通讯员 李代辛

“感谢组织对我的理解和宽容，给了我一次改正的机会。”近日，丹江口市乡镇干部胡某对回访的纪检监察干部说。

此前，胡某担任某项目领导小组组长，项目实施过程中未按程序履行项目变更报批手续，应对其进行问责。考虑其行为系为抢工期赶进度，且问题情节较轻，不存在谋取私利或套取资金等违规情况，丹江口市纪委监委对胡某予以容错免责。

近年来，市纪委监委坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“容错纠错、澄清保护、激励关怀”工作机制，激活党员干部“担当密码”，越来越多的干部“卸下包袱”、轻装上阵，投身到干事创业的浪潮中。

容错纠错——

担当者无顾虑 迈开步子当闯将

“曾书记这样做完全是出于公心，为的是帮我们解决困难……”此前，竹溪县水坪镇纪委工作人员在调查一起村干部的问题线索时，村民们纷纷为其“说情”。

原来，当时茶亭子村的供水设施出现故障，村集体一时没有足够的资金进行维修，该村党支部书记曾某便以5户村民的名义，申请民政临时救助资金8500元，全部用于购置更换供水设施，及时解决了群众饮水难题。

违反城乡困难群众临时救助相关政策本应受到问责，但具体到曾某的情况，该如何处理？按照该县《纪检监察机关容错纠错工作流程》，水坪镇纪委深入研判后认为，当事人“犯错”有因，主观动机是为了群众，没有造成严重不良影响，且群众对其认可度高，符合从轻或减轻问责的情形，最终对曾某减轻问责，给予诫勉处理。

精准区分“为公”与“为私”、“敢为”与“乱为”。市纪委监委在充分吸收《湖北省容错纠错工作办法》的基础上，量化具化了8种容错、4种免责、3种减责和4种不可容错情形，在精准“界错”的同时，将裁定结果分为容错免责、容错减责、符合容错前提条件但未免责减责等3个类别。各地因地制宜绘好“施工图”，规范启动、核实、认定、反馈等程序，用好精准执纪问责“度量衡”。

既量准容错的“尺子”，又开好纠错的“方子”。全市各级纪检监察机关灵活运用纪检监察建议、约谈、诫勉、责令纠错等措施，督促相关单位、个人改正错误、挽回损失、减少影响。同时对相关情况进行定期“复盘”，打好制度“补丁”，充分释放“容、纠、治”叠加效应。

“一些干部在破解发展难题和攻坚改革中怕出错、怕问责，事后容错免责并不能完全消除其顾虑。为冲在一线的干部撑腰，需要制度规范保障。”市纪委监委相关负责人表示。

市纪委监委积极探索将容错机制从“事后调查认定”向“事前风险报备”转变，将容错端口前移至事前，加强对改革创新、重大项目推进等工作的全链条监督，形成“事前报备、事中监督、事后认定”的工作闭环，切实为敢于攻坚克难者“兜底”。

2024年，全市各级纪检监察机关为62名党员干部容错免责，解除干部后顾之忧，打消“多干多错”顾虑。

澄清查诬——

清白者无包袱 心无旁骛谋发展

“为了干好村里的工作，起早贪黑是常事，不想却被举报……”提及此事，张湾区柏林镇秦家坪村党支部副书记刘玉明觉得很委屈。

不久前，秦家坪村包括他在内的3名村干部的工作生活节奏被一封举报信打乱。

“不放过一个违纪者，也绝不让一个好同志蒙冤！”该镇纪委查明，举报人所反映情况系捕风捉影、道听途说。

真相查清了，可3名村干部却很郁闷，工作也提不起精神。

为消除负面影响，该镇纪委及时在秦家坪村召开党员群众大会，为受到失实检举控告的3名村干部澄清正名，并开展后续暖心回访，帮他们解开心理上的疙瘩、卸下思想上的包袱。

2024年以来，全市各级纪检监察机关认真落实《湖北省查处诬告陷害行为实施办法》《湖北省失实检举控告澄清工作办法》，根据失实检举控告造成的影响程度和范围等情况，灵活运用当面澄清、书面澄清、会议澄清、通报澄清等形式开展澄清正名，及时还干部清白、让群众明白。

面对一纸处分，竹溪县村干部刘某懊悔不已。

此前，刘某因对本村党支部书记有私怨，便捏造事实“告黑状”，意图达到挟私报复的目的。结果事情败露，被纪检监察机关查处，他不仅如意算盘落了空，还被取消预备党员资格。

“不实举报成本低、危害大，容易挫伤党员干部干事创业积极性。”市纪委监委相关负责人表示，只有让诬告者碰了钉子、挨了板子、付出代价，才能刹住歪风邪气，形成激励党员干部担当作为的正向氛围。

向不实举报“亮剑”，为担当实干“撑腰”。全市各级纪检监察机关与组织、司法、信访等部门健全查处诬告陷害常态化协作配合机制，综合运用纪律处分、组织处理、行政处罚、刑事追究等手段，处置诬告陷害行为，打好深入摸排问题线索、严肃惩治诬告陷害行为、稳妥做好澄清正名的“组合拳”。

2024年，全市各级纪检监察机关为476名“被抹黑”干部澄清正名，依纪依法惩处诬告陷害行为18人，全力营造和保护“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的干事创业良好环境。

激励关怀——

受挫者无心结 心暖劲足再出发

“受处分后，我很担心被组织抛弃，但现在我深刻感受到知错改错就能重新再来，担当作为就能重新被重用。”近日，曾被给予党纪处分的干部郭某提起镇纪委对其开展的两次回访，感触颇深。

2023年10月，郭某因化解信访矛盾不力受到诫勉谈话处理。

自责、痛苦、消沉……作为一名年轻干部，郭某内心五味杂陈，曾一度不想干了。让他没想到的是，被问责以来，镇纪委对其进行了2次暖心回访，同志式的关爱让他放下了思想包袱。

2024年5月，郭某因在工作中表现突出，被组织提拔重用，担任镇党委组织委员。

在全市受处分干部中，郭某的经历并非个例。

受处理处分的党员干部，往往会信心缺失、动力缺乏。市纪委监委调研中发现，一些得以免责、减责、澄清正名的干部也会有受挫感，进而产生“如果不做事，就不会有这些麻烦”的错误认知。能否及时帮助这些干部填充精神志气上的洼地，决定着他们能否由“消沉”变“振奋”。

开展个性化教育回访，对存在错误认识的干部耐心做好解释疏导；对压力大、情绪低的，帮助其卸下“包袱”；对有不良表现的，及时提醒，咬耳扯袖……全市各级纪检监察机关坚持把跟踪回访融入监督检查、办信办案、调研指导等工作，强化访前研判“把准脉”、访中疏导“卸包袱”、访后反馈“提干劲”，做深做实思想教育工作，帮助党员干部吸取教训，树立有为信念，重新振作起来。

既解开心结、又提供舞台。我市建立受处理处分党员干部跟踪考察机制，将回访教育、关爱帮扶中掌握的认错态度、整改实效、群众评价等情况进行综合考量，并报同级党委、送组织人事部门备案，对影响期满、表现良好、符合条件的干部，按规定正常使用，对受挫跌倒的干部“一视同仁”，释放出“纠错给出路”的强烈信号。

“全市受处分干部影响期满后进一步使用28人、提拔使用91人、职级晋升206人。”市纪委监委相关负责人表示，将持续巩固健全“回访、教育、重塑”长效机制，构建全方位、多维度、立体式的关心关爱体系，激励“跌倒”干部整装再出发。