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应对挑战 促进增长
国家发改委明确新增千亿资金投向

据新华社北京11月24日电 国家发展改革委有关负责人24日说,新增1000亿元中央投资将主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施、节能减排和生态建设等项目。通过加强管理、联合督查等方式,可以保证工程质量,防止产生“豆腐渣工程”、低水平重复建设和盲目投资。

这位负责人说:“由于在投入领域和具体项目的确定上,我们以‘十一五’规划为依据,因此完全可以避免重复建设和盲目投资。可以说,我们是把规划确定的建设任务部分地提前实施了。”

新增中央投资中,340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设,约占1000亿元的1/3,100亿元将用于加快建设保障性安居工程;250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设;用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设的资金约130亿元;用于加快节能减排和生态建设工程的资金达到120亿元;用于加快自主创新和结构调整的资金为60亿元。

此间分析人士认为,上述投资领域是我国经济和社会发展的薄弱环节。这些投资对于刺激内需,保持经济平稳较快发展,促进经济和社会的协调发展,具有十分重要的意义。

为确保资金的安全和工程的质量,国家发改委、财政部最近印发了《紧急落实新增1000亿中央投资工作方案》,明确了资金的投入方向、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求,明确要求 “严禁新增投资用于不符合规定投向、不符合管理要求的建设项目,严禁用于高耗能、高污染行业、低水平重复建设和产能过剩行业的项目,严禁用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目,严禁截留挪用、滞留不用和浪费建设资金”。

为保证新增中央投资项目尽快启动、落实和顺利实施,由中央纪委、监察部牵头,发展改革委、财政部、审计署为成员单位的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组日前正式成立,目前已组建24个检查组,陆续分赴31个省区市和新疆生产建设兵团开展监督检查工作。

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