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殷 殷 支 农 信 合 情
——竹山县信用联社服务潘口水电站移民侧记

通讯员 朱仕华 冯家斌 袁平凡

随着潘口水电站建设画卷的徐徐展开,竹山县各级各部门、工农商纷纷投身于电站建设的滚滚洪流。而在这支建设大军中,竹山信用联社的旗帜始终插在阵地的最前沿。

竹山县信用联社自1996年独立运行以来,始终坚持服务“三农”的宗旨,各项业务发展突飞猛进,尤其是去年初以来,随着“顶天立地”、“铺天盖地”、“欢天喜地”等三大工程的全面展开,信合机构对县域经济发展的推动作用更加凸显,县农信社也在服务地方经济建设中得到长足发展,到10月底,全县信用社各项存款余额达到8.1亿元,占全县金融机构存款总额的36%;各项贷款余额4.7亿元,占全县金融机构贷款总额的64%;经营效益逐年提高,已连续三年实现整体赢利;全县信用社稳步实现统一法人管理,法人治理结构及内控制度得到充分完善。

潘口水电站的开工,为县域经济发展描绘了一幅美丽的蓝图,也为竹山人民带来了一个美好的生活憧憬。面对这一机遇,竹山信合人以豪迈的气魄响亮地喊出自己的口号:绝对服务全县大局,全力支持电站建设。

潘口水电站建设关键在移民,难点也在移民。论证显示:潘口水电站淹没区涉及竹山、竹溪两县10个乡镇69个村31242人,其中涉及竹山县6个乡镇33个村2万余人。2万多人的移民安置,是一项庞大的系统工程。对此,竹山县委、县政府确立了坚持以人为本,以农为主的思路,通过以产业为支撑,把前期补偿补助与后期扶持相结合,把移民搬迁与新农村建设、产业培植统筹安排,确保移民 “搬得出、安得下、稳得住、逐步能发展”,实现移民安居乐业。电站的建设,能使广大移民的生产生活环境得到根本性的优化,但不少移民户的老房屋实物指标补偿费用离新建房屋所需费用有一定的差距,首期1671户移民中80%的建房资金有缺口。在移民迁移建房的困难面前,竹山信用社毫不犹豫地伸出了援助之手。

扶持移民建房是义不容辞的职责。基于这种认识,竹山信用联社党委在认真钻研信贷政策,并对移民户进行实地调研的基础上,拟定了 《竹山县农村信用联社移民后扶资金担保贷款管理暂行办法》,积极向市联社争取,并得到实施,成为全省范围内服务电站移民的创新信贷品种。2008年5月8日,潘口水电站移民信贷扶持启动仪式在电站建设主要淹没区田家坝镇政府举行,会上,该县联社理事长邱世华郑重向广大移民承诺:首期投放5000万元移民信贷资金,其中包括户平1万元的两年贴息贷款,贴息贷款以外的按人民银行公布的同档次优惠利率执行。当天,该镇两河村村民李玉强等5户移民办理了14万元的贷款。在麻家渡镇营盘河村建房的李宝强说: “有了这项政策,我们再也不怕盖不起房子了。回去后我将向周围的邻居做好宣传,并积极带头搬迁,带头拆迁。”

为使这一惠及广大移民的政策家喻户晓,承担移民后扶资金担保贷款发放业务的田家坝信用社将贷款政策、贷款条件、贷款程序等内容张贴到辖区内各村组,并通过多种形式对移民户进行宣传,同时安排专人,设立专柜,开设绿色通道,优先受理移民户贷款申请,对符合条件的在最短的时间内办理到位。在田家坝信用社,每天人流不断,该社主任彭书竹介绍,最多时每天要办理移民贷款业务30多笔。为了尽量方便移民前来办理业务,该社实行全员上阵,节假日一律不休,到10月中旬,已为900户移民办理贷款业务,发放贷款1400万元,其中已有300多户顺利建起了新房。

扶持移民贷款工作的开展,取得了多方面的成效。正如邱世华所说,扶持移民贷款的发放,不仅有利于推动库区移民工作,帮助移民增强大局意识,而且有利于广大移民充分运用信贷资金,改善生产、生活条件,致富奔小康,同时,通过加强合作,使广大移民加深了对农村信用社的了解,实现社农互惠互利。

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