市发改委作为全市经济发展的宏观管理和统筹部门，在推进我市“两重”“两新”、助力企业稳健发展、持续优化营商环境等工作中承担着牵头抓总的任务。目前，市发改委围绕“两重”“两新”工作做了哪些重要部署？如何助力我市惠企政策落实、营商环境优化？10月15日，记者带着问题采访了市发改委党组书记、主任金强。

记者：发改委是如何部署推进我市“两重”工作的？

金强：“两重”的“重”，是国家层面的重。十堰作为南水北调中线工程核心水源区，承担着国家水安全保障的重任。发改委紧紧围绕这一核心，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，谋划和推动建设有关项目。坚持统筹规划和规划统筹，以相关总体规划为统领，各类子规划作为补充，将勾画好的蓝图项目化、清单化、时序化，并根据项目的成熟度依次做好前期工作。

为落实好“两重”工作，我委同时从“软”和“硬”两个方面协同推进。“软”即“软建设”，是为保障国家重大战略实施和相关项目建设而推进的制度建设，根据需要制定出台相关政策、规划、体制机制创新等，目前我委正在牵头编制《丹江口库区（湖北）绿色可持续发展先行区规划纲要》；“硬”是“硬投资”，主要是抓好基础设施建设和相关领域重大项目的推动与落地，十堰生产服务型国家物流枢纽工程、武当山机场飞行区改扩建工程以及多地排水基础设施、污水处理等项目正在紧锣密鼓地建设中。

记者：目前我市“两新”工作开展情况如何？

金强：今年以来，我市积极抢抓政策窗口期，出台《十堰市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》促进新旧动能转换。

在大规模设备更新方面，我市加强对上资金争取，争取到设备更新项目国债资金7.63亿元，占全省（88.8亿元）8.6%。其中，工业领域项目资金1.18亿元；污水处理设施、回收利用等环资领域项目资金6.45亿元；向省经信厅、工信部推荐技术改造和设备更新再贷款项目195个，经工信部审核反馈55个，目前已有10个项目获得贷款2.6亿元。

在消费品以旧换新方面，我们严格落实国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》及湖北省新一轮消费品以旧换新“新加力”措施，我市相继出台《十堰市家电以旧换新工作补充细则》《十堰市电动自行车以旧换新实施细则》《十堰市家装厨卫“焕新”工作实施细则》《关于进一步做好十堰市汽车以旧换新有关工作的通知》等文件。截至10月10日，累计拨付消费品以旧换新补贴资金2364.85万元，惠及消费者3113人。其中，汽车报废更新补贴资金1664万元，惠及消费者938人；汽车置换更新补贴资金545万元，惠及消费者486人；家电以旧换新补贴资金155.85万元，惠及消费者1689人……

记者：循环经济产业是战略性新兴产业，请问在这方面我们有哪些支持政策？

金强：我市目前按照每年1100万元左右的财政预算来支持供应链平台建设、绿色分拣中心建设达标认证、能耗双控考核奖励、绿色制造体系和科技强市、人才强市涉及循环经济产业的地方配套等。主要包括六个方面：一是对符合条件的循环产业链链主企业，建设供应链服务平台，给予不超过50万元的一次性补助；二是对达标的集中分拣处理中心，给予20万元一次性奖励；三是对新认定国家级、省级绿色工厂的，省、市分别奖励100万元、20万元；四是对新认定国家级、省级绿色供应链管理企业，省、市分别奖励20万元、10万元；五是对每年超额完成能耗双控目标的企业，每家一次性给予6万元补贴；六是对新成立循环产业链省级院士工作站、专家工作站，一次性分别奖励15万元、10万元。

记者：据了解，今年5月起，全省工商业实行新的分时电价机制，请问有什么重要意义？

金强：近年来，以光伏为代表的可再生能源有了长足发展，2023年在我省各类电量中，水电+非水可再生能源占比已超过四成。为了让“绿电”释放的“红利”惠及更多企业，在保持销售电价总水平基本稳定的基础上，进一步完善目录分时电价机制，更好引导工商业用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳，为构建以新能源为主体的新型电力系统、确保电力系统安全稳定经济运行、保障我市能源资源安全提供支撑。

记者：本次分时电价机制有哪些变化？将为企业带来哪些好处？

金强：本次调整主要有2个变化：一是将原来1.49倍基准电价的“高峰”时段（9:00-15:00），拆分为0.48倍基准电价的“低谷”时段（12:00-14:00）和基准电价的“平段”；二是将原来的1.8倍基准电价的“尖峰”时段，由20:00-22:00调整到18:00-20:00（7、8月不变）。在新机制下，凌晨与中午为“低谷”时段，白天工作时间16:00前为“平段”，16:00后18:00-20:00为“尖峰”时段，其他为“高峰”时段，0点至16:00间有长达16个小时的相对低价时段，更加适应大部分企业尤其是中小企业的典型生产规律。调整后的分时电价机制一方面直接降低企业的用电成本，另一方面也将引导企业优化生产时序，减少企业为降低用电成本组织的夜间生产，从而减少因此导致的安全生产隐患。

记者：听说我市为持续优化营商环境，帮助企业更好了解惠企政策，开发了十堰亲清在线平台，请您讲解下平台的主要功能以及目前平台的推广运营情况。

金强：十堰亲清在线平台2023年2月正式上线运行，以支持帮扶企业为切入点，设置有政策匹配、企业诉求、人才专区、信用查询、惠企政策、信易贷、减税降费七大版块，已经实现惠企政策智能匹配、免申即享事项清单发布、企业诉求一站办理、惠企便民政策网办等多种功能，能够更精确、更直接地为企业提供服务。截至目前，平台用户达6275个，汇集各类涉企惠企政策1595项，已为1607家企业匹配政策2227条，办理企业诉求400余件。

（记者 张贤维 通讯员 赵煜贺泽炎）