记者刘俊兰璐通讯员 王颖岳媛王骏维

社会救助连着万家冷暖，是兜牢基本民生、维护社会公平的“压舱石”。今年以来，张湾区纪委监委聚焦社会救助领域民生痛点、治理堵点，以精准化、嵌入式监督，构建“查改治建”全链条治理体系，以有力有效监督，守护好困难群众“稳稳的幸福”。

救助服务零距离

便民惠民少跑腿

如今，在张湾区，困难群众申请社会救助“只进一扇门、最多跑一次”已成为常态。这份便民红利的背后，离不开该区纪委监委靠前监督、靶向发力。

社会救助审批环节多、流程链条长，曾是困扰群众办事的“老大难”问题。该区纪委监委把监督探头对准办事流程堵点，通过下发督办函、列席专题会议、下沉实地督导等方式，压实民政部门主体责任，倒逼推动救助服务流程优化，推动救助服务事项全部下沉至全区10个乡镇（街道），打通民生服务“最后一米”。督促相关部门编制印发《社会救助一件事办事指南》，把办事流程、经办权责写得明明白白，做到群众办事“有谱”、基层经办“有章”。

该区80岁老人王大爷的经历，正是社会救助“一件事”改革的生动写照。老人丧偶无子女，身患脑梗，常年偏瘫卧床，依靠养老机构照料生活。老人每月退休金支付护理费、医药费后，生活捉襟见肘，受身体条件限制，连出门提交救助申请都难以实现。

该区民政部门工作人员在走访摸排中发现这一情况后，开展实地核查。经核算，老人家庭月人均收入略高于低保准入门槛，无法纳入低保。经办人员没有就此办结，而是逐条对照救助政策进行综合研判，充分考量老人高额护理、医疗刚性支出负担，认定其符合刚性支出困难家庭救助条件，启动内部流转机制，实现“一次申请、多项帮扶、联动救助”，切实解决老人生活难题。

在该区纪委监委持续跟踪监督推动下，该区民生帮扶力度持续加码。今年以来，已向1852户低保、特困对象发放“幸福清单”，新增低保特困保障对象150户221人，真正实现困难群众早发现、早介入、早帮扶。

数据共享成闭环

政策落实精准直达

该区纪委监委坚持数字赋能监督，以科技手段破解社会救助识别不准、发现滞后等问题，推动社会救助治理从“人工经验”向“智能精准”迭代升级。

为打破部门间信息壁垒，该区纪委监委压实行业监管责任，督促民政部门建立多部门月度数据共享比对常态化机制，联动医保、人社、教育、残联等单位，开展信息互通、数据碰撞、疑点联合审核，推动救助排查从传统“人工巡查”转向智能“数据预警”，有效破解排查不全面、识别不精准、发现不及时等难题。

今年以来，该区常态化开展跨部门数据推送比对42次，精准筛查推送32名因病致困重点帮扶对象，民政部门接收医保因病致困预警信息1134条，将32人精准纳入救助保障，处置平台各类预警线索25条，转办落实教育救助1件，做到每一条数据全程可追溯、每一条线索闭环处置到位、每一项工作落地见底。

为坚决防止问题反弹回潮，该区纪委监委紧盯中央、省市督导反馈问题和行业疑点数据，建立台账管理、清单推进、销号清零工作机制，层层压紧压实行业主管部门监管责任。健全完善动态监管核查机制，精准甄别救助对象资质，稳妥规范开展动态清退，累计退出低保特困对象106户161人，坚决守住“应保尽保、应退尽退”工作底线。同步组织各乡镇（街道）举一反三开展自查自纠，全面排查整治风险隐患，从严防范漏保、漏救、慢救等问题发生，持续规范社会救助领域治理秩序。

从严防范织密网

精准救助不掉链

“社会救助是困难群众的‘救命线’，该享受的政策没享受到位，绝不能简单归为工作疏忽，根本源于责任悬空、履职缺位。”今年4月，黄龙镇纪委针对一起应保未保问题，对属地民政工作人员开展约谈，一针见血点出问题症结。

该镇村民李某办理精神二级残疾证后，按照政策应当月纳入特困供养。李某无婚育子女，与78岁同为低保对象的母亲共同生活，完全符合特困供养条件。但基层民政工作人员未能及时掌握残疾等级变化，导致政策“迟到”，今年3月李某才被纳入特困供养范围。

针对该案例暴露出的基层救助力量薄弱、主动发现能力不足等短板，该区纪委监委向民政部门下发督办函，推动加快建设区乡两级社会救助联合体，补齐基层救助工作短板。目前，该区建成11个标准化救助阵地，完善3项配套管理制度，全面落地“主动发现+精准救助”服务模式，推动救助从“群众找上门”变为“主动找群众”。

“社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线，容不得半点松懈。”该区纪委监委相关负责人表示，将始终站稳人民立场，紧盯群众急难愁盼问题，坚持监督关口前移、执纪尺度从严，以严密监督体系护航惠民政策落地生根，以高质量监督赋能民生保障提质增效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。