记者 赵清

春风送暖融车城，乐业兴邦正当时。年初以来，我市人社部门以“乐业十堰·智汇车城”为主题，抢抓春节返乡关键节点，深入推进“春风行动”暨就业援助季活动。通过构建全场景招聘体系精准供岗、实施靶向化“送技下乡”赋能强基、打造全链条扶持生态鼓励创业，三位一体打出稳就业、促创业“组合拳”，让返乡“归雁”有岗可择、有技可施、有梦可圆。

精准供岗：四级联动织密家门口就业网

“没想到在家门口就能找到新能源企业的技术岗位，薪资待遇一点不比外地差！”1月31日，在市文化广场举办的2026年“春风行动”首场大型招聘会上，刚返乡的务工人员张先生手持简历，与企业招聘负责人相谈甚欢。

这场招聘会的举办，标志着我市本年度“春风行动”正式拉开帷幕。活动现场，108家新能源新材料、产业链供应链、商贸零售等重点领域企业组团纳贤，带来6500余个优质岗位，吸引3000余名求职者进场咨询、洽谈。为提升人岗对接精准度，现场不仅循环发布《十堰市2026年急需紧缺职业（工种）岗位目录》，还同步展示返乡创业项目指引、孵化平台介绍等核心信息，让求职者清晰把握就业市场趋势、找准自身定位。

聚焦返乡务工人员、高校毕业生、就业困难人员等不同群体需求，我市构建市、县、乡、村四级联动服务机制，推动招聘服务走出会场、走进基层、贴近群众。郧西县于2月23日在天河广场举办专场招聘会，62家企业集中亮相，带来7800余个优质岗位，惠及大批返乡人员。全市各地创新服务模式，将招聘活动融入年货节、文旅市集，推行“直播带岗+短视频推岗”线上服务，依托“乐业十堰”小程序实现“招聘不打烊、服务不断线”，让求职者足不出户就能对接优质岗位。

据了解，一季度全市将开展专项招聘活动300场以上，提供岗位超1.5万个，全力搭建返乡人员与用工企业对接“快车道”，让更多返乡人员实现“家门口就业”。

送技下乡：靶向培训推动强技能促增收

“掌握一门过硬手艺，就业底气才更足。”2月11日，郧阳区“送技下乡”活动现场，返乡青年小李正专注接受电商运营技能培训，他计划依托家乡丰富的特产资源，通过直播带货实现创业增收。

针对企业用工需求与返乡人员技能短板的供需矛盾，市人社部门坚持以市场为导向，将技能培训课堂搬到乡镇集市、村口院落，围绕《十堰市2026年急需紧缺职业（工种）岗位目录》，重点开设电气焊、数控机床操作工等紧缺工种培训；顺应新业态、新产业发展趋势，推出短视频制作、整理收纳、电商运营等“短而精、易上手”的培训项目。仅2月份，全市就为近300名返乡人员提供新业态技能培训，首批电焊工“以训送工”学员已直接输送至相关企业上岗，实现“培训即就业”。

此外，市劳动就业训练中心开设10余个技能补贴性培训专业，全程提供免费理论教学和实操指导，让返乡人员“零成本提升技能、低成本就业创业”。这种“培训+招聘+就业”的闭环服务模式，既有效破解了企业“招工难、招技难”问题，又切实解决了返乡人员“就业难、增收难”困境，实现技能赋能与岗位需求的精准对接、双向共赢。

鼓励创业：全链扶持激活“归雁经济”新动能

创业是就业的倍增器，返乡创业更是带动乡村振兴、推动地方发展的关键力量。市人社部门主动作为、精准发力，积极构建“创业宣传、创业培训、创业政策、创业平台、创业服务”五位一体联动支撑体系，强化政策引导、优化服务供给、深化宣传引领，推动游子返乡创业，激活地方经济。

政策红利持续释放，为返乡创业注入“资金活水”。我市实施创业担保贷款扩面增量行动，进一步放宽贷款条件、提高贷款额度，个人创业最高可贷30万元，小微企业最高可贷500万元，毕业五年内高校毕业生创业可享受全额免息政策；对符合条件的返乡创业者，给予5000元一次性创业补贴，切实降低创业门槛、减轻创业负担。在服务保障上，开展“一场路演·创业评选”活动，面向返乡人员广泛征集优质创业项目，通过评审的优秀“归雁项目”可获得政策扶持、入孵优惠、融资对接等全方位支持；建立创业导师结对陪跑机制，邀请行业专家、成功企业家担任创业导师，为返乡创业者提供项目规划、市场对接、风险规避等“一对一”精准指导，助力创业项目快速落地、稳步发展。

房县人黄成兴的创业故事，正是我市返乡创业热潮的生动缩影。2025年，在乡情召唤与政策激励下，他返乡成立科技公司，市人社部门主动对接、靠前服务，全程帮其解决人才短缺、用工紧张等难题。如今，他的企业已步入正轨，带动数十名当地村民就近就业，真正实现了“创业一人、带动一片”。

数据显示，2025年全市新增返乡创业人员8606人，带动就业2.6万人，“归雁经济”辐射效应持续凸显。

春风浩荡启新程，实干担当促发展。下一步，市人社部门将持续深化“春风行动”成效，推进招聘服务、技能培训、创业扶持常态化、精准化、精细化，让更多返乡人员安心就业、放心创业、舒心生活，让“归雁经济”成为推动十堰产业升级、乡村振兴、高质量发展的新动力，为建设鄂西区域性中心城市贡献坚实人社力量。