记者 罗毅马桂滨

“将全力以赴守护人民群众生命财产安全，为十堰建设鄂西区域性中心城市、确保‘一泓清水永续北上’筑牢安全屏障。”近日，市应急管理局党委书记、局长余绍朝在接受本报记者专访时表示，全市应急管理系统将深入推进“12345”年度目标任务落实见效，以高水平安全护航十堰经济社会高质量发展。

在市委、市政府坚强领导下，我市应急管理系统连续三年实现安全生产“一无两降”、自然灾害“零亡人”目标，在全省安全生产和消防工作年度考核中实现“三连优”。2026年，全市应急管理系统将深入推进“12345”年度目标任务落实见效，坚决守住不发生较大及以上生产安全事故和亡人自然灾害“一条底线”，奋力实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”和考核排名保先争优“两个目标”，坚持基层应急能力提升、安全生产治本攻坚、“三铁”执法威慑保障“三条路径”，处理好统筹与督办、治标与治本、监管与服务、平时与战时“四对关系”，高标完成本质安全提升、基层基础提质、减灾救灾提效、救援能力提档、干部队伍提能“五大任务”。

聚焦本质安全提升，守牢安全生产底线红线。以安全生产治本攻坚三年行动收官为总揽，聚焦火、爆、塌、撞、淹、挤等六大致灾因素，制订403项任务清单，推进冬春火灾除患“百日行动”、春节安全防范“五大行动”及主体责任提升、重点领域攻坚、重大隐患整治、打非治违执法、安全应急宣贯、基层基础巩固等六项行动，压紧压实安全生产“三个责任”。靶向开展重点地区、重点行业“一对一”帮扶，实施高层建筑消防等专项整治和“百名专家下基层”等小切口行动，推动重大事故隐患清仓见底、闭环销号。

聚焦基层基础提质，建强应急管理前沿阵地。科学编制“十五五”应急体系规划，全力推进核心水源区潜水救援基地等重大项目建设，积极争取超长期国债等政策资金，助推本土应急装备制造企业做大做强，推动“十堰造”应急产品走向更广阔市场，加快打造“品”字型产业矩阵。积极推进基层应消一体化，全域铺开“五有”村社区应急服务驿站建设，推动应急管理“最后一公里”向“最后一米”延伸。积极构建全民应急安全宣教体系，分层分类推进安全宣传“五进”精准落地，创新开展“百场安全应急科普宣讲”“校园防溺水公开课”等系列活动，完善安全宣教“一县一馆一园”，推广普及家庭应急包，不断提升群众安全防范意识和自救互救能力。

聚焦防减救灾提效，筑牢自然灾害防范屏障。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持“会商研判—监测预警—叫应转移—抢险救援—灾害救助”全链条闭环管理，完善多部门信息共享、协同联动机制，提升多灾种、灾害链综合风险监测预警能力。严格执行“631”（6小时预报、3小时预警、1小时叫应）递进式预警叫应，落实暴雨灾害等极端天气“五停”措施指引。强化政府主导、部门协同、家校联动、社会参与的立体化防控体系，织密未成年人防溺水安全网。压实森防包保责任，以森林火灾重大隐患动态清零和查处野外违规用火行为专项行动为抓手，加强巡查排查，打早、打小、打了。加快构建市、县、乡三级贯通的应急避难场所规划体系，在重点医疗单位试点部署地震预警终端。精准高效做好冬春救助、因灾倒房重建等工作，确保党和政府的温暖第一时间传递到受灾群众手中。

聚焦救援能力提档，锻造敢打必胜应急铁军。建强高效灵敏的应急指挥体系，完善市、县两级应急指挥中心功能，强化部门数据共享协同，推动应急指挥平台向基层延伸，实现上下贯通、一体联动。组织开展《十堰市突发事件总体应急预案》评估修订，倡导“一张纸”预案，提升基层预案实用性。组织开展防汛抗旱、森林火灾、抗震救灾、危化泄漏、矿山救援等市级演练，加强复盘，提升实效。加强军地协同、联勤联训，持续强化局机关应急救援突击队建设，常态化开展极端条件下的应急通信保障等小切口拉动演练，为各类灾害事故处置提供强有力支撑。

聚焦干部队伍提能，强化事业发展组织保障。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展学习研讨、从严从实查摆问题，教育引导全局党员干部把确保人民生命财产安全作为最大政绩。谋划开展“铸魂、固本、提能”三项实战练兵，开展综合监管、行政执法等专题培训、比武竞赛，以干部素质提升的确定性应对自然灾害和安全生产风险挑战的不确定性。

初心如磐担使命，实干笃行护平安。全市应急管理系统将保持归零心态、满格状态、实干姿态，坚决做到管理规范一抓到底、隐患排查一严到底、工作推进一紧到底、应急备勤一防到底，为十堰建设鄂西区域性中心城市、确保“一泓清水永续北上”保驾护航。