记者 兰璐 通讯员 张娟

12月20日一大早，张湾区汉江路街道东风社区北山小区居民王大爷下楼丢垃圾，欣喜地发现，原来放在单元口的垃圾桶被集中归置。他高兴地说：“我在居民议事会上提了个建议，没想到这么快就解决了问题，以后单元口再也没有垃圾异味了。”

汉江路街道辖区共有42个无物业老旧小区，均存在基础设施不完善、日常保洁不及时等问题。如何解决这些问题，让居民安居乐业？该街道深入调研，以美好环境与幸福生活共同缔造活动为抓手，做好无物业小区治理工作，改善居民居住环境，增强群众的幸福感。

凝聚智慧强化小区管理

东风社区下辖东沟、南山、北山3个小区，住户近3000户，人口近6000人。

“因为房屋建设时间久远，有些楼栋污水管道老化，造成淤堵，给居民生活带来极大不便。因为没有引入物业公司，小区没有维修基金，导致淤堵问题没有及时解决。”12月11日，记者走访东风社区，该社区相关负责人介绍，他们积极协调沟通，坚持党建引领，运用“共同缔造”理念，解决了这一问题。

东风社区牵头，准备采取居民自筹一点、社区承担一点的办法，更换小区老化的污水管道。小区楼栋长、居民自治委员会负责人带头行动，与每栋楼的居民反复沟通，在社区协助下，顺利筹集到款项，完成污水管道改造，一举解决污水管道淤堵问题，居民纷纷拍手称赞。

针对老旧小区基础设施薄弱、居民诉求不一、管理难度大的现状，汉江路街道选取试点社区，选派政治素质高、工作能力强的党员担任小区党支部书记，将治理触角延伸到最小单元格，实现院落单元“微治理”。同时，建立“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，指导无物业老旧小区成立居民自治委员会、业主委员会，凝聚居民智慧，抓好小区治理，努力把小区打造成环境优美、邻里和睦的幸福家园。

议事协商居民高效自治

小区的事是大家的事。如何将居民自治作用发挥到最大程度？汉江路街道大力推行社区议事协商机制，社区组织召开由楼栋党小组成员、业委会成员、居民自治委员会成员、议事代表参加的居民议事会，在家门口共商小区环境整治、公共设施改善等“民生大小事”。

为解决环境脏乱差问题，七里社区和谐家苑小区居民自治委员会多次召开居民议事会，分楼栋征集居民意见，形成“需求清单”，并结合实际制定整改清单，组织居民齐心协力整改存在的问题。依托居民议事会，该小区先后解决安装道闸、卫生保洁、停车收费、安装充电桩等难题20余个，目前小区环境整洁、停车有序。

为高效解决小区存在的问题，汉江路街道引导小区自治组织逐项梳理服务内容，最大程度做好“点单保障”。罗家岗社区四方居小区业委会成员按照各自专长进行财务、治安、维修等职责分工，及时做好门禁维修、照明灯安装、化粪池清理等工作。同时，发动小区内有时间、愿意干的居民组建公益联盟服务队，义务做好环境治理、绿化维护等工作。

以“民声”定“民生”，使“民意”变“满意”。汉江路街道把解决群众身边的小事作为切入点，充分发挥居民在基层治理中的主体作用，发动群众参与“共谋、共建、共管、共评、共享”，共同打造和美社区，用“共同缔造”这把“金钥匙”打开了无物业小区居民的幸福之门。