十堰市发展和改革委员会主任 李君琦

基础设施项目——十堰经济前进的源动力

交通通讯基础设施项目：三十年间，全市交通运输、仓储及邮电通讯业累计完成投资142亿元，年均增长23%。特别是地市合并以来，我市把交通基础设施建设作为改善投资环境、加快经济发展的“重头戏”，先后有一大批等级公路、桥梁、隧道建成通车：一是投资112.6亿元的襄十、十漫高速公路建成通车，结束了十堰无高等级公路的历史；二是数条国、省道完成新改建任务，209国道六两路、郧庙路、十巫路、鲍竹路、丹土路、城区一级公路建成通车，武神路开工；三是桥、隧建设硕果累累。先后建成了郧县汉江大桥、丹江二桥、将军河汉江公路大桥、三关隧道等桥隧；丹江口习均大桥、郧县汉江二桥、五条岭隧道、柳树垭隧道等桥隧正在建设；四是汉江航道整治启动，襄渝铁路复线即将建成通车，十堰高速客运站顺利推进；五是以通村公路为重点的内循环道路建设取得显著成绩：截至2007年底，全市通村水泥路总里程达7500公里，占通村公路总里程的67%。通村沥青水泥路覆盖了全市65%左右的农村人口，解决了1452个行政村不通水泥沥青路的问题。到2007年末，全市公路通车里程达到16728公里，其中等级公路13524公里，是改革开放之初的4倍多；邮电业务总量、电话机交换容量分别是1978年的366倍和34倍。

通过三十年的建设，十堰四通八达的水陆交通网络日益形成，一个以十堰为主要控制点，以高速公路为主轴，以国省道 “三纵三横”为主骨架，以县乡村公路为补充，内畅外连、方便快捷的交通网络已初步形成。2008年，十天高速公路南北两通道方案获交通部认可并开展了预可研，十白段和郧房高速公路十房段将于2009年开工建设。十堰至宜昌铁路列入省铁路建设规划网络并将于2009年内动工，郑(州)渝(重庆)铁路争取途经十堰，武当山机场项目正抓紧推进。2007年，我市被国家交通部批准为全国179个公路枢纽城市之一，到2020年，十堰国家公路运输枢纽将形成“6客5货1中心”布局结构，将极大地促进我市综合运输体系建设和现代物流发展。

城市基础设施项目：2007年全市城建投资39.5亿元，是1978至1995年地市合并18年城建总投资的11倍。在城市道路建设方面：30年来，投资数十亿元，新修了花果路、汉江路、北京路、东风大道、天津路、重庆路、浙江路、甘肃路、凯旋大道一期等城市主干道；改、扩建了人民路、车城西路、汉江路、朝阳北路、湖南路、广东路、光明小区道路、朝阳中路、柳林路、公园路、体育路、南岳路、丹江路、许白路等市区道路；新建了东岳路立交桥、北京路立交桥、马家河大桥、十堰一桥、二桥，三堰、六堰人行天桥等城市桥梁。2007年城市道路总长达到1081公里。在公用服务设施方面：投资1.1亿元，完成了百二河水厂扩建工程和黄龙水库二期引水工程，全市供水综合生产能力达到75.6万立方米/日；投资2.5亿元建设了市热电厂项目，全市年供蒸汽达到70多万吨；治理了百二河，新建了六堰广场、文化广场、火车站广场、电信大楼和邮政大楼；设立了湖北省第六个海关——十堰海关，利用国债资金建设了一大批“公检法司”基础设施项目，城区万亩山地整理开发项目启动实施，天然气管道项目即将开工建设，城市服务功能日趋完善。在园林绿化建设方面：投资5000万元，完善了人民公园游乐设施，新建了源园、双艳园、松雪园、玫瑰宫、百苑等10多处游园和百二河沿河绿化带，公园个数达到16个，园林绿地面积达到14397公顷，人均绿地面积10.8平方米，建成区绿化覆盖率达到43.6%。在环保设施建设方面：建设了神定河污水处理厂和刘家沟、丁家湾垃圾处理场，市区污水处理能力达到16.5万立方米/日；启动实施泗河污水处理厂等库区11个污水处理厂、6个垃圾处理场项目建设，累计完成投资2.87亿元。在住房建设方面：先后开发了五堰、六堰、十堰、朝阳、东山苑等住宅小区，启动了城区廉租房建设项目，商品房竣工面积累计达到200万平方米。城市人均住房面积由1978年的3.8平方米上升到了2007年的21.8平方米。在集镇建设方面：全市有7个镇、75个村列入省“百镇千村”示范工程，建成郧县沿江大道、郧西县鄂陕边贸市场、竹溪县鄂陕大道、竹山县沿江大堤、房县西门河综合治理、丹江口市南水北调施工大桥等工程，蒋家堰、上津等9个镇被评为全省口子镇建设先进单位，全市城镇化率由改革开放之初的10%左右提高到2007年的34.6%。

农村基础设施和生态治理项目：30年间，全市农林牧渔业完成固定资产投资32亿元，年均增长13.1%。先后投资2.95亿元实施了秦岭山区十堰农业综合开发项目；投资1.3亿元建设了日援汉江防护林工程；国家投资11.23亿元实施退耕还林202.4万亩；2006年启动了 《丹江口库区水污染防治和水土保持项目》，库区9个水土保持项目、35条小流域项目已完成投资6000余万元；2007年，投资3.39亿元的泗河流域水生态系统保护与修复治理工程列入建设计划。三十年来，全市修建人畜饮水工程万余处，解决了50多万农村人口的饮水困难；建设沼气池15万口，完成农田水利灌溉工程近万处，新增灌溉面积10万多亩，林特基地面积达到380万亩；治理小流域2000多平方公里。全市森林覆盖率由1978年的30.3%提高到2007年的52%；饮用水源水质达标率100%，空气质量在二级标准以上的天数占全年的96.4%，固体废物处置利用率达到80%，生态环境明显改善。

商贸服务业项目——十堰经济腾飞的翅膀

旅游项目：十堰围绕“仙山、秀水、汽车城”三大品牌，坚持以武当山为龙头，做好山水文章，打造生态旅游、文化旅游、考古旅游、工业旅游、水体旅游等产品，积极发展国内、国际旅游。到“十五”末，全市开发景区(点)41处，已投放市场24处。2007年，全市接待国内外游客760万人次，实现旅游收入31.6亿元，创汇1727万美元，分别是改革开放初期(1980年)的633倍、1975倍和431倍。

2008年，省委、省政府决定编制实施《鄂西生态文化旅游圈规划》，我市作为规划核心区，共上报旅游建设项目74个，投资总额达到373亿元。包括武当山环丹江口水库生态旅游公路、武当山火车站提档升级、武当山机场、武当山太极湖旅游码头等项目。其中，武当山仙山秀水综合开发被列为规划8个重点项目之一。2008年8月，占地总面积2.04平方公里、总投资60亿元的武当山太极湖新区建设项目正式开工。

市场项目：在商品市场建设方面：一是从2005年开始实施的“万村千乡”市场工程项目在全市乡(镇)村建设、改造农家店(含农资店)累计达721家，覆盖了全市80%的乡镇，初步形成了市、县、乡、村四级连锁超市网络。二是先后建设了十堰白浪汽配城、十堰工业品批发市场、老虎沟市场、鄂西北小商品批发市场、堰中蔬菜批发市场、十堰商城、鄂西北农副土特产品批发市场、鄂西北杂粮批发市场、鄂西北肉禽蛋批发市场等一批批发交易市场，以及人民商场、环球商场、燕良商厦、寿康永乐、京华超市、融丰超市等一批商品销售企业。三是包括鄂西北工业机械交易中心、云燕农副产品博览中心、市蔬菜总公司堰中批发市场二期工程、武当国际汽贸城、鄂西北农资、农贸市场等一大批市场如期建设；百亿火车站商贸经济圈、汉江物流园、风神物流园、房陵物流园正在规划建设之中。四是各县市也形成了各具特色的市场。2007年，全市商品批发零售贸易额达到143.4亿元，批发和零售贸易、餐饮业完成固定资产投资2亿元，分别是1978年的64倍和36倍；城区商场、超市等各类商业网点达到1.6万余个，营业面积70万平方米，市民购物相当便利，十堰已初步具备四省市交界区域性物流中心的功能。

科教文卫体项目：改革开放以来，全市科教文卫体和广播电视事业蓬勃发展，三十年间累计完成全社会固定资产投资27亿元，年均增长17%。各类教育健康发展，全市各类在校学生达到63.75万人，初中入学率、小学学龄儿童入学率分别由改革开放之初的30%和70%左右提高到2007年的99.7%和100%。

三十年来，全市建成艺术表演场所5个，文化馆10个，剧场、影剧院5个，公共图书馆8个；全市拥有体育场地8个，建设了包括百二河健身长廊在内的5项健身工程，在城市大街小巷建了6个健身苑、50多条健身路径，82个乡镇建立了全民健身机构。先后投资亿元打造全省一流的体育中心，投资2400万元建设了的恒温游泳馆，投资550万建成的专业美术馆，2007年建成投入使用的博物馆、羽毛球馆全省一流；铺设有线广播电视传输干线网络13.98千公里，全市广播、电视综合人口覆盖率由改革开放之初的基本空白提高到2007年的88.7%和93.1%。

三十年来，全市建成各类卫生机构2747个，城区拥有4家三甲医院。病床床位11144张，平均每千人拥有医院床位数、卫生技术人员数由1978年的1.89张、2.93人提高到2007年的3.25张和4.58人。经过30年的建设和发展，十堰已成为鄂渝豫陕毗邻区域医疗中心。