本报讯通讯 员 郭承万张磊 报道:11月18日,张湾区人大常委会优化营商环境专项工作评议调研组来到车城路街道开展区域走访调研,了解惠企政策落实情况,收集企业的意见建议。
2022年以来,张湾区人大常委会系统实施优化营商环境专项工作评议“三年行动”,持续开展评议监督,打造了优化营商环境工作张湾模式。
聚焦中心大局,监督具体化。锚定千亿级示范区目标定位,将区政府职能部门、区人民法院、区人民检察院等30余家单位作为被评议对象,点面结合、条块联动,精心制订“三年行动”方案,实现评议工作全覆盖。紧盯优化营商环境新形势、新政策、新要求,一以贯之围绕全区中心工作和发展大局来谋划、部署、落实评议工作,做到与区委同向、与政府同力、与人民同心、与法律同轨、与时代同步,将监督工作落到实处。
坚持问题导向,评议精准化。紧盯市场主体和人民群众所需所盼,紧扣实践创新和人大监督职责所在,按照“系统性谋划部署、分批次组织开展、分年度推进实施、全覆盖评议测评、闭环式跟踪监督、清单式整改销号”的方式,每年年初专题研究完善该年度专项评议实施细则,并对评议工作组人员开展系统性政策法律知识培训。年中评议工作启动后,全面了解各参评部门优化营商环境工作情况,框定重点评议内容、重点关注事项等,确保专项评议主题明确、靶向精准、切中要害、不走过场。
规范各项流程,彰显民主属性。统一规范各年度专项评议宣传动员部署,发布评议公告、参评部门调研、区域综合调研、集中评议测评、评议结果通报、跟踪督导整改等各项流程,各阶段各环节广泛邀请辖区人大代表、市场主体、基层干部群众参与,最大程度倾听民声、汇集民智。今年以来,9个调研组先后深入30家参评部门和7个乡镇(街道、工业新区),广泛征求各方意见建议,收集问题及有关诉求280余件。每批次集中评议测评环节,分别邀请30名辖区企业家代表、社会各界代表和基层人大代表参与,确保评议过程公开、测评结果透明、群众参与广泛。
以评促改,推动标本兼治。集中测评环节结束后,及时印发审议意见和参评部门问题清单,要求严格实行问题清单化、销号式管理。采取“回访”“回头看”等方式跟踪监督整改情况。同时,对评议整改作出具体要求,被评议单位两个月内向区人大常委会专题报告整改情况,区人大常委会对整改情况适时开展“二次测评”。
通过“韧性+刚性”的监督方式,扎实推进68个问题清单清零见底,助推张湾区2023年度在全省优化营商环境考核评价中排名17位。