本报记者 毛以国 通讯员 张博

秦巴腹地藏担当，汉水之滨守安康。在十堰这片热土上，市疾病预防控制中心（市卫生监督所）以科学为盾筑牢防护底线，以专业为矛破解健康难题，默默守护着市民群众生命健康。“十四五”期间，该中心始终将“人民健康”镌刻于心、践之于行，紧扣高质量发展主线，织密监测网络，锻造技术利刃，勇担守井使命，深化体制改革，书写了十堰卫生健康事业崭新篇章。

织密“天罗地网” 锻造应急“尖刀连”

时间的指针拨回2023年7月，一项具有标杆意义的举措在十堰落地生根——在全省率先完成传染病监测预警中心实体化运行。这是一次精准的能力聚合与效能升级，该中心组建由15名传染病相关专业技术人员组成的核心团队，设置7个固定监测预警岗位，统筹50余万元资金打造标准化办公场地，推动监测预警工作迈入常态化、专业化轨道。

如今，市县两级均已建成传染病监测预警中心，37家二级及以上医疗机构已完成前置软件安装应用工作，运行率达100%，一张覆盖全市的“多点触发”传染病监测网络全面建成。

精密网络的高效运转，离不开科学机制的支撑。该中心创新建立“日监测、周分析、月评估”工作机制，整合湖北省传染病监测预警平台与国家疾控信息系统数据，联动哨点医院监测与实验室检测结果，实现37家二级以上公立医疗机构数据自动采集、风险自动预警。市县两级监测预警中心实行24小时值班值守制度，严格落实预警信息“发现-下达指令-初步核实-信息报告-调查处置-信号反馈”全流程闭环管理。“十四五”期间，该中心累计接收各类传染病预警信号超1.6万条，处置率达100%，筑牢了公共卫生第一道防线。

未雨绸缪方能临危不乱。该中心精心构建“平急结合”卫生应急体系，组建1支市级传染病应急小分队、9个现场综合应急处置小组、2支自然灾害卫生应急队伍，67名队员全时段备勤待命；动态完善46项应急预案，建成标准化应急物资储备库。“十四五”期间，该中心累计开展各类卫生应急演练30余次，圆满完成十堰马拉松、国际武当文化节、中高考等重大活动卫生监督与应急保障一体化任务。全市无重大突发公共卫生事件报告，应急处置能力获省疾控局充分肯定，相关典型案例被纳入全省汇编，十堰经验在全国传染病监测预警体系建设工作会议上交流展示。

淬炼“火眼金睛” 铸就技术“定海针”

精准决策源于硬核技术，检验检测能力是疾控工作的核心战斗力。“十四五”期间，该中心聚焦技术赋能，全力锻造能在关键时刻“一锤定音”的科技支撑体系。

该中心在全省第一批完成新冠病毒基因测序重点实验室建设，建成移动P2+核酸检测实验室，不仅承担十堰本地新冠病毒变异监测任务，还统筹负责襄阳市相关监测工作，成为区域病毒变异监测的重要枢纽。同时，构建起覆盖呼吸道多病原、致病菌、寄生虫等多种疾病及健康危害因素的市区一体化监测网络，实现病原体快速检测、精准识别与科学鉴定，为疫情防控提供坚实技术支撑。

实验室是科学防疫的基石。该中心持续推进实验室标准化建设，指导县级疾控中心完成实验室迁址与体系转版，严格落实生物安全与质量管理规范，五年间未发生一起生物安全和质量事故；聚焦前沿技术应用，积极拓展检测项目，开展基孔肯雅病毒、猴痘病毒等新发输入性病原体核酸检测与基因测序，2025年累计完成应急检测超15次，为新发突发传染病处置提供关键技术支撑；深化产学研融合，与湖北医药学院联合申报湖北省自然科学基金项目，聚焦鄂西地区蜱传病原图谱鉴定与资源开发，推动检验检测数据向科研成果转化。

此外，该中心不断拓展检验检测范围，在食品污染物、饮用水安全等领域累计完成各类检测样本数万份，其中食源性疾病病例监测超4000例，致病菌识别网工作稳步推进，监督执法抽检占比逐年提升，为食品安全风险评估、公共卫生干预及执法办案提供精准数据支撑。该中心检验检测业务骨干在全省专业技能竞赛中屡获佳绩，多项技术成果在全省交流推广，成为守护群众健康的“技术尖兵”。

践行回信精神 当好忠诚“守井人”

“确保一泓清水永续北上，需要人人尽责、久久为功。”作为南水北调中线工程核心水源地，守护水质安全是十堰疾控人的重要政治责任。“十四五”期间，该中心深刻践行“当好守井人、共抓大保护”使命担当，以精准监测、科学防控护航一泓清水永续北上。

该中心深化京堰对口协作，在2017年合作共建水质监测实验室的基础上，2025年再次与北京市疾控中心合作，共建南水北调中线工程水源区健康安全实验室，实现水质监测能力提质扩面。

守护水质，于细微处见真章。该中心构建起“全方位、多层次、常态化”水质监测体系，对供水单位开展常态化监督检查，严格落实管网末梢水“日监测、日公示”制度。五年间累计监测十堰城区水质样品9130个、指标75190个；开展市政供水、二次供水及农村饮水安全工程季度监测，对发现的问题依法督促整改，全市水质样品合格率从2022年的70.74%提升至2025年的88.56%。

强化医疗废物与废水监管，开展专项整治行动，累计检查医疗机构197家次，立案查处违法行为25起，严防医疗污染影响水源安全。开展丹江口市大型市政水厂及农村饮水工程97项指标全分析，全面验证水源地水质安全；对茅箭区、张湾区等多地水厂开展水源水、出厂水、末梢水风险指标监测，36份样品、144项次检测全部合格。

同时，该中心聚焦新污染物防控领域，开展主城区水厂水源水及饮用水新污染物监测，完成抗生素类、全氟化合物类等28个项目168项次检测，不仅为国家修订饮用水标准提供关键数据支撑，也为供水单位优化制水工艺提供科学依据。

锻造改革利刃 提升能力砺精兵

思想是行动的先导，政治是根本的保障。该中心始终坚持把牢政治方向，将理论武装摆在首位，严格落实“思想引领、学习在先”和“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和指示批示精神，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”落到实处，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

改革是发展的根本动力。2023年12月，十堰市疾病预防控制中心（十堰市卫生监督所）正式挂牌成立，这是我市健全完善公共卫生体系的重要举措，标志着市疾控中心与市卫生计生综合监督执法局以新身份，共同担负起疾病防控、卫生监督的神圣使命。以此为契机，该中心全面推进疾控与监督在机制、人员、业务、信息等方面的深度融合，构建“防、治、管”一体化工作新格局，激活公共卫生服务新动能。

能力作风是立身之本。该中心将疾控卫监队伍核心能力建设作为高质量发展的关键抓手，着力推动监测检查工作走在前、进位次、出经验。“十四五”期间累计举办各类专业培训（含监督与疾控联合培训）100余场次，开展全市专业技能竞赛、卫生应急演练30余次。同时，该中心在学校卫生、环境卫生、食源性疾病、新冠变异监测、致病菌识别网等多项业务中，敢于揭榜领题、勇于先行先试，先后在全省总结大会上作经验交流，曾被市委、市政府授予“2022年疫情防控记功集体”称号，中心第二党支部荣获“十堰市直机关首届红旗党支部”荣誉称号，队伍凝聚力、战斗力持续提升。

坚持统筹思维 守护健康“全周期”

去年4月25日，该中心举行食源性疾病监测“手把手”专题培训，聚焦基层工作人员在食源性疾病病例信息报告、样本采集送检、流行病学调查等环节的薄弱点，以“手把手教学、一对一指导”模式，实现“理论知识全掌握、操作流程零盲区、监测能力再提升”的目标，夯实基层防控基础。

回望“十四五”，市疾控中心始终坚持系统观念、统筹思维，推动疾病预防控制从“单一防治”向“综合集成”跃升，切实筑牢全民健康根基，为全市高质量发展提供坚实健康支撑。

免疫规划工作提质增效。紧盯全省目标持续提升适龄儿童免疫规划疫苗接种率，高位推进脊灰灭活疫苗补种、初一女生 HPV疫苗接种等民生实事，两项工作成效均位列全省市（州）前列。同步加强对接种单位的监督检查，全程筑牢接种安全防线，守护儿童健康成长。地方病与慢性病防治稳中有进，食源性疾病监测、学生常见病防控工作扎实推进，既守护全市人民“舌尖上的安全”，也当好青少年健康的“守护者”。

重大传染病防治成效显著。持续扩大艾滋病检测覆盖面，抗病毒治疗比例达96.65%，针对重点人群开展精准综合干预；强化结核病防治，深入推进耐药结核病救助行动，持续巩固疟疾、麻风病等疾病消除成果，健全精准防控长效机制，守护群众生命健康。

健康宣教与监督执法协同发力。打造“健康十堰”新媒体传播矩阵，成功创建全国健康促进与教育优秀实践基地，组织健康“六进”巡讲百余场次，市民健康素养水平提升十余个百分点，截至2025年底达40.06%，健康理念深入人心。推行“双随机、一公开”与“信用+监管”模式，优化法治化营商环境，强化医疗机构、公共场所及“五小行业”监管，筑牢公共卫生安全防线。

奋进“十五五”，再启新征程。市疾控中心（市卫生监督所）将坚持监督与疾控深度融合、协同发展主线，进一步优化“防、控、监、治”一体化工作机制，深化监督执法与疾病防控联动，完善监测预警信息平台，实现风险预警、流调溯源、执法处置、效果评估全链条闭环管理。强化队伍融合与能力提升，大力培育疾控监督复合型人才，打造一支既精通专业防控、又熟悉监督执法的精锐之师。拓展融合应用场景，在饮用水安全、医疗机构监管、公共场所卫生、职业病防治等领域，推动监督监测数据共享、执法标准统一、防控措施协同。巩固改革成果，创新服务模式，提升公共卫生体系整体效能，为十堰高质量发展和人民健康福祉提供更加坚实有力的保障。（本版图片由市疾控中心提供）

▲2025年十堰市洪涝灾害卫生应急演练暨不明原因肺炎疫情应急处置技能竞赛。

无烟日活动进校园。

开展农村饮用水监测。

开展重大活动保障。