■ 向凇婕
从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,回顾中国共产党百年奋斗历程可以清楚看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合中国具体实际,党的事业就能顺利发展。调查研究是中国共产党密切联系群众的优良传统和重要法宝,是中国共产党人获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功。当前,中央号召在全党大兴调查研究,这就要求党员领导干部充分认识调查研究的紧迫性,增强调查研究的自觉性,提升调查研究的能力作风,守好用活这个传家宝。
充分认识调查研究的紧迫性。党的二十大报告明确提出,要“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效”。调查研究是关系到党的事业兴衰成败的大问题。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加复杂严峻,迫切需要通过调查研究把握事物的本质与规律,找到破解难题的办法和路径。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,实践遇到的新问题、改革发展稳定中存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题,国际变局中的重大问题,党的建设面临的突出问题会越来越多,要经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,倘若忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。因此,强调党员领导干部守好用活调查研究这一传家宝,绝非空穴来风、无病呻吟,而是基于历史和现实所决定,要从政治高度来认识调查研究的紧迫性,是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要组成部分,依靠调查研究打开事业发展新局面。
切实增强调查研究的自觉性。习近平总书记强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道。“谋事”是决策形成的过程,“成事”是决策的执行过程。决策的超前性、风险性特征,使得决策选择很艰难。我们通常批评有的决策者“情况不明决心大,心中无数点子多”,从而给工作造成重大损失。怎样才能做到情况明、点子对呢?那就是调查研究,只要这样才能透过现象抓住潜在因素和本质,才能对不确定因素进行分析、预测,才能作出科学的判断,所以说没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。在全党大兴调查研究,要求广大党员干部时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,立足岗位实际确定调研内容,坚持问题导向开展战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式调研,通过调查把问题找出来,了解一件事情、一项工作之所以难办、不好办、办不好的真正原因,进而全方位研究对策,形成解决问题、促进工作的思路办法。做到既梳理问题、又分析问题,更对症下药。对于一时难以解决的、持续推进的,要紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把调查研究作为推动工作高质量发展的强有力武器。
努力提升调查研究的能动性。调查研究既是一种能力,又是一种态度,更是一种作风。早在1941年,毛泽东同志起草的《中共中央关于调查研究的决定》强调,“粗枝大叶、自以为是的主观主义作风,就是党性不纯的第一个表现;而实事求是,理论与实际密切联系,则是一个党性坚强的党员的起码态度。”可见,调查研究的能力高不高,态度好不好,作风实不实,直接关系到解决实际问题的效果。在中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中,提出将调查研究作为在全党开展主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。2023年年初全市“新年第一会”上,市委全面部署加强能力作风建设,推动全市党员干部能力大提升、作风大转变、效率大提升。守好用活调查研究这个传家宝,就要求党员干部坚持实事求是,力戒形式主义、官僚主义;坚持群众路线,做到问需于民、问计于民;坚持建章立制,做到常态化、制度化,要提升调查研究的能力作风。同时,调查研究要取得实实在在的效果,也离不开科学的方式方法。在长期的实践中,我们党形成了许多行之有效的调查研究方法,如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。习近平总书记指出,“现在通信很发达,通过打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况,但毕竟隔了一层,没有现场看、当面听、直接问和‘七嘴八舌式’的讨论来得真实鲜活。过去常用的‘蹲点调研’、‘解剖麻雀’的调研方式依然是管用的。”同时,要适应当今社会信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法,如抽样调查、专家调查、网络调查、统计分析等,综合运用经济学、社会学、信息学等多学科理论,提高时效性和科学性,为科学决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。(作者单位:市委党校)

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