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蒲国林:为了一库净水北送

记者周亚晖

蒲国林,1962年出生,曾任市发改委农业区划办主任。从 “十一五”到2017年,他一直奋战在我市治水工作一线。

2018年元旦刚过,因工作需要,在北京挂职的蒲国林匆匆赶回十堰,马不停蹄到各县(市、区)开展全市易地扶贫搬迁考核工作。检查考核完回到单位,他就病倒了。

2018年1月19日晚,身在外地的妻子给蒲国林打电话未接,急忙通知亲属去家里探望。这时的他已处于昏迷中,肢体僵硬,倒在了家里那张陪伴他30多年的写字台边。经医生诊断,已是脑瘤晚期。2019年1月4日,在与病魔抗争一年后,蒲国林离世。

57岁因病而逝,他留下了什么?

“十二五”“十三五”规划编制时,蒲国林作为我市的具体负责人,参加丹江口库区国民经济与社会发展规划编制,主导水污染防治与水土保持规划编制与项目实施。

通过蒲国林和同事们的无数次现场调研,在“十二五”规划中先后梳理投资项目3000多个,形成上报国家478个项目的项目库;在“十三五”规划中先后梳理投资项目1800多个,形成上报国家280个项目的项目库,所有项目均被国家采纳。

“那些年,蒲主任长期坚持‘五加二’‘白加黑’工作,中午啃馒头、面包加班工作,晚上常常睡在办公室沙发上。进省城到北京的次数估计自己都记不清。”蒲国林的同事们这样说道。

这些项目为“一库净水永续北送”奠定了坚实的基础。争取项目、资金只是基础,关键在于加快项目建设。2014年、2015年,为加快项目建设,蒲国林先后跟随市领导或带队,走遍各县(市、区)473个项目现场,跟踪、服务、指导项目建设。

2016年,由于国家出台的《重点流域水污染防治管理办法》中,没有明确项目竣工综合验收主体及相应操作规范,验收主体不明、内容不清、标准不一,在一段时间内造成认识和操作上的困惑。为此,蒲国林向市委、市政府建议大胆简政放权,此后我市在全国最早陆续出台《关于开展丹江口库区及上游水污染防治和水土保持项目竣工验收的指导意见》《关于进一步简化污水垃圾处理项目竣工综合验收程序的函》等一系列文件,为项目竣工综合验收工作提供了操作规范和指南。2016年9月,仅一个月时间,全市“十二五”规划的283个项目完成验收272个,验收率96%,做到了高效务实。

2016年,在项目竣工验收阶段,为确保项目顺利移交、稳定运营,蒲国林用了一年时间督办、督促、服务、组织项目验收。在十堰,每一个污水、垃圾处理项目现场都留下了他奋斗的痕迹。

在确保“一库净水永续北送”的治水过程中,作为我市治水团队的主要成员之一,蒲国林和其他同志一起,充分发挥聪明才智,大胆开拓进取,创新了全国首创的五大典型经验。

创新治污工艺,cass工艺、stcc技术、a2/o工艺、人工快渗技术、人工湿地、ibl技术、红菌技术在我市应用,让我市成为污水处理技术富集地。创新项目管理,我市率先实施“污水垃圾处理项目建管运一体化”模式,目前这一模式已成为我市水污染防治项目实施的最基本、最有效模式。创新项目审批,2013年11月省政府将污水、垃圾处理项目审批权下放到我市,开创全国水污染防治项目审批权下放到市级的先例,实现审批权“一步到位”,项目审批周期由原来的6个月以上缩短到3个月以内。创新工作机制,在城区五河治理中实施“河长制”,我市成为全国最早实施 “河长制”的地方。创新项目验收机制,化解项目实施的“最后一公里”难题,我市的项目验收工作规范和措施,得到国家发改委地区司领导的肯定,称赞这是继污水、垃圾项目建设运营管理一体化创新经验后的又一“十堰经验”。

数据显示,十堰境内汉江水“越流越干净”。氨氮入境断面0.18mg/l,出境断面0.11mg/l,降低了39%;总磷入境断面0.05mg/l,出境断面0.02mg/l,降低了60%,汉江干流出境断面水质整体优于入境断面。

水质监测报告显示,我市5条不达标河流不再是污河。这5条河流水质变化巨大:犟河水质一举由过去劣ⅴ类变成ⅲ类;剑河水质从ⅳ到ⅱ类;泗河、神定河主要污染物浓度较 “十一五”末降低70%以上,实现基本达标;官山河水质稳定在ⅲ类。

这一库净水,这5条面貌发生巨大改变的河流,凝聚着许多像蒲国林这样奋斗在我市治水一线工作人员的激情和热血,见证着他们的艰辛与奉献,印证着我市守护一库净水永续北送的坚定决心。

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