神
省林业局二级巡视员宋丛文
近年来,省林业局坚定不移以习近平生态文明思想为根本遵循,统筹推进丹江口库区国土绿化、生态修复、石漠化防治等重点任务,持续加大对丹江口库区中央和省级资金项目投入力度,累计下达林业项目资金45.11亿元。
秉持“治水必先治山、好山涵养好水”理念,统筹推进林业重点工程。2024年以来,丹江口库区完成营造林335.81万亩、“双重”项目营造林291.37万亩,十堰市森林覆盖率达72.01%,丹江口库区国土绿化项目成效显著。
推动郧阳区郧阳湖、竹山县圣水湖湿地晋升为国家重要湿地,为争取项目资金支持奠定基础。2024年安排中央和省级资金4012万元,用于湿地修复与生态补偿等工作,持续提升湿地净化水质、涵养生态的核心功能。
2024年以来,安排中央财政补助资金1124万元、省级财政补助资金554万元,支持十堰开展珍稀濒危野生动植物拯救、古树名木保护等工作。在自然保护地整合优化工作中,十堰市、神农架林区保留40个自然保护地,90%以上生物多样性富集区得到有效保护。
十堰市建立四级林长制体系,解决了林业领域众多重难点问题,林长制工作获国务院激励表彰。
省林业局将深入贯彻习近平生态文明思想,以实际行动践行重要回信精神,与社会各界携手,为建设美丽湖北、确保“一泓清水永续北上”贡献更大力量。
以高水平志愿服务守水护水
丹江口市委书记武小凯
近年来,丹江口市始终将守水护水作为工作核心,大力弘扬志愿服务精神,全力提升水安全保障能力。目前,境内4个国控考核断面、2个县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,库区水质稳定保持在Ⅱ类及以上。
积极落实“五有机制”,构建完善的志愿服务工作体系。开展“五进”活动,16.2万名“小水滴”环保志愿者踊跃参与。组建市“小水滴”志愿服务联合会,成立361个志愿服务组织,将每月13日设为“守水志愿服务日”,每周五为“文明实践日”,累计开展9万余场活动。建成“小水滴”志愿服务联合会调度中心和志愿项目孵化基地,完善管理评估机制,创新出台系列激励政策,全面激发志愿者参与环境保护的热情。
推动志愿服务走深走实,强化“四套措施”。规范项目实施,孵化众多志愿服务项目;优化队伍结构,链接高校资源,组建专业小组;规范文明行为,利用微信小程序等载体引导教育群众;宣传先进典型,“小水滴”志愿服务联合会获评全国“最佳志愿服务组织”。在提升守水护水能力方面,实施“三大手段”。深化流域治理,推进流域综合治理及“六无乡镇(村)”试点建设;强化科技赋能,提档升级数字化监管系统;加强联合监督,建立联席会议制度,形成全社会共同监督、共护碧水的良好局面。
用心用情回馈水源地人民
北京市环保志愿者代表王涛
作为北京人,喝的水八成来自丹江口水库,我们由衷感谢水源地人民的无私奉献和辛苦付出。作为一名环保志愿者,我更加深刻认识到,“南水”来之不易,要带动更多北京人守护好每一滴“南水”,用心用情回馈水源地人民。
截至目前,京堰环保志愿联盟12家环保机构共开展活动200余场次,参与活动的北京市民达5万人次。我们联合首都公共文明引导员宣讲团走进16个区、县开展“南水北调饮水思源”宣讲活动100余场次、受众人数达35000人次。组织北京志愿者到十堰参加“感恩守井人思源到十堰”清漂护水行动,累计开展活动12场次,近300名志愿者参加,让北京市民更直观感受到水源地的付出,进一步增强了保水护水节水意识。
未来,北京环保服务组织将与十堰志愿者携手共进,持之以恒开展好守水护水节水活动。北京绿色啄木鸟志愿服务中心将继续发挥自身优势,联合更多的北京公益环保组织,开展更加丰富多彩的活动,致力讲好两地环保志愿者守水护水故事,营造全社会共同关心、关注、参与水资源保护利用的良好氛围。
以“小水滴”守护大生态
十堰市环保志愿者代表袁慧
三年前,我加入“小水滴”志愿服务队,日常穿梭在社区与河道之间,开展宣传宣讲、巡河护河、文明劝导等工作,推动“垃圾不落地、污水不乱排”成为大家的共识,也吸引了越来越多市民参与进来。
去年8月13日,习近平总书记的重要回信给了我们极大鼓舞。我们的志愿服务活动,从“全面覆盖”迈向“精准滴灌”。“银龄”志愿者组成“啄木鸟文明观察团”,化身流动的水质监测哨兵;“巾帼护水队”引导妇女放弃家禽散养,推广“共享洗衣房”,巧用秸秆等材料制作工艺品,用“指尖技艺”守护绿水青山;“红领巾”志愿者带着孩子们测水质,通过“小手拉大手”让“守水千万家”成为新风尚;农技专家志愿者下乡“出诊”,教村民用沤肥桶处理厨余垃圾,当好生态渔业的“技术保姆”……如今,“人人都是守井人”的自发行动随处可见。
过去,我们的工作多聚焦于库岸和水面垃圾杂物清理;现在,守水护水范围已延伸至全域,我们更深入地参与到系统治理中。岸上实行源头防控,开展山林守护行动,严格管控野外用火与乱砍滥伐;在库区沿岸推进“三清工程”,从源头切断污染。水上开展立体巡查,转产渔民变身“清漂员”,与无人机巡航组成“黄金搭档”,高效整治污水直排、乱丢垃圾等行为,实现水面污染动态清零。
今后,我们将带动更多人加入生态环保志愿服务队伍,以“小水滴”的力量守护大生态,让志愿精神持续闪光。
(本报 记者 纪枫波孟建锦整理)

座谈会现场。记者全正摄

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