1月8日，政协十堰市第六届委员会第三次会议在市行政会议中心开幕。会议现场，政协十堰市第六届委员会常务委员会工作报告吸引了广泛关注。一年来，市政协及其常委会干了什么？怎么干的？效果如何？2024年将如何更好地履职？一起来看工作报告怎么说。

回顾 2023履职大事记

深化理论武装，持续强化政治建设

全面加强党的领导。市委高度重视、专题听取政协工作汇报，研究出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，为全市政协工作创新发展提供强力保障。市政协党组就贯彻落实市委重大工作部署、重要协商活动、重点监督议题等向市委请示报告16次。始终以党建引领政协工作高质量发展，落实全面从严治党主体责任，抓好政协系统党的建设，推进党组织工作制度化、规范化，推动党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。

着力强化政治引领。开展主席会议、常委会议集中研学、专家辅导，深学笃悟中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，把思想行动统一到中共中央决策部署和省委、市委工作要求上来，把智慧力量凝聚到统筹高水平保护和高质量发展上来。深化“书香政协”建设，按照“聚焦一个主题、开展一次学习、促进一项工作”要求，以专委会为依托，组织委员读书活动12次，93名委员交流发言。组织80名委员和机关干部，赴全国政协北戴河基地、浙江大学培训，利用十堰政协微信公众号专栏推送学习资料73期，促进委员学习赋能履职常态化。

扎实开展主题教育。坚持“学思想、强党性、重实践、建新功”，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。将主题教育与工作履职结合，举办专题培训3次，集中学习8次，研讨交流3次，形成调研成果10篇。深入践行“四下基层”，主席会议成员下基层108次，开展专题调研29次，解决困难问题24个。研究确定“推动协商议政提质增效”和“委员联系界别群众不够”正反典型案例，建立“四类清单”，实行动态销号管理，不断推动政协工作提质增效。

突出质量导向，聚焦中心献计出力

围绕绿色低碳发展协商议政。紧盯“一主四优多支撑”产业，就“推进新型电池产业发展”召开专题议政常委会议。会前，委员们认真研究产业政策，深入26家重点企业和湖北汽车工业学院走访调研，4次赴外地学习考察，组织20多名委员专家和市直部门负责人，反复座谈研讨，形成1篇主题发言和17篇调研报告。市委书记黄剑雄同志批示“报告切中产业发展方向，站位高、把脉准、措施实、建议好，具有较高的参考价值。请市发改委、经信局认真学习吸纳，推动新型电池产业加快发展”。市政协六届二次会议期间，委员们在大会发言、分组讨论时，就加快新能源与智能网联汽车产业发展、推进丹江口库区水质稳定达标、建设宜居宜业和美乡村等提出19条比较集中的意见建议；会后，市政府主要领导批示“这些好成果要转化”，市政府办迅速分解交办至31家市直单位、10个县（市、区）研究办理，并印发《关于市政协六届二次会议协商议政意见建议研究办理及转化落实情况的通报》，《人民政协报》以“十堰市政府分解落实全会协商议政意见，助推绿色低碳发展示范区建设”为题作报道。召开“促进房县循环经济产业发展”专题协商会议，促推鑫资集团废旧钢加工配送、废旧有色金属回收利用列为市经信局重点支持生产项目，市科技局将鑫资铜业科技、湖北城资铝业等公司纳入市级高新技术后备企业，进行重点跟踪培育。

着眼城市高质量发展建言献策。围绕“发挥优势建设区域医疗中心”议题，组织医药卫生界30多名委员和专家、6家医院、7个部门开展调研、座谈20余场次，形成1篇综合报告、6篇大会发言、14篇交流材料。市委副书记、市长王永辉同志参加专题议政常委会议，听取意见建议并与委员互动交流。以市太和医院为主体建设区域疑难危重症中心、以市人民医院为主体建设区域生殖医学中心、以国药东风总医院为主体建设区域老年医学中心的“三大中心”建议被市委六届五次全会报告吸纳。致力打造山水车城宜居十堰，组织委员和有关部门调研，就“推进城区水系建设利用”开展专题协商，市委政研室《参阅件》刊发了调研报告，相关建议被《十堰市中心城区水系建设利用规划》采纳。围绕建设世界文化旅游目的地要求，就“武当文化挖掘开发”组织专题协商，协商成果被省政协社情民意信息专报省委、省政府领导。

紧扣区域共性议题联动调研。按照省政协统筹“三要素”“三维度”要求，组织委员就“推进品牌强省建设”“坚决守住水环境安全底线”“加大司法支持力度缓解中小微企业融资难、融资贵”等20个协商监督议题开展联动调研，向省政协提交调研报告28篇。十堰在省政协月度专题协商会上作了“做大做强农产品加工业推动农业高质量发展”口头发言；在省政协专题议政常委会议上提交的《做强武当山品牌擦亮湖北文旅名片》协商报告受到充分肯定，相关建议被吸纳报送省委、省政府。《湖北文化史丛书·十堰文化简史》出版发行。

服务全市重点工作顺利推进。市政协主席会议成员积极投身重大项目、重点产业工作。中国汽车博物馆、国际汽车会展中心项目稳步推进；《突破性发展新型电池产业三年行动方案》及时出台；木本油料产业快速发展，油橄榄种植面积突破10万亩，会同省政府参事室形成《加快推动湖北油橄榄产业发展助力国家粮油安全和农业产业强省建议》，省政府领导批示“有关部门专题研究，提出意见，促进产业发展”；推动西峡——十堰天然气管道项目纳入国家能源“十四五”规划中期修编；驻深圳招商专班13个项目在十堰——大湾区产业链供应链对接大会上签约，投资30亿元的华润怡宝天然饮用水生产基地项目落户丹江口市；全力服务2023世界武当太极大会，协助邀请全国政协副主席、台盟中央主席苏辉出席活动。

立足履职为民，促进民生事业改善

提升提案工作实效。进一步强化提案意识和质量导向，综合运用提案办理协商、巡察联动、媒体监督、政协常委会议评议等形式，探索加强提案工作全过程闭环管理。坚持市领导领衔督办重点提案制度，扎实做好民生类提案办理，认真开展提案“回头看”督办，会同市人民检察院出台《十堰市政协提案与检察建议衔接转化工作办法（试行）》，被省政协在全省进行推介。《关于发挥丹江口水源区绿能优势促进南水北调后续工程高质量发展的提案》列为省政协主要领导领衔督办重点提案，借势助力优化完善丹江口库区水质安全保护体制机制。

有序开展民主监督。围绕医养康养相结合的养老服务体系建设、乡村建设行动、城市集中供暖、城区垃圾焚烧等开展专项监督；就“全市经济暨重大项目、重点企业运行情况”“丹江口水库上游水质保护情况”等开展专题视察；推荐委员担任湖北2024年度营商环境观察员和市医保监督员；协调组织省市政协委员110多人次，参加市中级人民法院、市生态环境局等特邀监督活动，促进市直部门重点工作落实。

深化一线协商行动。市政协主席会议成员分片联系督导县（市、区）政协，组织“开展‘一线协商·共同缔造’助力美好幸福家园建设”专题协商会议，助推物业管理、老旧小区改造、乡村建设“六件事”等深化落地。在郧阳区召开“一线协商·共同缔造”行动现场推进会，整合乡村（社区）社情民意联络站、民意恳谈会、委员工作室等协商平台1274个，推动省市县政协委员下沉包联村（社区），发挥各自优势，兴办好事实事。郧阳区政协助推油橄榄产业高质量发展等一批案例入选省政协典型案例汇编。《幸福家园共同缔造——湖北十堰市政协推进一线协商小记》在《人民政协报》头版刊发，并荣获湖北省第十九届“政协好新闻”二等奖。

及时反映社情民意。注重从调研走访、委员发言、一线协商、提案办理中挖掘信息，探索建立民主监督、专项视察等转化社情民意工作机制。编发《各界反映》19期，《张湾区阳光小学学生进出校园安全令人担忧亟待解决》《城区供水管网建设管理存在的问题和建议》《关于加快推进老旧小区加装电梯的建议》《关于推进城区垃圾焚烧项目提质增效助力无废城市建设的建议》等得到市委、市政府主要领导批示，市直部门迅速行动，阳光小学天桥建成投入使用，水、气、暖老旧管网更新改造加快推进，老旧小区新加装电梯67部，城区垃圾焚烧项目启动实施。

广泛凝心聚力，营造团结和谐氛围

加强合作共事。坚持听取民主党派、工商联、无党派人士对政协工作的意见建议，主动邀请各方面人士参加政协重要活动，组织参与重点调研协商活动25次，安排和推荐党派团体、无党派界别委员协商发言136人次。注重办好民主党派、工商联集体提案。走访市佛教协会、伊斯兰教协会和基督教协会，考察宗教场所建设，协助解决困难问题。深化与港澳台侨界代表人士联系交往，调研港澳台侨企业经营状况。配合开展香港“鄂港青年科技文化交流考察团”、澳门“暨南大学澳门校友会青年考察团”交流考察和爱心助学等活动。

密切交流协作。积极参加“襄十随神”四地政协联系协作会第三次会议、汉江流域城市政协联系协作会第十四次会议，发出“十堰声音”，协商成果纳入会议共识。认真做好全国政协及专委会领导来堰考察接待，承接江苏、甘肃、广东等省政协以及黄山、徐州、宜宾、桂林等市政协调研交流服务工作。

推进市县联动。不断加强改进市县政协工作，完善信息共享、互动履职机制，推进破解“两个薄弱”问题。围绕“促进中医传承创新发展”“加强农村、社区医疗卫生队伍建设”“推动适老化社区、适老化住房建设和改造”等议题，开展联动调研，发挥整体优势，形成工作合力。

加强自身建设，充分展示政协形象

狠抓专委会和界别建设。持续充实专委会力量，选优配强优秀年轻干部，进一步激发工作活力。明晰“委工委主推、专委会主抓、界别组长或召集人主导、委员主体”四方责任，突出界别特色、发挥界别优势，组织委员活动，十堰《完善机制搭建平台推动委员联系界别群众走深走实》的做法，在省政协专题会议上交流发言。

发挥委员主体作用。一年来，市政协委员参加视察调研协商活动220余人次；提交提案立案206件、撰写社情民意信息66篇；参与“一线协商·共同缔造”活动210余场次；组织委员参加线上线下学习活动1260余人次，提交学习体会312篇；建立委员履职电子档案，14名政协常委进行会议述职，委员履职热情不断激发；《湖北政协》杂志推介了十堰政协委员履职“四个一”活动成效。

深化模范机关创建。认真落实市委“创一流、争第一、干唯一”要求，全面加强干部能力作风建设，完善“每月述职、季度评议、半年通报、年度测评”履职考评机制，常态化开展机关年轻干部读书写作小组活动，大力培养“开口能说、提笔能写、遇事能办”型干部；选树全市能力作风建设标兵5人，比学赶超、争先创优氛围浓厚；市政协开展岗位练兵创建模范机关的做法受到省政协肯定。

展望 2024履职关键词

强化党的领导

在把牢政治方向上坚定不移

落实“思想引领、学习在先”机制和“第一议题”制度，通过“党组班子研讨学、政协常委带头学、全体委员自觉学、机关干部跟进学”方式，引导广大委员和各界人士从党的创新理论中汲取奋进动力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，始终与市委同频共振、同向同行。

强化主责主业

在服务中心大局上精准发力

聚焦市委市政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点，广泛吸收社会各方意见，拟定2024年重点协商工作计划，报市委审定后实施。认真开展常委会专题议政和重要协商活动，就《市政府工作报告》、专精特新企业培育、生态产品价值实现路径、推进“教联体”扩面提质等议题，深入讨论协商。围绕全市经济运行、“民营经济31条”贯彻落实情况等进行调研协商。积极开展界别协商、对口协商、提案办理协商等活动。探索建立南水北调中线工程城市政协联系协作平台，就跨流域协同发展、确保“一库碧水永续北送”开展联动协商。

强化为民宗旨

在助力民生改善上用心用情

组织引导广大政协委员积极参加民主监督、调研视察、提案督办等履职活动，紧扣乡村道路建设情况、残疾人教育和无障碍设施建设管理、幸福食堂建设、健全完善就业促进机制等群众关注的热点难点问题开展协商监督。稳步推进市政协提案与检察建议双向衔接转化。深化“一线协商·共同缔造”行动、委员助力乡村振兴行动，引导委员参加扶危帮困和志愿服务等公益活动，把委员作业写在各界群众心坎上。

强化团结联谊

在凝聚各方力量上形成共识

当前，宏观经济下行压力依然突出，稳增长的基础还不够稳固，各种风险挑战、困难问题严峻复杂，人民政协在理顺情绪、化解矛盾、引导预期、坚定信心等方面大有可为。要加强与各民主党派、工商联和无党派人士经常性联系，密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，凝聚各方力量，同舟共济、奋进前行。

强化自身建设

在提升工作质效上久久为功

召开全市政协党的建设工作座谈会，持续推进两个“全覆盖”。加强智慧政协建设，坚持常委口头述职，出台委员履职考评办法，完善委员联系界别群众机制，深化委员履职“四个一”活动，更加彰显委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。扭住干部能力作风建设“牛鼻子”，拓展提升“晒工作、学先进，聚人心、树形象”岗位练兵活动，确保机关工作规范有序、务实高效。（本版稿件由 记者 王靖整理）