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张湾区纪委监委“监督护航民生路”系列报道④
聚焦网络餐饮 护航“舌尖”安全

记者毛以国兰璐通讯员 王颖卢悦

民以食为天,食以安为先。网络餐饮已成为群众日常就餐的重要方式,今年以来,张湾区纪委监委立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进发展作用,紧盯网络餐饮食品安全,以精准监督倒逼监管部门履职,以从严执纪整治行业乱象,以系统治理健全长效机制,全方位守护群众“舌尖上的安全”,筑牢民生安全保障底线。

强化统筹部署拧紧责任链条

针对群众反映强烈的网络餐饮制品安全突出问题,张湾区市场监管局扎实开展专项整治行动,靶向排查整治行业风险隐患。该区纪委监委精准做实“监督的再监督”,聚焦监管薄弱环节和工作落实堵点,常态化开展嵌入式监督、精准化督导,着力纠治排查走过场、核查不精准、整改不到位、履职不作为等突出问题,以刚性监督压实行业监管主体责任,推动专项整治有力有序开展。

在张湾区纪委监委监督推动下,该区市场监管局从严抓实队伍监管和业务提升,层层压实一线监管岗位职责。针对“幽灵外卖”、证照资质造假等行业顽疾,组织业务骨干集中研学食品安全法律法规,统一核查标准、规范取证流程,建立线上平台信息比对、线下门店实地核验工作模式,有效破解网络餐饮经营隐蔽性强、监管取证难度大的工作难题。

专项整治行动中,执法人员聚焦商圈、居民小区、学校周边等外卖餐饮集中区域,开展拉网式全覆盖排查,紧扣“幽灵外卖”整治、经营资质核查、“互联网+明厨亮灶”建设等三项重点任务,实行线上线下双向交叉核验,逐项核对门店经营资质、后厨卫生条件、食材溯源渠道等内容,对排查发现的隐患问题建立台账、限期整改、闭环销号,做到排查不留死角、整治不走过场,切实筑牢网络餐饮食品安全第一道防线。

创新共治模式凝聚监管合力

网络餐饮点多面广、隐蔽性强,单靠部门监管难以实现全链条管控。张湾区纪委监委坚持系统施治、源头治理,着力推动构建“纪检监督+行业监管+社会监督”多元共治格局,督促市场监管部门压紧压实外卖平台、入网商户主体责任,推动监管模式由事后被动处置向事前主动防范转变。

为破解监管力量不足、巡查存在盲区的现实难题,该区市场监管局依托网约配送行业“小个专”党组织,创新推出“骑手+食安”共治模式,选聘20名责任心强、配送覆盖面广的外卖骑手兼任食品安全社会监督员。借助骑手日常穿梭大街小巷的一线优势,及时上报无实体门店、后厨卫生不达标等隐患问题,有效填补日常监管巡查的薄弱地带。

在拓宽社会监督渠道的同时,该区分层分类压实各方责任。一方面集中约谈辖区部分外卖平台代理企业,督促平台严格履行入驻商户资质审核、线上店铺常态化巡检等主体责任;另一方面组织180余家入网餐饮商户开展集中约谈培训,宣讲合规经营规范,发放食品安全告诫书,明晰违法经营对应的法律责任。健全信用奖惩机制,累计发布网络餐饮违法典型案例4期、食品安全“红黑榜”4期,调动群众参与监督的积极性,凝聚多方协同共治的强大合力。

全面排查隐患巩固治理成效

张湾区市场监管局坚持问题导向,以常态化执法检查排查整治各类食品安全隐患,严厉打击餐饮领域违法违规行为。今年3月,执法人员在日常巡查中发现,辖区某美食店无法提供进货票据、供货商资质及合格证明材料,当即依法对其作出警告行政处罚,以精准个案查办敲响食品安全守法经营警钟。

专项整治行动期间,该区累计检查入网商户782家次,排查出后厨卫生、证照公示、食材存储等各类风险隐患671个,全部下达整改文书并跟踪复核,问题整改率达100%。

为进一步夯实源头防控基础,该区大力推广“互联网+明厨亮灶”,面向商户加强政策宣讲引导,推动商户接入视频监控系统。目前,该区已有514家入网商户接入系统,覆盖率达99.81%,实现后厨操作阳光可视,为群众饮食安全筑牢“可视化防线”。

张湾区纪委监委坚持严的基调,紧盯网络餐饮乱象背后潜藏的监管缺位、履职不力等问题,强化问题线索研判处置,以精准执纪问责压实监管责任,督促职能部门从严从快查办食品安全违法案件。截至目前,该区立案查处网络餐饮违法问题113起,办结行政处罚案件41件,有力净化网络餐饮市场经营环境,切实巩固专项整治工作成效。

民生无小事,食安大于天。张湾区纪委监委将坚持常态长效监督,持续规范网络餐饮市场秩序,把民生保障落到百姓餐桌,让群众吃得安心、吃得放心。

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