■ 夏开喜

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清廉建设是一项长期、系统的工程。张湾区委全方位聚焦清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设，突出“五个导向”，坚持系统思维，边实施边探索，边总结边完善，全区各地各部门紧密联动、同向发力，不断推出新思路、新实践、新探索，形成了共建共享、共创共得的清廉张湾建设新局面。

突出政治导向。张湾区委牢牢扛起主体责任，将清廉张湾建设作为全面从严治党的重要抓手和一体推进“三不腐”的重要载体全域谋划，坚持实行由区委统一领导、区纪委监委统筹协调、7个载体牵头单位具体负责、各级各单位全覆盖的“1+1+7+X”领导体制和工作机制，常态化推进清廉张湾建设工作。区委主要领导充分发挥“头雁”作用，亲自推动2场全区清廉创建及党风廉政宣传教育活动。区纪委监委加强统筹协调，开展业务培训，强化过程调度，确保步调一致、整体推进。全区各单位联系实际开展清廉创建工作，形成“一盘棋”格局。

突出目标导向。一是锚定目标不动摇。紧扣“好正实优”总目标，区委研究制定了可量化、可检查、可考核的短期、中期、长期目标，厘清每个节点的任务清单，规划每个阶段的实现路径。二是落实落细见质效。区委既一以贯之抓好省委、市委工作要求落地落实，又积极作为、主动谋划，逐步推动清廉张湾由“施工图”变为实景。三是持之以恒抓到底。区委将清廉张湾建设立足于“十四五”开局，全区上下将党风廉政建设工作融入日常。按照组织领导有力、宣传氛围浓厚、建章立制管用、廉洁自律度高、亮点特色突出的“五有”标准不松懈、不降标，高位推进。

突出系统导向。区委牢固树立全局观念、系统思维，做到标本兼治、统筹推进。一是注重上下联动。坚持镇村一体部署、一体推进，清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭一体谋划、一体建设。二是强化示范引领。坚持以点带面、抓纲带目，根据各地创建基础、特色和效果，本着成熟一个推广一个的理念，以重点领域和关键环节为突破点，7个创建载体均培育了1-2个“可看可学可复制可推广”的示范点，将清正廉洁理念覆盖到各行各业，带动清廉张湾建设整体质效提升。同时，由区纪委监委牵头，不定期组织交流拉练观摩活动，促进各单位相互学习、相互借鉴、相互提高，确保学有榜样、行有标杆、赶有目标，不断探索新内容、找准新方向、创建好效果。三是加强学以致用。把推进清廉张湾建设情况纳入全区年度综合目标考核的重要内容，定期调度督办，交流创新做法，推广先进经验，通报存在问题，研究协调解决，实行项目化推进管理，确保如期通过验收。

突出基层导向。建设清廉张湾，最坚实的力量支撑在基层，最需要解决的问题也在基层。区委坚定清廉张湾建设要顺应民心民意，让群众成为清廉张湾建设的推动者、监督者和受益者的理念。一是严查基层“微腐败”。围绕群众反映强烈、发生在群众身边的腐败和作风问题，加大整治力度，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，坚决清除群众的“肉中刺”“眼中钉”“心头痛”。二是严管小微权力运行。着眼于推动权力规范、有序运行，做细做实监督工作，既加强从上而下的日常监督，突出重点、创新方式、用好结果，让群众看到变化、增强信心；又强化自下而上的民主监督，规范完善“五务公开”，严格执行村规民约“红十条”，让群众知道监督、参与监督，释放群众监督的强大正能量。三是规范基层纪检人员管理。以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强村（社区）纪检委员（监察信息员），组织举办全市村（社区）纪检委员（监察信息员）培训班1期，督促规范使用六大类工作台账，创新监督方式，对苗头性和倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，扩大监督覆盖面，构建相互协作、上下联动的合力监督格局。

突出文化导向。区委坚持做好清廉文化建设这篇文章，以文化人，以文促建。一是弘扬正能量。大力挖掘张湾本地优秀传统文化，强化理想信念、党的优良传统和党章党规党纪教育，以优良的党风带政风促民风，实现社会风气向上、向善、向廉。二是常敲“警示钟”。注重正面引领。在各级主流媒体发布党风廉政建设先进典型人物事迹、党员干部廉政建设理论文章和心得体会。深入挖掘本地廉洁文化资源，借助柏林革命烈士纪念园、黄龙政治生活馆、红卫马灯精神红色教育纪念馆、西沟党支部书记学院等党性教育基地，常态化开展廉政教育。三是管好“微单元”。从“小家庭”的廉洁家风建设上着手，推动形成“大社会”风清气正的社会风气。举行“清风润张湾喜迎二十大”家庭助廉主题教育活动，开展家风家训、廉政文化作品征集等活动，全区培树清正廉洁“最美家庭”49户，通过“最美”引领示范，以点带面，推动全区清廉家庭建设全面开花，结满硕果。（作者单位：张湾区纪委）