本报记者毛以国李炎通讯员 徐磊

截至12月中旬，我市公共资源交易额已达591亿元，全年有望突破600亿元大关，创历史新高。这一亮眼数据不仅直观彰显了我市经济发展的强劲活力，更深刻印证了公共资源交易领域蹄疾步稳的改革成效——今年以来，市公共资源交易中心深入贯彻落实“干部素质提升年”工作部署，锚定能力作风建设工作要求，在锤炼干部能力、强化交易管理、提升服务质效、降低交易成本方面持续发力，为服务地方发展和湖北支点建设注入强劲动能。

锤炼干部能力

夯实发展根基

7月31日，市公共资源交易中心举办“讲业务、强能力、勇担当”科长大讲堂，9位科室负责人围绕政策法规、业务知识等开展深度交流。活动打破“领导讲、职工听”的传统模式，推动一线骨干从“被动接收”转向“主动输出”，截至目前已累计开展科室负责人轮流授课9场。

市公共资源交易中心始终把干部能力建设作为核心引擎，构建起“系统培训+实战锻炼+思想引领”三维培养体系，为各项工作提质增效筑牢人才根基。

中心坚持“请进来+走出去”相结合模式，一方面邀请专家围绕智能见证平台操作、招投标电子档案管理等主题开展专题培训，累计覆盖近200人次；另一方面组织人员参与省公共资源交易中心举办的智能辅助评标、串通投标治理、AI招采应用等培训，覆盖市、县级交易中心及相关代理机构人员240余人次。

同时，选派干部参与省、市巡视工作，组织党员干部参加省委、市委党校专题培训，淬炼过硬政治素养；围绕“服务支点建设”“建设大山里的深圳”等主题，开展党员干部交流讨论160余人次，凝聚干事创业强大合力；通过召开招标投标案例剖析警示教育会、观看警示教育片等形式，筑牢思想防线。

如今，该中心已成功打造一支“懂政策、精业务、守纪律、善沟通”的专业化队伍，为我市公共资源交易领域改革提供坚实的人才支撑。

强化交易管理

营造公平环境

7月2日，市公共资源交易中心通过官方门户网站公示郑某荣等7名评标专家履职情况。此举是中心聚焦评标专家管理、从源头保障公共资源交易公平与规范的具体实践。今年以来，中心持续健全制度保障体系，修订《评标专家现场评审纪律》，出台《评标专家异常情况通报制度》，同步推行智能见证系统，通过音视频、人脸识别及系统日志“三合一”数据采集模式，实现敏感词智能预警、异常行为监测等监管功能。

公平是公共资源交易的生命线。中心针对招投标领域易发多发问题，以完善制度破解监管难题，精准防范交易风险。制定印发覆盖项目受理、开标评标、专家抽取、平台见证等全流程的6项地方服务标准，推动交易服务标准化、规范化、程序化、精细化。

在代理机构管理方面，中心出台《招标代理机构现场服务积分管理实施方案》，从项目登记、文件编制、现场组织等多维度开展量化考核，按季度公示考核排名，倒逼代理机构提升专业水平与服务品质。同时，针对性编印《廉政警示案例手册》，聚焦工程建设招投标和政府采购等重点领域，围绕招标人、代理机构、投标人、评标专家、公职人员五类主体，深入剖析违法违规行为的表现、成因及后果，引导各类交易主体强化廉洁自律意识。

制度如网，细密而不漏；监管如炬，照彻幽微之处。如今，这套“制度+管理+警示”三位一体的治理体系，已构筑起风清气正的公共资源交易生态。

提升服务质效

创优服务品牌

12月2日，郧西县公共资源交易中心拍卖厅内，一宗标的额1.64亿元的国有资产盘活交易成功落槌。从项目批复到完成拍卖仅用时20天，这一高效落地成果的背后，是市公共资源交易中心以企业需求为导向，构建“标前主动对接、标中全力保障、标后跟踪问效”全链条服务机制的生动实践。

针对项目集中的招标单位，中心坚持上门送策解难题，帮助招标人精准把握交易流程要点；开辟项目服务绿色通道，推行容缺受理模式；持续优化审核流程，今年以来实现240个项目（标段）报建、公示、公告全流程1天内办结，交易周期大幅压缩，服务效率显著提升。

为压实招标人责任，中心全面推广使用全省统一招标文件示范文本，严格落实招标计划与招标文件提前公示制度，坚决执行招标文件公平竞争审查制度；在房屋市政工程领域全面推行“评定分离”模式（已覆盖187个项目），并逐步向水利、交通等领域拓展。

科技赋能提效率方面，中心推动服务数字化转型，实现市场主体信息“免填报、智能办”，拓展电子营业执照、资质证书等高频电子证照“免证明”应用场景；打通移动 CA全国互认通道，对接47家CA机构，企业通过手机扫码即可完成登录、签章、加密等操作；推广应用智能辅助评标系统，今年已服务113个项目，平均缩短评标时间110分钟，智能分析准确率达100%。

降低交易成本

激发市场活力

9月3日，十堰市2024-2026年全国标准化林业站建设项目（站房维修改造）评标工作在市公共资源交易中心有序开展。此次评标采用“背靠背”评审模式，评标专家分坐独立评标仓，全程依托电子系统开展评审，实现“不见面、零交流”，确保评审过程公平公正、高效规范。

营商环境优劣，企业最有发言权。市公共资源交易中心紧扣市场主体核心诉求，以降低制度性交易成本为突破口，持续优化营商环境，推动一系列惠企举措落地生根，全流程电子化便是核心抓手。目前，中心已实现工程建设和政府采购项目全流程在线办理，覆盖网上开标、评审、合同签订、支付进度查询等环节。今年以来，累计实施全流程电子化项目240个，为企业节约标书制作、差旅等各类成本超2000万元。

同时，中心拓展远程异地评标应用，打破地域限制，提升评审效率与质量。1-11月，中心作为主场承接远程异地评标86个项目（标段），中标金额101.23亿元；作为客场配合外地完成评标项目142个，招标金额97.36亿元。在减免投标保证金方面，1-11月，全市公共资源交易（采购）平台累计为市场主体免收、减收保证金46.4亿元。

为助力中小微企业发展，中心大力推广“政采贷”金融服务，积极落实预留份额、价格评审优惠等扶持政策。1-11月，全市中小微企业在政府采购项目中中标749个，中标率达68.28%，中标金额18.05亿元，占政府采购总额的87.36%。此外，中心搭建“保函通”金融服务平台，鼓励企业以保函替代现金保证金，今年以来已办理保函缴纳保证金业务46笔，金额725万元，保函应用率达100%，有效减轻企业资金压力。

改革不止步，标杆正崛起。600亿元交易额的背后，不仅是数字的跃升，更是我市公共资源交易领域体制机制改革的深度突破与服务理念的迭代升级。市公共资源交易中心始终以改革创新为动力，以优质服务为支撑，奋力打造公共资源交易服务新标杆。