记者冰客通讯员 杨海璐孟江

8月1日上午，夏日的阳光洒在汉江郧阳区柳陂段江面，站在郧阳区牛头山顶观景台眺望汉江，只见一泓清水缓缓向北流。开阔的江面上，成群的白鹭、苍鹭等水鸟上下翻飞，时而在水草中觅食，时而轻点江面逐浪翱翔。不远处，柳陂镇兴盛村身着“红马甲”的护水志愿者正在巡河，大家手持夹子捡拾各种垃圾。这是该镇坚持党建引领生态治理、筑牢南水北调中线工程核心水源地安全屏障的一个缩影。

近年来，柳陂镇锚定生态优先、绿色发展路径，推动基层党建与水源保护、环境整治、绿色产业、和美乡村深度融合，走出一条护水、兴业、富民协同并进的发展之路。

党建领航

构建守水护水“3456”工作体系

“走吧，今天是巡河日，我们一起去巡河。”8月6日是柳陂镇辽瓦村固定的巡河日，由村干部、村民组成的志愿者队伍身穿“红马甲”，在汉江河边捡拾生活垃圾，清理水面枯枝落叶。辽瓦村位于柳陂镇西南方，是辽瓦店子遗址所在地，柳五公路穿境而过，汉江流域过境段约五公里，巡河已成为全体村民日常生活的一部分。

守护一泓清水永续北上，是柳陂镇重大政治使命。为压实水源管护责任，该镇党委创新建立“3456”守水护水工作体系，形成“党组织牵头、党员带头、群众参与”的守水护水格局。

该体系以“三净”为核心目标，全域推进水面净、路面净、街面净专项整治，开展生态环境综合整治，确保水面无漂浮杂物、岸线无积存垃圾、村镇无环境乱象，持续稳定库区水质、改善岸线生态、提升人居环境，牢牢守住水源地生态安全底线。

该镇落地落实“四个一”配套举措，织密全覆盖、常态化管护网络。划定一片专属守护阵地，按照划段包保、属地管理原则，各村党支部管护辖区河道、库湾、道路，镇直机关党支部定点包联观鸟台、跨江桥梁、产业基地等重点点位，每个点位辐射周边200米范围，镇、村党组织协同作战；组建一支专业志愿服务队，各镇直单位成立不少于30人的“柳陂湖哨兵志愿服务队”，党支部书记任队长，全镇累计组建60余支护水志愿队伍；每周一次常态化巡查，各党支部、志愿服务队每周至少开展两小时岸线巡护，清理垃圾、排查隐患；每月一个固定护水行动日，将每月第一周周四定为全镇统一守水护水日，集中开展清洁、宣传、排查工作。辽瓦村坚持每周四常态化巡河，组织志愿者清理岸线垃圾、劝导不文明涉水行为。

为保障“3456”守水护水工作体系高效运转，该镇建立四项配套保障机制。压实层级责任，党组织书记履行第一责任人职责，党员干部分片包段，水域、道路、街区责任到人；强化镇村、部门联动，依托智慧水质监管平台，统筹网格员、保洁员、志愿者力量协同治理；拓宽宣传渠道，通过村村响、微信群等载体及入户宣讲、校园环保课堂等形式，开展绘画、演讲、朗诵等环保主题活动，培养全民护水意识；严格督查考核，将守水护水纳入党组织年度考核、支部书记党建述职及干部评优硬性指标，不定期暗访督查，对管护失职、破坏生态等行为严肃追责问责。

针对环境问题处置效率短板，该镇落实“五步闭环”管理机制，实现巡查、交办、整改、反馈、销号全流程管控。志愿巡护人员现场记录污染点位，留存影像、建立问题台账并上报；镇水质保障专班分类梳理交办，垃圾清理等立改类问题2日内办结，养殖污染、乱搭乱建等复杂问题7日内制订专项整治方案。整改完成后，责任单位报送前后对比影像佐证整改成效；专班现场复核验收，达标即时销号，对整改不到位的，则挂牌督办、限期返工，确保环境问题动态清零、不留死角。

全镇统筹推进“六项重点任务”，以库岸线常态化清洁为基础，持续清理辖内流域沿岸生活垃圾、建筑垃圾，对库区岸线进行常态化保洁维护，同步推进生态修复、污染管控、人居环境提升、文明创建、产业转型、乡村建设等工作，全方位夯实水源保护根基。龙韵村等村庄常态化开展星级党员、文明农户评选，表扬扎根一线守水护水先进典型，将守水护水成效作为文明评议的重要标准，让生态保护融入基层治理、文明创建全过程。

生态打底

绿色产业释放低碳发展动能

守护绿水青山，关键要实现保护与发展双向赋能。柳陂镇坚持绿色低碳发展导向，大力发展光伏清洁能源产业，以生态产业反哺水源保护，交出一份亮眼成绩单。

在金矿村附近，靠近汉江江滩的一排排光伏发电板与青山、碧水、民居相映生辉。无论是清晨初升的朝阳，还是黄昏日落前的余晖，照射在光伏发电板上，都能持续转化为电能。

中广日升（郧县）新能源有限公司是一家太阳能光伏发电企业，在柳陂镇金矿村、舒家沟移民安置点布局连片光伏项目。漫山光伏发电板依江铺开，将阳光转化为清洁电能，不仅节约大量煤炭，还减少二氧化碳排放，助力区域节能减排、生态提质。该镇总投资3.5亿元的光伏农业生态产业园融合光伏发电、农业种植、观光旅游等功能，成为创新型科技生态农业产业。

光伏产业破解传统产业高耗能难题，补齐乡村清洁能源短板，同时带动周边群众就近务工增收。中广日升（郧县）新能源有限公司负责人表示，郧阳区生态环境优良，新能源产业发展前景广阔，公司将持续践行环保责任，守护汉江流域蓝天碧水。

在柳陂镇，绿色既是生态底色，也是发展亮色，全镇干部群众始终恪守“共抓大保护、不搞大开发”准则，以低碳产业降低生态负荷，实现发展与保护同频共振。

产业富民

和美乡村铺展生态致富路

良好生态是乡村振兴的最大财富。柳陂镇在守好一库碧水的同时，依托优质汉江生态资源打造宜居宜业和美乡村，让村民在家门口吃上“生态饭”。

白墙黛瓦、依山而建的村居造型统一，放眼远眺，碧波万顷、水天一色……8月6日，记者走进柳陂镇山跟前村，只见二层小楼鳞次栉比，村庄沿线的清澈江水与葱郁山林相映成景，勾勒出“山水相依、村景相融”的宜居画卷。该村党支部书记孙绍虎介绍：“经过全村人齐心协力统筹改造，如今村庄变美了、环境变好了，游客也多了。”

山跟前村是上世纪六十年代因丹江口水库建设移民搬迁形成的一个老渔村，背倚郧阳岛，面朝汉江河，209国道穿村而过，与郧阳区城关镇隔江相望，山水资源十分优越。近年来，该村明确“临江仙庄渔人码头、汉江河畔十里樱花”发展定位，将山、水、林、园、路和房、院、厨、栏、厕统筹纳入移民美丽家园建设，致力打造“展示渔文化、留住乡愁记忆”的美丽乡村。蝶变后的山跟前村，吸引20余名在外创业成功人士回村发展，兴建农家乐、民宿以及樱桃、葡萄、草莓等水果采摘基地，着力建设“智慧农业+文化旅游”示范片区，吸纳400余名村民在家门口就业，“山在跟前，水在眼前，幸福在面前”成为山跟前村新时代发展的真实写照。

从干净整洁的人居环境，到蓬勃兴起的文旅、光伏产业；从党员干部带头巡河护水，到全民主动参与生态保护，如今的柳陂镇，坚持党建引领基层治理，依托绿色产业筑牢生态基底，借力乡土文化滋养民风，通过文农旅融合带动群众增收，绘就新时代乡村文明新图景。作为汉江南岸水源重镇，柳陂镇将持续以党建为统领，深耕守水护水主责主业，统筹推进生态保护与乡村振兴，以务实举措、扎实行动守护南水北调中线工程水源安全，让生态红利惠及千家万户，如和煦春风持续吹绿汉江两岸。

桥水相依，风光旖旎。记者刘成臣摄

辽瓦村志愿者巡河护水。记者刘成臣摄

光伏产业赋能智慧农业。记者刘成臣摄

山跟前村山环水绕。记者刘成臣摄

柳陂集镇航拍图。记者刘成臣摄