■ 吴金城

法治是中国式现代化的重要保障。当前，十堰正加快建设鄂西区域性中心城市、全力服务全省支点建设，必须加快推进法治建设，为谱写中国式现代化十堰篇章提供坚实保障。建设更高水平法治十堰，首要在筑牢政治忠诚，关键在服务发展大局，基础在夯实基层治理，先手在前瞻布局未来，根本在锻造过硬队伍。

筑牢政治之魂，在深学笃行习近平法治思想上展现更高站位。

把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动法治理论入脑入心，切实把学习成效转化为推动法治十堰建设的强大动力和生动实践。

切实发挥“关键少数”的示范引领作用，做尊法学法守法用法的模范。深化行政机关负责人出庭应诉制度，以应诉“小切口”撬动法治政府“大文章”。优化“会议述法+现场点评+民主测评”述法闭环，引领全社会法治信仰的整体跃升。

充分发挥市委全面依法治市委员会牵头管总、统筹协调作用，拧紧党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的责任链条。压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化法治建设刚性约束，推动制度优势加速转化为治理效能。

聚焦发展之要，在服务支点建设和“品”字型产业矩阵上展现更大作为。

坚持以法治硬支撑提升产业软实力，大力营造公平有序的市场环境，提高十堰核心竞争力。探索“巡回审判”“法治体检”等定制化服务，健全市场主体退出救济机制，紧跟数字经济趋势前瞻布局智能网联汽车等新业态法治保障，完善知识产权保护体系。

抢抓西十高铁即将开通重大机遇，加强武当山古建筑群等文化遗产法治保护。深化“高铁+旅游”新业态法治保障，依法支持研学旅行、康养民宿等业态健康发展。

用最严格制度最严密法治守护绿水青山，深化“河湖长+警长+检察长+法院院长”四长协作机制，创新“补植复绿、增殖放流、劳务代偿、碳汇认购”等多元修复模式，推动生态公益诉讼从“惩罚性”向“恢复性”延伸。深化与河南淅川、陕西商洛等地跨区域司法协作，凝聚水源地保护法治合力。

夯实治理之基，在增进公平正义和民生福祉上取得更实成效。

严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，聚焦道路交通、城市管理、食药安全等重点领域，常态化开展案卷评查和执法监督。

提升司法质效和公信力，完善明责、履责、督责、追责闭环。推动诉讼服务向基层延伸，深度参与综治中心规范化建设。深化执行综合改革，稳步提升执行到位率。

推进基层治理法治化。一体推进平安十堰、法治十堰建设，纵深推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，完善社会风险源头预防、排查化解、协同防控机制。高标准建好用好市县乡三级综治中心，增强社会韧性，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。推动法律服务资源下沉，打造“15分钟公共法律服务圈”，深耕“律师乡村行”“一村一法律顾问”等品牌。

深化法治社会建设。实施公民法治素养提升行动，加大对妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的法律援助力度。深挖武当文化、汉水文化中的法治基因，打造具有十堰辨识度的法治文化品牌。

面向未来之需，在人工智能时代法治建设上开拓更宽视野。

深化智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，加快构建全市一体化行政执法监督信息化平台，实现执法数据实时归集、智能预警。立足南水北调中线工程核心水源区定位，综合运用卫星遥感、无人机取证等技术，优化“空天地”一体化生态监督体系，实现水质变化精准监测、及时预警。前瞻研究智能网联汽车上路运行、数据权属、事故责任认定等法律问题，探索构建适配自动驾驶发展的法治规则体系，为汽车产业智能化转型提供坚实保障。

积极打造“数字+法治”文化阵地，依托政务新媒体、智慧普法平台等载体，开展分众化、互动式数字法治教育。常态化开展人工智能普法宣传，提升群众对 AI拟声、智能诈骗等新型风险的识别防范能力。引导青少年等重点群体树立规则意识、证据意识、程序意识。

强化队伍之本，在锻造德才兼备的高素质法治铁军上坚持更优标准。

教育引导广大法治工作者不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造最讲政治、最崇法治、最能担当、最敢斗争、最重形象的法治铁军。

深化拓展“干部素质提升年”，实施法治人才队伍能力提升工程，健全“政治轮训+同堂培训+实战练兵”一体化培养机制。推动法治实务部门与法学院校双向交流，加快涉外法治、知识产权、新业态经济、人工智能治理等急需紧缺人才培养。

严格落实防止干预司法“三个规定”，建立常态化长效化纪律教育机制，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进政法队伍突出问题集中教育整治，锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法治铁军。（作者单位：中共十堰市委党校）