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严监管体系 提治理效能
——我市市场监督管理工作高质量跨越式发展纪实

记者王雁博特约记者 王波

深化改革砥砺行,奋楫勇进写荣光!

过去的五年,我市市场监督管理工作交出了一份闪亮的成绩单:扎实高效完成机构改革任务,市场监管体制持续完善,市场监管新格局加速形成;以商事制度改革为主线加强“放管服”改革,市场竞争环境有序规范,营商环境全面优化;以人民为中心筑牢市场安全底线,多元共治格局初步形成,切实维护消费者合法权益……

以党建引领开创事业新局,以思想破冰引领发展突围,特别是近两年来,我市市场监管事业呈现出干部队伍人心思齐激发市场活力、各项工作争先奋进推动跨越发展的生动局面:

——切实深化改革,持续激发市场活力。随着市场监管体制不断完善,我市构建起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的大市场、大监管、大维权体系;商事制度改革深入推进,审批事项较改革前减少88%。“五证合一”“多证合一”等改革举措鼓励全民创业,有效激发市场活力。“十三五”末,全市市场主体33.32万户、企业6.29万户,分别比“十二五”末增长25.04%、65.09%,企业占比由14.29%增长到18.87%。

此外,积极运用股权出质、动产抵押、商标权质押等登记职能,拓展企业融资渠道,为小微企业创造良好环境,为企业融资解困发挥积极作用。随着“放管服”改革深入推进、减税降费力度的加大,全市营商环境得到不断改善,亲商、重商、爱商、护商氛围浓厚,让群众更好地感受到了市场监管的温度。

——全面加强监管,营造放心市场环境。严格加强市场监管,守住红线和底线,切实捍卫食品安全、药品安全、特种设备安全和产品质量安全,深化消费维权,健全消费维权机制和市场监管体制机制,营造安全放心市场大环境。

推进食品安全风险分级分类监管,完善食品安全追溯体系建设,守护食品安全底线。健全药品安全风险管控体系,强化“两品一械”检查、流通企业监管,开展打击互联网制售假药、无证经营和经营使用无证医疗器械、化妆品非法添加等专项整治活动,强化上市药品、医疗器械、化妆品安全监测评价,确保上市后安全。抓好日用消费品、农资、成品油、食品相关产品、危险化学品及危化品罐车、电线电缆、涉及产能过剩产品、列入工业产品生产许可证管理产品的安全监管,严格许可管理、过程监管、证后监管,实行全环节闭环管理。完善特种设备安全监管责任清单和权力清单,建立特种设备安全信息、电梯故障监测和应急救援指挥平台,完成气瓶条码信息技术应用工程,全市特种设备未发生安全事故。

——建设质量强市,创新驱动加速发展。着力提升市场监管服务发展水平,市市场监管部门扎实推进质量建设,不断加强品牌创建,为十堰经济社会高质量发展打造强劲引擎。

建立质量提升体系,创长江质量奖单位4个、武当质量奖单位14个、湖北名牌114个。完善计量体系,合理布局机构,加强计量监督,规范计量行为,促进诚信计量体系建设。加强标准体系建设,参与制修订国家标准7项、行业标准6项、省地方标准12项、市地方标准73项,创建国家级标准化示范项目6个、省级标准化示范项目3个。健全认证认可体系,市国家汽车零部件产品质量监督检验中心通过国家 CMA和 CNAS认证,竹山绿松石检验检测中心成为全省唯一一家珠宝检测机构,84家企业的1362个产品通过国家强制性认证,56家企业的69个产品获得有机产品认证。组建市标准认证检验检测专家库,109名专家入选。加强品牌培育,“十三五”期间注册商标

14475件,中国驰名商标18件、地理标志商标36件、实有发明专利667件;在湖北汽车工业学院组建了湖北市州首个知识产权研究院,国家知识产权局批复茅箭区为国家知识产权强县工程示范县(区)。

——加强队伍建设,紧扣主线开展岗位大练兵。今年以来,市市场监管局锚定“主动作为、勇于担当、马上落实”目标,切实提高政治站位,不断强化责任担当,不遗余力加强自身建设,扎实组织开展干部大学习、思想大解放、岗位大练兵、作风大整顿“四大活动”,持续提升干部履职能力和业务水平。

结合党史学习教育开展“干部大学习”,促进干部全面领会和把握高质量发展的内涵要求。围绕市场监管部门职能职责和年度目标任务开展“思想大解放”讨论交流,力求在思想破冰中统一思想、解决问题、提升能力、推进工作。紧盯市场监管业务职责,着眼“追求卓越、争创一流”开展“岗位大练兵”技能比武,全面提升岗位技能水平,营造“学业务、提素质、强技能”的浓厚氛围。重点围绕业务岗位全面排查工作标准、工作流程、工作制度、工作作风等方面存在的问题,开展“作风大整顿”;选树先进典型,激励干部职工立足岗位,提能增效,担当作为。

阔步新征程,市市场监管局正积极推动市场监管体系和监管能力现代化,加快构建科学、高效的现代市场监管体系,着力建设高标准市场准入体系、高质量市场竞争体系、高效率质量供给体系、高水平安全监管体系和高效能基层治理体系,构建“大发展、大监管、大质量、大安全、大保障”工作格局;建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,持续为十堰经济社会高质量跨越式发展保驾护航!

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