本报记者马胜江通讯 员 陈小芳魏振宇

今年以来，我市以金融赋能、典型示范、政策护航为三大驱动力，深化林业“三资”改革，通过“政银担”协同等举措，推动生态资源优势加速转化为经济发展优势，进一步拓宽了“两山”转化新路径。

金融赋能让生态资源变资产

“有了这笔资金，我们既能进一步壮大天麻、黄精等主打产业规模，也能为规划建设茯苓林下经济产业园提供坚实保障。”11月6日，湖北省国有竹溪县双竹林场、湖北省溪竹造林绿化有限公司相关负责人周本庚高兴地说。

据了解，10月17日，首笔林下经济专项担保贷款正式落地湖北省溪竹造林绿化有限公司。该专项担保贷款是湖北省农业信贷融资担保有限公司紧扣全省林业生态产业发展需求，创新开发的特色金融产品。业务重点面向从事林下种植、林下养殖、森林生态旅游等领域的农业经营主体，通过“政银担”协同机制，全力支持林业经营主体扩大生产规模、提升产业效益。

今年以来，我市积极推进林业“三资”改革试点，深化集体林权制度改革，优化林权抵押贷款等金融服务，推动林业资源向资产高效转化，持续壮大林下经济规模，让绿水青山真正变成“金山银山”。

10月31日，市林业局与中国人民银行十堰市分行联合印发《十堰市金融支持林业高质量发展实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》紧扣深化集体林权制度改革核心要义，明确金融支持的八大重点领域：支持森林可持续经营，推动木本油料发展、县域特色产业基地建设及森林碳汇价值化开发；发展林下经济，扩大林下种养规模，打造林下经济品牌；发展植物类非木质林产品经营，支持特色资源精深加工与林源生物医药开发；培育“以竹代塑”产业链，推动竹基新材料研发与市场推广；拓展绿色林业供应链，构建可追溯体系，推广低碳物流与 ESG实践；推进国家储备林建设，科学培育大径级用材林，探索与碳汇开发协同推进模式；持续巩固提升退耕还林成果，发展后续产业，促进生态效益与农民增收有机统一；强化林草种质资源保护和利用，支持种质资源保存、良种选育与现代生物技术应用。

典型示范引领全产业链升级

从林下种植到产品精深加工，随着更多科技企业、研发团队的引进，以及对龙头企业的精心培育，全市林下经济全产业链发展格局逐步形成。

双竹林场通过打造林下经济产业园，强化科技支撑，重点发展天麻、黄精等特色林下产业，积极引入市场主体，盘活闲置林地资源，不仅实现了国有资源保值增值，更带动当地群众稳定增收。

该林场通过推进场外集体林托管服务，与竹溪县兵营镇辖内10个村签订集体山林托管协议，托管总面积达3.6万余亩。通过“林场+公司+合作社+农户”的利益联结模式，引入市场主体大力发展林下经济，扩建800亩辽叶湖林下经济产业园，重点培育天麻等优势产业。目前，该林场已发展林下种植2000亩，其中天麻500亩、柴胡400亩、毛慈菇100亩、黄精100亩、黄柏300亩、魔芋200亩、楠木苗圃400亩，预计年产值可达8000万元，带动390户林农户均年增收1.5万元以上。

湖北荆翳农业科技有限公司以灵芝工厂化全产业链建设为核心切入点，依托技术创新，首创国内灵芝在“动物、植物、菌物”三物循环中的融合应用模式，研发出竹溪灵芝茶、竹溪灵芝蒸盆、竹溪灵芝天麻酒等高价值产品，成功推动特色农产品实现从“市场跟随者”到“康养产品领跑者”的跨越式升级。

房县深度挖掘诗经文化、武当养生文化内涵，打造以黄精为核心的康养旅游线路和研学基地，建设黄精科普馆和种质资源圃，开放九蒸九晒传统工艺展示车间，探索黄精与生物医药跨界融合，开发出即食黄精、黄精咖啡等25种药食同源产品。

政策护航实现生态富民双赢

在政策支持层面，市委、市政府将林下经济纳入全市千亿级绿色食品饮料产业重点培育范畴，出台《关于支持“一主四优多支撑”产业发展的若干措施》，统筹安排5000万元市级农业产业化资金，专项扶持林下经济发展，持续优化林权抵押贷款等金融服务。

各县（市、区）也纷纷发力：竹山县出台《支持林下经济发展十条措施》，通过强化政策引导、健全机制保障、加大科技助力、创新发展模式，对基地建设和市场主体给予奖补；竹溪县印发《林下经济产业发展奖补实施方案》，重点扶持“茶、药、漆、竹、特、养”六大林特产业，加速推动林下经济全产业链升级；郧西县争取国家、省级林下经济、油茶发展等贷款贴息资金636万元，充分挖掘林地资源潜力；郧阳区创新推出“林下经济产业贷”，以林木所有权、林地经营权等生态资源资产为抵押，已发放贷款1000万元，并按3%的比例计提资金作为风险补偿金用于贴息，有效破解企业融资难题。

截至目前，全市已发展林下经济产业867万亩，实现总产值120亿元，同比分别增长15.29%、20%。培育国家级林业重点龙头企业2家、省级林业重点龙头企业62家，带动69万户农户参与林下经济发展，户均年增收1.8万元；培育有机、绿色、地理标志林下经济产品34个，生态富民成效显著。