■乔瑜

加快发展，作风是第一保障。我们以“作风建设年”活动为抓手，把加强干部作风建设作为弘扬茅箭精神、树立茅箭形象的重要载体，作为凝聚各方力量、推动工作落实的有效途径，作为谋划科学发展、构建核心区的重要措施，切实转变干部工作作风，加快建设步伐，努力营造良好的发展环境，为区域性中心城市核心区建设奠定坚实的基础。

加强干部作风建设必须深入学习科学发展观、切实增强推动茅箭科学发展的自觉性和坚定性。贯彻落实科学发展观，关键是要用科学发展观理论武装党员干部。一是加强干部学习培训。通过中心组学习、集体学习、个人自学、举办培训班、开设论坛和专题研讨等多种形式，对党员干部开展大学习、大教育、大培训，打牢广大党员干部的思想政治基础。二是推动思想解放。组织党员干部进行解放思想大讨论，深入分析我区的经济社会发展状况，以及全球金融危机对我区发展的影响，形成“用非常之思路谋划非常之发展、用非常之办法应对非常之危机、用非常之举措解决非常之问题、用非常之决心创造非常之业绩”的广泛共识，加快茅箭区的科学发展。三是勇于实践。着眼于对现实问题的理性思考，着眼于推进新的实践和发展，运用科学发展的世界观和方法论认识事物、把握规律、积极实践，认真解决本单位、本部门存在的实际问题，努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和有力推动者。

加强干部作风建设必须把握发展第一要务，在推动科学发展上下功夫、见成效。

推进干部作风建设，必须始终坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展第一要务，切实提高推动科学发展的能力和水平。一是理性把握区情。要把茅箭区置于全省、全国乃至全球的大背景下审视，跳出茅箭看茅箭，不仅要把握茅箭区自身发展的有利条件，更要把握国际国内形势变化带来的新挑战，不仅要把握茅箭区政治和资源禀赋的优势，还要看到面临的深层次矛盾和问题，切实增强忧患意识和责任意识。二是不断完善发展思路。按照区委七届九次全会确立的发展思路，与时俱进不断深化区情认识，进一步完善工作思路，强化工作措施，用宏伟目标和具体举措凝聚人心、推动工作。三是坚持科学决策。严格执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，重大事项坚持集体研究决定。积极推行重大决策公示公开制度，充分发扬民主，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。四是用项目推进工作。重点项目是加快发展的抓手，是实现经济社会发展目标的支撑，是加快发展的 “牛鼻子”。深化对项目工作的认识，切实增强工作的主动性，坚持对不同的项目采取不同的办法、不同的方案、不同的措施，按照“一个项目、一名领导、一个专班、一个办法、一抓到底”的要求，把70大项目工作推进到位。

加强干部作风建设必须树立以人为本理念，注重改善民生。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把作风建设的成效体现在改善民生上，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是找准事关民生的突出问题。深入开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动，深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众生产生活中的困难，找准群众急需解决的问题，千方百计为群众排忧解难。二是强化民本意识，化解民生难题。进一步强化为人民服务、对人民负责的意识，始终秉持亲民爱民的民本情怀，从解决最关心、最直接、最具体的问题入手，坚持干部精力下移、政府财力下移、工作责任下移，扎实做好人民群众关心的实事，切实解决好群众普遍反映和关心的生产生活难题。三是维护群众利益。以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，加大专项治理力度，坚决纠正漠视群众疾苦、侵害群众利益等行为，切实维护好群众的合法权益。

加强干部作风建设必须加强制度建设，建立抓落实的长效机制。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。加强干部作风建设，必须从加强制度建设入手，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的长效机制。一是深入推行目标责任制。建立完善符合科学发观要求的绩效综合考核评价体系，严格兑现奖惩，促进工作落实。二是推行重大项目领导包抓制。夯实各级领导包抓项目的工作责任，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，列出明细的时间进度表，定期公布项目进展情况，公开接受干部群众监督，全力抓好各项重大项目建设。三是推行问责问廉问效制度。不断改进方式方法，切实加强对重要决策、重点工作、重大项目的监督，严格问责问廉问效，努力推动工作落实。

加强干部作风建设必须以党风廉政建设责任制为抓手，深化反腐倡廉建设。作风建设是反腐倡廉建设的基础，反腐倡廉建设是作风建设的保障。加强干部作风建设必须要在深入推进反腐倡廉建设上下功夫。一是认真落实党风廉政建设责任制。各级组织主要领导要切实负起第一责任人的责任，领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，真正把 “党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持”的工作机制和领导机制落到实处。加强督促检查，对每一项工作，都要明确责任，并从决策部署到工作落实做到经常性的监督检查，切实纠正落实不力的问题。严格实行责任追究，对不负责任、不抓落实、作风漂浮的干部坚决追究责任。二是扎实推进惩防体系建设。认真贯彻落实中央 《工作规划》和 《廉政准则》，加强廉政教育，健全完善各项制度，加大监督检查力度，拓宽源头治腐领域，扎实开展纠风专项治理，严肃查处违纪违法问题，不断推动反腐倡廉建设取得新的成效。三是用纪检监察创新成果推进作风建设。按照科学发展观的要求，大力推进纪检监察工作创新。全面推行党政“一把手”向区纪委全委会述职述廉等制度，创造性地推进反腐倡廉建设，为区域性中心城市核心区建设提供强有力的政治保障。

（作者单位：茅箭区委）