■ 刘嘉民

十堰“新春第一会”明确，持续做强世界知名文化旅游目的地，是全市加快打造鄂西区域性中心城市、全力服务全省支点建设的核心抓手与重要部署。十堰至陕西西安高速铁路开通后，两地时空距离将大幅缩短。西安作为世界级旅游目的地和重要客流枢纽，其超3亿人次的年接待量为十堰带来了对接千万级客源市场、承接国际旅游流量的重大机遇，推动区域旅游合作迈向产业链深度融合新阶段。当前，亟需精准破解十堰在承接西安客流上面临的瓶颈问题，构建高效的融合发展机制，将交通优势切实转化为产业发展动能。

西安客源市场结构清晰，需求鲜明。基础市场以西安本地及陕西周边居民为主，周末游需求旺盛，偏好“自然生态+文化体验”的复合型短途产品，目的地选择多依赖社交媒体和旅行社推荐；潜力市场以经西安中转的国际游客为主，主要包括欧美的历史文化爱好者、日韩的道教武术修习者，对深度文化体验需求更大，行程安排上倾向于“西安+武当山”的组合模式。

面对这一庞大且需求多样的市场，十堰的承接能力存在明显短板，核心矛盾在于优质资源的供给方式与市场精细化需求之间的错配。一是产品结构单一，与市场需求脱节。现有产品多以传统观光为主，针对周末休闲、避暑康养、亲子研学等特定需求的创新产品供给不足；面向国际游客的沉浸式、高附加值产品尚未形成体系，难以满足其深度体验期望。二是基础设施与服务体系存在瓶颈。交通“最后一公里”问题突出，高铁站至核心景区的接驳效率偏低，与国际旅游城市标准相比，在多语种服务、国际支付便利性、对接全球预订平台等方面存在差距，制约了游客体验与国际客源的可进入性。三是营销推广精准度与区域协同深度不足。对西安市场的广告渗透和渠道深耕不够，与西安旅游企业的合作多停留在表面，缺乏利益共享的深度联动机制；在国际营销层面品牌声量微弱，与国际大型旅行商的合作亟待加强。

为系统破解上述瓶颈，需聚焦关键环节，推动旅游发展从“资源导向”向“市场导向”转型升级，具体对策如下：

加强旅游产品创新，满足多元化市场需求。大力培育观光、生态康养、文化创意等六大产业。针对西安短途游客，重点开发“2天1晚”高铁周末游产品，打造以武当山为核心的文化养心之旅，以丹江口、五龙河等为重点的山水避暑之旅，以及融合地方特色美食的秦楚美食之旅。面向国际游客，开发世界文化遗产深度体验产品，将武当山古建筑群与西安兵马俑有机结合，设计融入道家文化、武术修习等要素的高端旅游线路。

完善旅游基础设施，提升接待保障能力。着力破解“最后一公里”问题，加密高铁站至主要景区的旅游专线班次，开通至县域景区的直通车，完善“高铁+租车”联运服务。推进住宿设施升级，在发展特色民宿的同时，适度引进高端酒店品牌。加快智慧旅游建设，完善十堰旅游 APP功能，接入国际旅游预订平台，为游客提供便捷的数字化服务。

创新营销推广方式，拓展客源市场覆盖面。与西安文旅部门、旅行社建立联合营销机制，在西安交通枢纽、商业中心开展实地推广，利用新媒体平台进行精准营销。将十堰旅游产品深度嵌入西安对外旅游推广线路，与国际旅行社合作开发入境游产品，借助国际旅游展、海外社交媒体等渠道提升品牌影响力。

提升旅游服务品质，优化游客体验环境。推进语言环境建设，在交通枢纽、景区、酒店等场所完善多语种标识系统，加强外语导游培养，提供多语种服务支持。改善支付环境，在重点旅游场所推广外卡支付和国际移动支付方式。规范服务标准，加强从业人员培训，提高服务水平，建立完善的旅游投诉处理和应急管理机制。（作者单位：中共十堰市委党校）