记者 吕伟 马桂滨 通讯员 何昌胤 柯森焱 徐蓓

这是一幅郧西县移民后期扶持二十年发展画卷——

沿 G242自郧西县城关镇向南行驶30公里，天河风光徐徐铺展在眼前，天河口湿地公园游人络绎不绝，垭子湾数百亩蔬菜大棚瓜果盈枝，移民经营的特色餐馆宾客盈门；向西驶入福银高速，然后抵达上津镇，金钱河流域现代农业项目连片布局，百余亩渔藕共生水塘清波荡漾；六郎乡渔旅驿站民宿与天河口5C级房车营地遥相呼应，为游客留住山水乡愁。

自2006年国家移民后期扶持政策落地以来，20年间，郧西县统筹各级专项资金推进安居改造、基础设施、特色产业、公共服务、生态保护五大类项目，持续补齐库区发展短板，稳定基层治理大局，以产业发展赋能乡村振兴，扎实写好移民安置“后半篇文章”，真正实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富、更幸福”目标，在汉江水源地书写库区移民安居兴业的时代答卷。

政策篇 二十载倾情后扶织密民生保障网

郧西县境内分布着6座大中型水库，库区与移民安置区覆盖13个乡镇73个行政村。截至2025年，全县大中型水库移民共计21721人。

移民后期扶持是国家为化解移民安置生产生活难题建立的专项保障制度。20年来，郧西县始终将移民后扶作为头号民生工程，坚守“以民为本、精准施策”工作导向，构建“直补资金兜底、项目建设提质、技能培训赋能、就业创业扶持”的全方位后扶政策体系，严格落实移民每人每年600元、持续20年直补政策，先后完成4轮大规模移民搬迁与多批次滑坡避险二次安置，妥善安置近万名移民。

走进全县各移民新村，人居环境变化有目共睹：低矮土坯房统一变身为整洁二层民居，泥泞土路升级为通畅的柏油路，水电、通信、照明等基础配套实现全覆盖，安置区整体面貌焕然一新。“美丽家园・移民新村”提质行动系统完善安置区道路、供水、排污、文体广场等基础设施，持续改善移民居住环境。2025年底，湖北省财政厅、省水利厅公布省级美丽移民村建设名单，郧西县上坪村、白岩河村、兰滩口村成功入选。

每年每人600元的移民直补资金，是保障移民基本生活的底线政策。该县依托原迁移民动态管理系统认证平台，通过微信小程序开展智能化身份认证，采用村、乡、县三级审核机制，确保移民直补资金精准发放，累计发放移民直补资金6000余万元，准确率达100%，移民服务便捷度与工作透明度显著提升，让移民群众直观感受到政策温度。

针对困境家庭等特殊群体，该县按照《郧西县大中型水库困难移民救助实施办法（试行）》，建立困难移民帮扶机制，累计救助困难移民家庭860户，发放救助金230万元，移民获得感、幸福感显著增强。以巩固和拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴为抓手，郧西县移民部门累计帮扶困难移民近2000人次，14个重点移民村、3667名移民实现稳定脱贫。

专项项目资金夯实发展根基。郧西县规范管理、精准谋划各类移民后扶项目，持续释放政策效能。近三年来，全县移民后扶项目资金规模达2亿余元；2024年向上争取6000万元金钱河流域现代农业项目补助资金，针对性破解陡岭子库区发展短板；2025年夹河片区水库移民安居兴业项目获水利部批复，总投资3710万元；郧西县连续两年获得国家级移民重点项目扶持，为库区高质量发展注入强劲资金动能。

移民后扶政策实施以来，该县移民部门积极组织移民参加汽车驾驶、电商运营、生态农业等实用技术培训，提升移民就业竞争力，移民安置区劳动力输出人数由2014年的3464人增长到2025年的6473人，参与培训的移民人均年增收2000元以上。

授人以鱼不如授人以渔，移民既要稳定安置，更要长效增收。该县紧扣移民就业创业需求，实施“理论授课+现场实操”一体化技能培训行动，围绕餐饮烹饪、果蔬种植、水产养殖、民宿运营等实用科目开展教学，帮助大批移民掌握专业技能，从“靠天吃饭”转变为“凭技增收”。同时，依托“春风行动”“就业援助月”等专项服务，为全县移民免费提供职业匹配、就业指导服务，优先吸纳安置区群众就近务工，分类引导群众发展特色产业。

产业篇 从靠水吃水到靠水兴产

移民肖明贵今年60岁，他的人生轨迹是后扶政策惠民的真实缩影。早年频繁搬迁，让他常年过着居无定所的“水上漂”生活。如今，他经营土菜馆，年营业收入突破30万元，实现安稳致富。

观音镇天河口村地处汉江与天河交汇处，是七夕文化发源地，也是郧西县规模最大的南水北调中线工程内安移民村。2012年，全村129户420名群众整体搬迁安置。移民落地后，当地同步配套就业技能扶持政策，肖明贵送儿子参加免费的厨师培训，当年“肖记土菜馆”开业，店铺建设、技能培训累计享受政策补助超1万元。依托天河口文旅产业发展红利，餐馆客源常年稳定，家庭收入稳步攀升。

立足独特河湾区位、千年七夕文脉与南水北调移民文化，天河口村联合省体育局驻村工作队、华中农业大学专家团队开展全域规划，走文旅融合发展之路。天河口湿地公园建成4A级乡村旅游度假区，年接待游客50万人次，旅游综合收入突破2000万元；房车营地达到国家级5C自驾车旅居车营地标准，完善配套辐射周边民宿，区域民宿入住率超过全县平均水平。2024年，天河口村集体经济收入达35万元，村民人均可支配收入达19636元。该村先后获评省级生态村、省级宜居村庄、湖北省民族团结示范村。

与天河口村隔河相望的观音镇垭子湾村，依托移民后扶政策走出一条生态循环农业增收路。该村深耕“畜沼菜”生态循环发展模式，打造可持续增收的绿色产业基地。移民安置完成后，村里建成250亩标准化蔬菜基地，每亩500元的标准流转给经营主体，移民群众既能稳定领取土地流转租金，还可就近在基地务工，日均务工收入达80元。结合移民集中安置小区建设，配套小型沼气设施，集中回收利用畜禽粪污，既为居民生活供应清洁燃气，又为蔬菜基地提供天然有机肥，实现种养循环、绿色发展。

在金钱河流域陡岭子库区，一批规模化移民后扶产业项目落地见效。2024年，该县投资6000余万元实施金钱河流域现代农业特色产业项目，在上津、六郎、夹河、土门等乡镇布局渔藕共生、渔旅融合和设施渔业项目。其中，上津镇新建鱼藕共生基地158亩，修建生态停车场13000平方米；2022年建成的六郎乡康家梁生态渔业养殖基地，18个总容积达12000立方米的“水泥大桶”依山而建、弧形排开，出产的翘嘴鲌品质优良，呈现出丰产丰收的良好态势。

一泓清水盘活库区资源，生态渔业持续带动移民增收。近年来，该县不断探索培育本地水产养殖适宜品种，大力推动高位循环池、陆基圆池、流水养殖等新型设施渔业蓬勃发展，累计投入资金5000余万元，建成设施渔业基地4处，养殖水体达12万立方米，水产品年产量达2000吨，渔业综合产值近亿元。

产业稳固是移民长效致富的根本保障。郧西县坚持“村村有主导产业、户户有增收项目、人人有就业渠道”发展思路，结合各乡镇资源禀赋，差异化培育文旅、循环农业、生态种养、乡村民宿等特色业态，让移民在家门口实现稳定就业，端牢增收“金饭碗”。

生态篇 守好第一道防线护清水北上

郧西县是汉江入鄂第一县，守护汉江入库第一道生态屏障、确保“一泓清水永续北上”，是全县51万名群众共同肩负的政治使命。

该县牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，以铁腕手段推进流域综合治理，全面关停境内污染型企业，累计完成农村户厕改造7.4万余户，建成18座城镇污水处理厂、481座村级污水处理设施，886个易迁安置点污水处理设施全覆盖，县域卫生厕所普及率达96%。在移民安置区实施“厕所革命”，建设公共厕所和污水处理池，对人畜粪便进行无害化处理。县域主要河流地表水水质常年稳定保持在Ⅱ类以上，空气优良率达95%。

同时，该县全域落实河湖长制，构建“源头管控、全域覆盖、水陆同步”立体护水体系。马安镇将水源保护作为核心工作，划分3个小流域治理片区，组建12支专业护水队伍、设立38个护水先锋岗，常态化开展流域清理、生态修复志愿服务活动，累计参与干部群众超1700人次。

南水北调中线工程通水以来，广大移民“舍小家、顾大家”，主动配合搬迁安置，以奉献精神扛起护水责任。从破旧土房到宜居新村，从搬迁之初的焦虑到安居乐业的幸福，移民群众在开启新生活的同时，主动成为汉江水源最坚定的守护者。

金杯银杯不如老百姓口碑。该县结合移民后扶政策实施监测评估，在移民聚集区开展问卷调查，群众满意度达99%。

二十载风雨同舟，二十年接续攻坚。从大规模移民搬迁的时代征程，到精准落地的后扶政策；从多点开花的特色产业，到久久为功的生态守护；从早年群众的搬迁顾虑，到如今家家户户的幸福生活，郧西县二十年移民后扶实践，为新时代库区综合治理提供了可复制、可推广的工作样本。

随着西十高铁建成通车，郧西县库区发展迎来全新机遇。该县将持续用好国家移民后期扶持政策，以高标准后扶项目建设为抓手，全域推进美丽移民村提质升级，深度衔接乡村全面振兴，持续写好移民后扶“后半篇文章”，让两万余名移民群众持续增收、生活红火，让汉江之畔一座座宜居宜业的移民新村，成为鄂西北乡村振兴最美风景线。

（本版图片除署名外，均由郧西县水利和湖泊局提供）

垭子湾村蔬菜大棚是移民后扶政策落地见效的生动写照。通讯员陈鑫金摄

汉江孤山航电枢纽工程。

①夹河镇陡岭子设施渔业。

②天河口移民美丽家园。通讯员陈鑫金摄

③天河口湿地公园。通讯员陈鑫金摄

④上津镇郭家渡渔藕共生项目。

⑤六郎乡康家梁渔旅驿站。