本报记者孟建锦通讯 员 李强龚涵
八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
根据党中央统一部署,今年3月以来,全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,认真贯彻落实党中央和省委部署要求,坚持“严”的要求、强化“实”的作风、拿出“硬”的举措,抓好学习教育各项任务落地见效,以作风建设新成效激发干事创业新作为。中央第三指导组、省委评估组实地调研中,对我市学习教育给予高度评价。《人民日报》《湖北日报》等权威媒体学习教育专栏17次宣传十堰做法。
扛牢责任以上率下
全面加强组织领导
市委把抓好学习教育作为重大政治任务,对标对表党中央决策部署,认真落实省委工作要求,研究制定《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确重点任务清单,始终保持劲头不松、力度不减,推动学习教育走深走实。
市委常委会切实发挥领学带学促学作用,带头开展交流研讨,带头召开反面典型案例剖析会、查摆问题情况检视交流会,带头建立落实查摆问题清单及集中整治台账。市委主要负责同志把学习教育时刻放在心上、紧紧抓在手上,多次听取汇报,深入基层调研,督导落实重点任务。市委常委同志每人明确一个县(市、区)作为联系点,开展理论宣讲、听取意见建议、解决困难问题。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组经常研究安排学习教育工作,推进重点任务落实。
市委学习教育工作专班建立派驻监督、随机旁听、调研调阅、备案管理等机制,动态掌握重点任务落实情况,对工作推进不力的地方和单位主要负责同志进行提醒谈话,持续压紧压实党委(党组)、纪委、“一把手”、班子成员、工作专班和行业系统、督导组和暗访组等“六方责任”。
市委直属机关工委、市委教育工委、市国资委党委、市卫健委党组等行业系统主管部门加强对行业系统学习教育的督促指导。市、县选派31个督导组,对问题较为突出的地方和单位开展督导,以点促面推动学习教育取得扎实成效。
聚焦主题狠抓落实
一体推进学查改
深学细悟,筑牢思想根基——
“要聚焦主题、注重实效,以自我革命的精神扎实推进学习教育走深走实。”3月26日,市委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班开班,市委书记黄剑雄作开班动员和专题辅导报告。
市委常委会举办学习教育专题辅导报告会,全市163个县处级以上领导班子全覆盖举办读书班,9100余个基层党组织依托“三会一课”、主题党日等组织党员学习研讨,切实筑牢贯彻落实中央八项规定精神的思想堤坝。
市、县召开领导干部警示教育会,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织860多名新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部旁听案件庭审,现场接受警示教育。对中央层面和省级、市级层面通报的反面典型案例逐一宣读学习,教育引导党员干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。
市委学习教育工作专班开展新提拔副县级干部和“90后”正科级干部专题培训,带动各地各系统立足实际举办党政机关、国企、学校、医疗卫生等重点领域培训班56期、累计培训1.1万人次。
坚持以讲促学,将学习教育纳入党校主体班次,推动各级党组织书记和党员领导干部结合实际讲学习教育党课1.5万余场次,帮助党员干部准确掌握中央八项规定精神的核心要义。
通过深学细悟,广大党员干部经历了深刻的思想洗礼和党性锻炼,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续强化。
严查细照,深刻检视问题——
全市各级领导班子和党员干部坚持问题导向、刀刃向内,认真对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现以及“五个进一步到位”重要要求等,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、调查研究等途径持续深入查摆问题。
市委学习教育工作专班全覆盖调阅县处级及以上领导班子查摆问题清单,随机调阅部分地方单位主要负责人和乡镇(街道)、县(市、区)直单位查摆问题清单,对未认真查摆和查摆质量不高、走偏走样的及时纠偏。
郧阳区组织年轻干部围绕“玩心重、混日子,说话随意、口大气粗,精神空虚、贪图享乐”等开展检视查摆,进一步改进年轻干部作风,提振干事创业精气神。
张湾区对全区10个乡镇(街道)、58个区直单位查摆问题清单逐个“过筛子”,对问题查摆不深不实的相关责任人进行工作约谈。
房县构建“县委统筹、专班跟进、督导检查”三级联动责任体系,开展全覆盖、针对性调度指导,建立“发现问题—现场交办—限期整改—严格销号”的闭环管理机制。
动真碰硬,纠治顽瘴痼疾——
把整改整治作为解决顽瘴痼疾、推动学习教育走深走实的有效手段,推动边学习、边对照、边检视、边整改,坚决把问题改彻底、治到位,以整改整治实际成效取信于民。
突出抓好违规吃喝集中整治,层层开展教育提醒谈话,组织集中整治违规吃喝支部主题党日,全面排查起底问题线索,通报曝光典型案例,违规吃喝问题得到有效遏制。实施“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题专项整治行动,常态化打击诬告陷害、开展澄清正名,树立重品行、重实干、重实绩鲜明导向,健全知事识人体系,推动年轻干部到基层去、优秀干部从一线来,激励干部担当作为。
竹溪县出台整治违规吃喝十条措施,开展明察暗访,起底问题线索,查处突出问题,通报典型案例,形成有力震慑。
市卫健委扎实开展医德医风问题集中整治,全面开展自查自纠,严肃执纪问责,动真碰硬解决行业作风顽疾。
市教育局全面排查整治“校园餐”、教辅材料征订等问题,切实纠治侵害学生和家长利益不正之风。
开门教育,办好民生实事——
大力弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,着力解决群众急难愁盼问题,让群众感受到学习教育带来的新气象新变化。将12345热线作为倾听群众呼声的重要渠道,今年累计受理群众各类诉求28.7万余件,回访满意率达99.1%。围绕12345热线反映高频事项,市委确定加强物业管理服务、加强农村供水保障等13项民生实事工作清单,119个乡镇(街道)确定“一镇街一实事”,实现从“群众期盼”到“实事清单”的精准对接。
竹山县楼台乡官坪村,一条8米宽、1000米长的外环新路建成通车。多年来,由于缺乏规划管理,原有的乡村道路两边建满了房屋,交通拥堵。村干部开展入户调查,制订新建环路方案,极大改善了村民出行条件。
市经信局扎实推进“双千”工作,推动领导干部包联3600余家企业,深入企业送政策、送服务、解难题。
常态长效聚力发展
持续强化作风保障
建章立制“求长效”——
坚持把制度建设贯穿学习教育全过程,着力补齐制度短板、堵塞制度漏洞,形成了一批作风建设管根本、管长远的制度机制。
针对集中整治突出问题,以及问题易发多发领域,深入剖析违反中央八项规定精神症结根源,深入查找权力运行风险点、监督监管薄弱环节,做好制度“立改废释”,修订完善党政机关公务接待、办公用房、差旅费管理以及加强村干部教育管理监督、重点企业驻企特派员等制度32个,狠抓制度执行,把作风硬要求变成硬措施,让铁规矩长出铁牙齿。
郧西县认真贯彻落实中办、国办印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》,多措并举推进村务公开标准化规范化,党务、政务、财务定期“上墙”,同步上线小微权力“监督一点通”平台,让权力在阳光下规范运行。
服务发展“勇争先”——
把学习教育与服务支点建设、深化能力作风建设、激励干部担当作为结合起来,进一步匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力。
市委六届十次全会审议通过《中共十堰市委关于深入贯彻落实省委支点建设部署创一流争第一干唯一以十堰之为服务支点建设的实施意见》,持续激发广大党员干部创一流、争第一、干唯一干事创业精气神和能力作风,奋力在全省支点建设中干出新业绩、作出新贡献。
今年上半年,全市经济稳健运行,呈现稳中有进、整体提升、向优向好的良好态势,广大党员干部、市场主体在行业领域争创一流业绩、第一成绩、唯一佳绩,高水平保护、高质量发展、高效能治理实现良性互动。全市地区生产总值同比增长7.4%,增速全省第一;城市治理网络形象指数排名全国第一;污染防治攻坚战和长江大保护考核连续两年全省第一,以优异成绩蝉联全国文明城市,呈现群众安居乐业、企业坚守主业、干部干事创业的良好局面。
丹江口市将过硬作风作为攻克生态顽疾、实现高水平保护的制胜法宝,全市7000多名党员干部带头包保2313公里库岸线,示范带动16.2万名环保志愿者同心守水,库区水质稳定保持在国家Ⅱ类及以上标准。
茅箭区聚焦发展所需,组织全区各地各单位70余名“一把手”赴北京市大兴区学理论、拓思路,锻造服务建成支点硬本领。
作风建设“再出发”——
“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。
9月11日,市委常委会(扩大)会议暨市委党的建设工作领导小组会议召开,学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神,总结我市学习教育开展情况,研究部署巩固拓展学习教育成果工作,推动作风建设常态化长效化。
作风建设永远在路上。全市上下将进一步增强坚定不移抓作风建设的信心决心,坚持严的基调不放松,锲而不舍落实中央八项规定精神,强化“心学”修炼,坚持动真碰硬,深化标本兼治,立好实绩标尺,突出从严从实,知责思为、担责敢为、尽责有为,严于律己、严负其责、严管所辖,以过硬作风为服务湖北加快建成支点提供坚强保障。
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