特约记者孔令学

十堰经济技术开发区位于十堰城区东部，辖区有各类企业、商贸公司3000余家，加上辖区位于城乡结合部，外来人口多，经贸往来频繁、人员流动量大、开发建设诱发的诉求矛盾多，社会治安维稳压力大。在探索建立社会矛盾化解工作中，开发区管委会依托人民调解委员会，联合公安、司法等部门，借助“脚板+科技”的力量，做实矛盾纠纷排查化解工作，努力实现矛盾不出区、问题不上交，真正让“枫桥经验”在十堰经济技术开发区落地生花。

“双方退一点，以后好见面！”

今年1月25日，因楼上下水道堵塞，家住十堰市经济技术开发区柯家垭某小区的居民倪某家的天花板被泡坏了，在与楼上邻居交涉的过程中，两家人话不投机，相互撕打起来，楼上的刘某持木棍将倪某的家人打致轻微伤。

双方僵持不下，开发区司法局派驻民调室的律师与派出所民警对双方进行了一翻劝解后，倪某一家做出了让步，原本怒目而对的两家人握手言和。

“按照我们以往的常规做法，像这种邻里纠纷引发的治安案件，两次调解不成功就建议双方到法院打官司。”市公安局十堰经济技术开发区分局白浪路派出所所长李光明告诉记者，2017年，开发区人民调解委员会成立并在白浪路派出所设立了民调室，司法部门派驻律师每天在民调室值守，专门化解群众纠纷和符合调解法定条件的治安、刑事案件。

据了解，自驻所民调以来，十堰市公安局十堰经济技术开发区分局依托 “人民调解”渠道，已接待群众1500余人次，提供免费法律咨询、宣传法律政策400余次，纠纷、案件680余起。纠纷调解成功率，由最初的27%升至51%，特别是2018年以来，调解成功率已接近80%，取得良好社会效果。十堰经济技术开发区的“驻所民调”经验在全市推广，市委政法委等部门予以充分肯定，多家单位考察学习。

远程“司法确认”让和解协议“强起来”

2018年6月某日，十堰经济技术开发区发生一起空调安装人员高坠死亡事件，死者家属提出巨额赔偿要求，双方分歧很大。在白浪路派出所民调室，律师、民警从政策法规、人情伦理等各方面进行解读、安抚，短短两天内促使双方达成协议。

因死者家属担心对方事后“赖账”，民警通过调解室里的远程视频系统，接通了茅箭区人民法院的法庭，法官在线听取调解经过，经确认后在线进行了“司法确认”，法院随后也出具了民事裁定书。

市公安局十堰经济开发区分局法制大队大队长汪平告诉记者，远程“司法确认”是在十堰市和茅箭区两级人民法院的大力支持下，由公安、法院依托科技手段共同建立的民调支撑平台，也是法院系统探索建立案件速裁的一种新尝试。

情印万家，用脚板踩出和谐路

家住开发区的吴某去年在外地打工，年底回家后因怀疑妻子与他人有情感纠葛而发生争吵，口出狂言要找“情敌”寻仇。小区物业工作人员知情后迅速向白浪路派出所社区民警反映。民警与居委会人员一起上门了解情况，向吴某宣传法律知识，劝导其在生活中要相互关心关爱，渐渐消除了吴某心中的误会，一场很可能引发严重刑事后果的矛盾得以化解。

开发区公安分局广泛深入开展 “户户走到·情印万家” “人民调解进社区”活动，从分局局长到普通民警，人人带着任务进企业、进重点工程项目、进家庭、进田间地头、进特殊群体，宣传扫黑除恶政策、宣传电信诈骗防范技巧、收集矛盾纠纷和案件线索、建立治安联防 “前沿哨所”，及时征求意见建议、化解民间矛盾、协调解决实际困难。

“只有主动走近群众、走进企业，当面交流、亲耳聆听，才能掌握最真实的社情民意，了解到最纯正的群众声音，从而借助民智民力，找到解决问题的办法，让‘枫桥经验’在十堰经济技术开发区枝繁叶茂。”十堰经济技术开发区党委委员、公安分局局长陈虎告诉记者。

平常时期广泛走访，关键时段重点关注。依托十堰市部署的“户户走、家家访、人人评”和全市公安机关组织开展的“户户走到·情印万家”、“人民调解进社区”等部署，十堰经济技术开发区警方将走访的触角向网上延伸、向诉求群体延伸、向特困家庭延伸，打造了一张密集的矛盾纠纷搜寻 “引擎”。依靠人民调解委员会，这种“脚板+科技、公安+司法、民调+法院”的工作模式，使一件件邻里纠纷、隐患矛盾得到及时化解稳控，既消除了群众间的罅隙、减少了民转刑案件的发生，又及时消除了不稳定苗头，有力保障了社区和谐稳定。

走访勤了，宣传多了，矛盾少了，治安也好了。去年以来，十堰经济技术开发区刑事发案同比下降四成，治安案件同比下降8%。安全有序的社会治安环境，成为群众安居乐业的重要保证。